О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САВВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САВВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Пятая сессия (четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 8 мая 2008 года № 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САВВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(признано утратившим силу в ред. решения Совета депутатов от 18.06.2009 г. № 19)

В связи с принятием ряда Федеральных законов, касающихся внесения изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с целью приведения Устава Саввинского сельского поселения Торбеевского муниципального района РМ в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Саввинского сельского поселения решил:

Внести в Устав Саввинского сельского поселения Торбеевского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов Саввинского сельского поселения от 18.01.2006 г. № 3 изменения, согласно приложения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Главе Саввинского сельского поселения обеспечить в установленном порядке регистрацию настоящего решения, а также последующее его официальное опубликование.

Глава Саввинского

сельского поселения Песков В.М.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

Саввинского сельского поселения

Торбеевского муниципального района

№ 21 от 08 мая 2008 года

1) части 1 и 2 статьи 6 «Вопросы местного значения Саввинского сельского поселения Торбеевского муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Саввинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Саввинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Саввинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Саввинского сельского поселения;

4) организация в границах Саввинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Саввинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Саввинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Саввинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Саввинского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Саввинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Саввинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Саввинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Саввинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Саввинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Саввинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Саввинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Саввинском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Саввинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Саввинского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Саввинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Саввинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Саввинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Саввинского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Саввинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Саввинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Саввинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Саввинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Саввинского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Саввинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Саввинского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Саввинского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Саввинского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Саввинском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Совета депутатов Саввинского сельского поселения жители Саввинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Саввинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Саввинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Саввинского сельского поселения.

2) часть 4 статьи 6 «Вопросы местного значения Саввинского сельского поселения Торбеевского муниципального района» признать утратившей силу.

3) в части 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения» п. 1 изложить в следующей редакции:

«1. Создание музеев поселения».

4) часть 1 статьи 21 «Порядок работы Совета депутатов Саввинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от установленной численности депутатов. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимается Главой Саввинского сельского поселения. До избрания в установленном порядке Главы Саввинского сельского поселения нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве Совета депутатов нового созыва принимается избирательной комиссией муниципального образования. До избрания в установленном порядке Главы сельского поселения открывает и ведет сессию Совета депутатов председатель избирательной комиссии муниципального образования.

Очередные сессии Совета депутатов созываются Главой сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются Главой Саввинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Саввинского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений, Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.»

5) часть 1 статьи 22 «Депутат Совета депутатов Саввинского сельского поселения» дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Саввинского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

1.2. Депутат Совета депутатов Саввинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»;

6) в части 3 статьи 22 «Депутат Совета депутатов Саввинского сельского поселения» слова «, как правило,» исключить;

7) часть 1 статьи 23 «Прекращение полномочий Совета депутатов Саввинского сельского поселения» дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Саввинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Саввинского сельского поселения с городским округом.»;

8) дополнить статью 25 «Глава Саввинского сельского поселения» пунктом 10 следующего содержания:

«10. Глава Саввинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) часть 1 статьи 26 «Основания прекращения полномочий Главы Саввинского сельского поселения» дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования Саввинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Саввинского сельского поселения;

13) утраты Саввинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Саввинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Саввинского сельского поселения или объединения Саввинского сельского поселения с городским округом.»;

10) часть 4 статьи 27 «Администрация Саввинского сельского поселения» дополнить пунктом 14, 15 следующего содержания:

«14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Саввинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

15) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»

11) часть 1 статьи 45 «Решения Совета депутатов Саввинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Саввинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Саввинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Саввинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Саввинского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Саввинского сельского поселения.»;

12) в статье 48 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» :

а) слово "Муниципальный" заменить словами "1. Муниципальный";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Саввинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Саввинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Саввинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

13) в части 1 статьи 50 «Муниципальное имущество Саввинского сельского поселения»:

а) пункт 2, 16 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Саввинского сельского поселения;»

б) пункт 17 признать утратившим силу;

14) часть 1 статьи 50 «Муниципальное имущество Саввинского сельского поселения» дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

15) часть 2 статьи 50 «Муниципальное имущество Саввинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Саввинского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Саввинского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

16) п. 3 статьи 52 «Бюджет Саввинского сельского поселения» дополнить п.п. 3.1 следующего содержания:

«3.1 Полномочия администрации Саввинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Саввинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Торбеевского муниципального района.»

17) абзац 2 части 1 статьи 53 «Расходы бюджета Саввинского сельского поселения» Устава после слов «Российской Федерации» дополнить словами «в порядке, установленном местной администрацией.»