Основная информация
| Дата опубликования: | 08 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU445213022010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Воронского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Костромская область
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СУДИСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВОРОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 08апреля 2010 года № 8-147
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
решением Совета депутатов Воронского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 года № 1 НГР: RU445213142011001
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», руководствуясь ст.65 Устава муниципального образования Воронское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области Совет депутатов решил:
I. Внести в Устав муниципального образования Воронское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области, следующие изменения и дополнения:
1. В статье 7 :
1.1. п.21.ч.1 изложить в следующей редакции :
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;»;
1.2. дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;
1.3. в части 2:
1.3.1. в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
1.3.2. в абзаце втором слово «субвенции» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
2. В статье 7.1:
2.1 пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
2.2 дополнить часть 1 пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
2.3 в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания :
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
4. В статье 11:
4.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»;
4.2. в части 5 слова «в течение 30 дней» заменить словами «в течение 7 дней».
5. В статье 12 части 1, 2 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные выборы в поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, главы поселения. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решение Совета депутатов поселения о назначении выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня его официального опубликования.
При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения.»
6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Судиславского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, принимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обосновании отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов сельского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27, 29, 32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов сельского поселения.»
7. Статью 14 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.»
8. В части 2 статьи 22 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».».
9. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов избирателей по одномандатным избирательным округам, составляющим всю территорию поселения.»
10. В статье 25 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава поселения руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера».
11. В статье 27:
11.1. в первом абзаце части 1 слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;
11.2. в пункте 3 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
11.3. дополнить часть 1 пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»
11.4. в пункте 6 части 1 слово «законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
11.5. в части 3 слова «Федеральным законом.» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
12. В части 10 статьи 28 слова «законодательством субъекта» заменить словами «законодательством Костромской области».
13. В статье 30части 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, сроком на 5 лет. Выборы главы поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.»
14. Статью 31 дополнить пунктами 25, 26 следующего содержания:
«25) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
26) определяет уполномоченный орган по осуществлению муниципального контроля, устанавливает его полномочия, функции, организационную структуру и порядок деятельности.»
15. В части 1 статьи 32
15.1. В пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15.2. В пунктах 8, 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
15.3. в абзаце 17 слова «федеральным законом.» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
16. В статье 32.1:
16.1. в пункте 3 части 1 слова «не более» исключить.
16.2. статью дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Главе сельского поселения гарантируется:
1) при увольнении в связи с истечением второго (третьего, и т.д.) срока полномочий при отсутствии инициативы выдвижения на пост главы сельского поселения единовременная выплата.
2) ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности).
Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей частью, производится за счет средств местного бюджета.».
17. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Размер и порядок предоставления гарантий, выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частями 1, 1.1. настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.»
18. В части 2 статьи 37 цифру «5» заменить на цифру «6».
19. В первое предложение части 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.»
20. В статье 40:
20.1. часть 1 дополнить словами «, прокурором Судиславского района»;
20.2. первое предложение части 5 дополнить словами «в течение 10 дней»;
20.3. часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).»;
20.4. в части 10 слова «а также Уставу, законам» заменить словами «а также Уставу Костромской области, законам».
21. В статье 41 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области».
22. часть 3статьи 43 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»
23. В статье 58 слова «Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации».
24. В статье 61:
24.1. в наименовании статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
24.2. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
25. В статье 65:
25.1. В части 1:
25.1.1. слова «подлежит официальному опубликованию» заменить словами «подлежат официальному опубликованию»;
25.1.2. дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
25.2. в части 3 слово «принимается» заменить словом «принимаются»;
25.3. в частях 4, 5 слово «подлежит» заменить словом «подлежат».
25.4. в часть 4 дополнить словами «от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».
26. Дополнить статьёй 68 следующего содержания:
«Статья 68. Переходные положения
С 05.06.2010года
1) постановления и распоряжения главы поселения, изданные в период с 01 декабря 2005 года до 05.06.2010 года сохраняют свою юридическую силу и подлежат применению как муниципальные правовые акты администрации поселения, издаваемые главой поселения;
2) внесение в постановления и распоряжения главы поселения изменений, их отмена, приостановление действия, признание утратившими силу производятся соответственно постановлениями и распоряжениями администрации поселения;
3)ссылки в муниципальных правовых актах поселения на постановления и распоряжения главы поселения до внесения в указанные акты изменений в части приведения их в соответствие с частью 5 статьи 30 настоящего Устава приравниваются к ссылкам на соответственно постановления и распоряжения администрации поселения.»
II. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Воронское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление Минюста России по Костромской области.
III. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене «Воронские Вести» после государственной регистрации.
Глава Воронского сельского поселения
Судиславского муниципального района
Костромской области В.Д.Смирнова
Костромская область
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СУДИСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ВОРОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 08апреля 2010 года № 8-147
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
решением Совета депутатов Воронского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области от 28.01.2011 года № 1 НГР: RU445213142011001
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», руководствуясь ст.65 Устава муниципального образования Воронское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области Совет депутатов решил:
I. Внести в Устав муниципального образования Воронское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области, следующие изменения и дополнения:
1. В статье 7 :
1.1. п.21.ч.1 изложить в следующей редакции :
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;»;
1.2. дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;
1.3. в части 2:
1.3.1. в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
1.3.2. в абзаце втором слово «субвенции» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
2. В статье 7.1:
2.1 пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
2.2 дополнить часть 1 пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
2.3 в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания :
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
4. В статье 11:
4.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»;
4.2. в части 5 слова «в течение 30 дней» заменить словами «в течение 7 дней».
5. В статье 12 части 1, 2 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные выборы в поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, главы поселения. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решение Совета депутатов поселения о назначении выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня его официального опубликования.
При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения.»
6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Судиславского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, принимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обосновании отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов сельского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27, 29, 32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов сельского поселения.»
7. Статью 14 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.»
8. В части 2 статьи 22 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».».
9. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов избирателей по одномандатным избирательным округам, составляющим всю территорию поселения.»
10. В статье 25 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава поселения руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера».
11. В статье 27:
11.1. в первом абзаце части 1 слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;
11.2. в пункте 3 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
11.3. дополнить часть 1 пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»
11.4. в пункте 6 части 1 слово «законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
11.5. в части 3 слова «Федеральным законом.» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
12. В части 10 статьи 28 слова «законодательством субъекта» заменить словами «законодательством Костромской области».
13. В статье 30части 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, сроком на 5 лет. Выборы главы поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.»
14. Статью 31 дополнить пунктами 25, 26 следующего содержания:
«25) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
26) определяет уполномоченный орган по осуществлению муниципального контроля, устанавливает его полномочия, функции, организационную структуру и порядок деятельности.»
15. В части 1 статьи 32
15.1. В пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15.2. В пунктах 8, 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
15.3. в абзаце 17 слова «федеральным законом.» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
16. В статье 32.1:
16.1. в пункте 3 части 1 слова «не более» исключить.
16.2. статью дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Главе сельского поселения гарантируется:
1) при увольнении в связи с истечением второго (третьего, и т.д.) срока полномочий при отсутствии инициативы выдвижения на пост главы сельского поселения единовременная выплата.
2) ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности).
Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей частью, производится за счет средств местного бюджета.».
17. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Размер и порядок предоставления гарантий, выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частями 1, 1.1. настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.»
18. В части 2 статьи 37 цифру «5» заменить на цифру «6».
19. В первое предложение части 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.»
20. В статье 40:
20.1. часть 1 дополнить словами «, прокурором Судиславского района»;
20.2. первое предложение части 5 дополнить словами «в течение 10 дней»;
20.3. часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).»;
20.4. в части 10 слова «а также Уставу, законам» заменить словами «а также Уставу Костромской области, законам».
21. В статье 41 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области».
22. часть 3статьи 43 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»
23. В статье 58 слова «Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации».
24. В статье 61:
24.1. в наименовании статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
24.2. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
25. В статье 65:
25.1. В части 1:
25.1.1. слова «подлежит официальному опубликованию» заменить словами «подлежат официальному опубликованию»;
25.1.2. дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
25.2. в части 3 слово «принимается» заменить словом «принимаются»;
25.3. в частях 4, 5 слово «подлежит» заменить словом «подлежат».
25.4. в часть 4 дополнить словами «от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».
26. Дополнить статьёй 68 следующего содержания:
«Статья 68. Переходные положения
С 05.06.2010года
1) постановления и распоряжения главы поселения, изданные в период с 01 декабря 2005 года до 05.06.2010 года сохраняют свою юридическую силу и подлежат применению как муниципальные правовые акты администрации поселения, издаваемые главой поселения;
2) внесение в постановления и распоряжения главы поселения изменений, их отмена, приостановление действия, признание утратившими силу производятся соответственно постановлениями и распоряжениями администрации поселения;
3)ссылки в муниципальных правовых актах поселения на постановления и распоряжения главы поселения до внесения в указанные акты изменений в части приведения их в соответствие с частью 5 статьи 30 настоящего Устава приравниваются к ссылкам на соответственно постановления и распоряжения администрации поселения.»
II. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Воронское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление Минюста России по Костромской области.
III. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене «Воронские Вести» после государственной регистрации.
Глава Воронского сельского поселения
Судиславского муниципального района
Костромской области В.Д.Смирнова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационный бюллетень "Воронские вести" № 6 от 25.06.2010 опубликование решения после гос. регистрации, информационный бюллетень "Воронские вести" № 3 от 06.03.2010 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
