Основная информация
| Дата опубликования: | 08 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU835013012010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ненецкий автономный округ |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования «Пуйский сельсовет» |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУСТОЗЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
08 февраля 2010 года №1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа
Руководствуясь Решением Совета депутатов МО «Пустозерский сельсовет» НАО от 23.12.2009 № 9 «О проекте Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа», принимая во внимание результаты участия граждан в обсуждении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа», в целях приведения Устава муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа в соответствие с федеральным законодательством, Совет депутатов МО «Пустозерский сельсовет» НАО РЕШИЛ:
1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного.
2. Принятые изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава МО
«Пустозерский сельсовет» НАО
Л.В. Вокуева
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Совета депутатов
муниципального образования
«Пустозерский сельсовет»
Ненецкого автономного округа
от 08.02.2010 № 1
Изменения и дополнения в устав
муниципального образования «Пустозерский сельсовет»
Ненецкого автономного округа
Часть 2 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
«Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.
Определение органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.».
Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством, законодательством Ненецкого автономного округа с одновременной передачей материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий.
2. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях принятия Советом депутатов решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий.
Администрация муниципального образования, является получателем бюджетных средств на осуществление переданных полномочий.
Средства местного бюджета для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования, подконтрольна органам государственной власти и осуществляется ими в соответствии с федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.».
В статье 10:
Абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:».
Пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета депутатов и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.».
Абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы муниципального образования.».
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Ненецкого автономного округа, избирательной комиссии Ненецкого автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
Пункт 1 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1) нарушение законодательства Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, настоящего устава, нормативных актов местного самоуправления, принятых Советом депутатов;».
Часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.».
В статье 15:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.».
Часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов.».
Часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов.».
Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим уставом и решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.».
Часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.».
В статье 19:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие активным избирательным правом.».
Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.».
Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Органы местного самоуправления
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа составляют:
1) представительный орган муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа» - Совет депутатов;
2) глава муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа - Глава муниципального образования;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа - местная администрация;
4) контрольный орган муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа - Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3.Органы местного самоуправления не входят в структуру органов самоуправления муниципального района «Заполярный район».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав муниципального образования.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
Часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«5. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе
Первое заседание Совета депутатов открывает председатель избирательной комиссии муниципального образования.».
Статью 30 признать утратившей силу.
Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Депутат Совета депутатов муниципального образования
Депутатом Совета депутатов является избранный населением муниципального образования гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет.
Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового состава.
3. Формами реализации депутатских полномочий являются:
1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Советом депутатов;
2) участие в заседаниях Совета депутатов;
3) участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп, образованных органами местного самоуправления муниципального образования;
4) участие в депутатских слушаниях и депутатских проверках;
5) участие в выполнении поручений Совета депутатов;
6) участие в осуществлении контроля за выполнением решений Совета депутатов;
7) обращение с депутатским запросом;
8) рассмотрение письменных и устных обращений избирателей, решение поставленных в них вопросов в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципального образования и организациях.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных регламентом Совета депутатов.
4. Гарантии депутатской деятельности осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, Законами Ненецкого автономного округа и правовыми актами Совета депутатов.
Основные гарантии депутатской деятельности:
1) участие депутата в работе Совета депутатов;
2) реализация прав депутата на заседаниях Совета депутатов;
3) депутатское обращение, депутатский запрос;
4) депутатскую проверку;
5) участие депутата в работе органов местного самоуправления;
6) отчета депутата перед избирателями;
7) право депутата на нормотворческую инициативу;
8) право депутата на прием должностными лицами;
9) право депутата на получение и распространение информации;
10) освобождение от выполнения депутатом обязанностей по основному месту работы;
11) право депутата на повышение квалификации и переподготовку;
12) поощрение депутатов;
13) гарантии обеспечения участия депутатов в заседаниях;
14) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью;
15) финансовое обеспечение осуществления депутатом своих полномочий.».
Часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.».
Пункт 10 статьи 39 исключить.
В статье 39.1.:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Главе муниципального образования гарантируется:».
Пункт 5 исключить.
Статью 41 признать утратившей силу.
Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования внеочередные выборы главы муниципального образования проводятся в порядке и сроки, установленные законодательством. При этом полномочия главы муниципального образования со времени их прекращения и до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования осуществляет заместитель главы местной администрации. В случае отсутствия заместителя главы местной администрации Совет депутатов принимает решение о возложении исполнения обязанностей главы муниципального образования на одного из муниципальных служащих администрации муниципального образования.».
В статье 45:
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;».
Пункт 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«6) организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории поселения в соответствии с законодательством;».
23. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования
1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования формируется Советом депутатов из своего состава и состоит из Председателя и двух членов Контрольно-ревизионной комиссии. Председатель и члены Контрольно-ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Срок полномочий Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования четыре года.
Полномочия Председателя и членов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования начинаются со дня формирования Советом депутатов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования и прекращаются со дня начала работы вновь избранного Совета депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов формирует Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования и избирает Председателя Контрольно-ревизионной комиссии на своем первом заседании в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
4. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования строит свою деятельность на основе годовых и текущих планов работы, утвержденных Советом депутатов.
Организация деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования определяется решением Совета депутатов.
5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
7. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, решениями Совета депутатов.».
В статье 47:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования является коллегиальным органом, формируемым в порядке определенном федеральным законодательством, законодательством Ненецкого автономного округа, устанавливающими основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов формирует избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с законодательством.».
Часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом осуществляет полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования, местного референдума, голосования об отзыве депутатов Совета депутатов и Главы муниципального образования, опроса жителей муниципального образования, собраний, конференций жителей отдельных территорий в составе муниципального образования, иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, предусматривающих выявления мнения по какому-либо вопросу всего или отдельных групп населения муниципального образования.».
Часть 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов.».
Пункт 2 части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Статью 73 изложить в следующей редакции:
«Статья 73. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ненецкого автономного округа, законам Ненецкого автономного округа, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава администрации Ненецкого автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ненецкого автономного округа о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава администрации Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава администрации Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов.
5. Закон Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
Часть 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним решением Совета депутатов.».
Главу 12. изложить в следующей редакции:
«Глава 12. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 78. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:
1) Устав муниципального образования;
2) решения, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения главы муниципального образования;
5) постановления и распоряжения главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
6) решения и распоряжения иных органов местного самоуправления;
7) постановления и распоряжения администрации муниципального образования.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 79. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.
3. Решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не предусмотрено настоящим уставом.
4. Решения, принятые Советом депутатов, в течение пяти дней направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования обязан в течение десяти рабочих дней подписать и обнародовать решение Совета депутатов либо отклонить данное решение. В случае отклонения решения оно в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивировочным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
Статья 80. Постановления и распоряжения главы муниципального образования, постановления и распоряжения местной администрации
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения главы муниципального образования.
2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
3. По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа глава муниципального образования издает постановления местной администрации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
4. Датой принятия правовых актов главы муниципального образования, местной администрации считается день их подписания главой муниципального образования.
Статья 81. Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования
1. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи.
Статья 82. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенным Решением Совета депутатов.
3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением, на информационных стендах и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования.
4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
5. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
6. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой муниципального образования.
7. Муниципальные правовые акты (нормативные) вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Решение Совета депутатов, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 83. Отмена муниципальных правовых актов или приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ненецкого автономного округа).».
Главу 13. признать утратившей силу.
Глава МО «Пустозерский сельсовет» НАО
Л.В. Вокуева
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУСТОЗЕРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
08 февраля 2010 года №1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа
Руководствуясь Решением Совета депутатов МО «Пустозерский сельсовет» НАО от 23.12.2009 № 9 «О проекте Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа», принимая во внимание результаты участия граждан в обсуждении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа», в целях приведения Устава муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа в соответствие с федеральным законодательством, Совет депутатов МО «Пустозерский сельсовет» НАО РЕШИЛ:
1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного.
2. Принятые изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава МО
«Пустозерский сельсовет» НАО
Л.В. Вокуева
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Совета депутатов
муниципального образования
«Пустозерский сельсовет»
Ненецкого автономного округа
от 08.02.2010 № 1
Изменения и дополнения в устав
муниципального образования «Пустозерский сельсовет»
Ненецкого автономного округа
Часть 2 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
«Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.
Определение органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.».
Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством, законодательством Ненецкого автономного округа с одновременной передачей материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для исполнения этих полномочий.
2. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях принятия Советом депутатов решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий.
Администрация муниципального образования, является получателем бюджетных средств на осуществление переданных полномочий.
Средства местного бюджета для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования, подконтрольна органам государственной власти и осуществляется ими в соответствии с федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.».
В статье 10:
Абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:».
Пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета депутатов и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.».
Абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы муниципального образования.».
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Ненецкого автономного округа, избирательной комиссии Ненецкого автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
Пункт 1 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1) нарушение законодательства Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, настоящего устава, нормативных актов местного самоуправления, принятых Советом депутатов;».
Часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.».
В статье 15:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.».
Часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов.».
Часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов.».
Часть 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим уставом и решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.».
Часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.».
В статье 19:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие активным избирательным правом.».
Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.».
Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Органы местного самоуправления
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа составляют:
1) представительный орган муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа» - Совет депутатов;
2) глава муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа - Глава муниципального образования;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа - местная администрация;
4) контрольный орган муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа - Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3.Органы местного самоуправления не входят в структуру органов самоуправления муниципального района «Заполярный район».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав муниципального образования.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
Часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«5. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе
Первое заседание Совета депутатов открывает председатель избирательной комиссии муниципального образования.».
Статью 30 признать утратившей силу.
Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Депутат Совета депутатов муниципального образования
Депутатом Совета депутатов является избранный населением муниципального образования гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет.
Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового состава.
3. Формами реализации депутатских полномочий являются:
1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Советом депутатов;
2) участие в заседаниях Совета депутатов;
3) участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп, образованных органами местного самоуправления муниципального образования;
4) участие в депутатских слушаниях и депутатских проверках;
5) участие в выполнении поручений Совета депутатов;
6) участие в осуществлении контроля за выполнением решений Совета депутатов;
7) обращение с депутатским запросом;
8) рассмотрение письменных и устных обращений избирателей, решение поставленных в них вопросов в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципального образования и организациях.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных регламентом Совета депутатов.
4. Гарантии депутатской деятельности осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, Законами Ненецкого автономного округа и правовыми актами Совета депутатов.
Основные гарантии депутатской деятельности:
1) участие депутата в работе Совета депутатов;
2) реализация прав депутата на заседаниях Совета депутатов;
3) депутатское обращение, депутатский запрос;
4) депутатскую проверку;
5) участие депутата в работе органов местного самоуправления;
6) отчета депутата перед избирателями;
7) право депутата на нормотворческую инициативу;
8) право депутата на прием должностными лицами;
9) право депутата на получение и распространение информации;
10) освобождение от выполнения депутатом обязанностей по основному месту работы;
11) право депутата на повышение квалификации и переподготовку;
12) поощрение депутатов;
13) гарантии обеспечения участия депутатов в заседаниях;
14) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью;
15) финансовое обеспечение осуществления депутатом своих полномочий.».
Часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.».
Пункт 10 статьи 39 исключить.
В статье 39.1.:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Главе муниципального образования гарантируется:».
Пункт 5 исключить.
Статью 41 признать утратившей силу.
Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования внеочередные выборы главы муниципального образования проводятся в порядке и сроки, установленные законодательством. При этом полномочия главы муниципального образования со времени их прекращения и до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования осуществляет заместитель главы местной администрации. В случае отсутствия заместителя главы местной администрации Совет депутатов принимает решение о возложении исполнения обязанностей главы муниципального образования на одного из муниципальных служащих администрации муниципального образования.».
В статье 45:
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;».
Пункт 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«6) организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории поселения в соответствии с законодательством;».
23. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования
1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования формируется Советом депутатов из своего состава и состоит из Председателя и двух членов Контрольно-ревизионной комиссии. Председатель и члены Контрольно-ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Срок полномочий Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования четыре года.
Полномочия Председателя и членов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования начинаются со дня формирования Советом депутатов Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования и прекращаются со дня начала работы вновь избранного Совета депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов формирует Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования и избирает Председателя Контрольно-ревизионной комиссии на своем первом заседании в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
4. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования строит свою деятельность на основе годовых и текущих планов работы, утвержденных Советом депутатов.
Организация деятельности Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования определяется решением Совета депутатов.
5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
7. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, решениями Совета депутатов.».
В статье 47:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования является коллегиальным органом, формируемым в порядке определенном федеральным законодательством, законодательством Ненецкого автономного округа, устанавливающими основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».
Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов формирует избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с законодательством.».
Часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом осуществляет полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования, местного референдума, голосования об отзыве депутатов Совета депутатов и Главы муниципального образования, опроса жителей муниципального образования, собраний, конференций жителей отдельных территорий в составе муниципального образования, иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, предусматривающих выявления мнения по какому-либо вопросу всего или отдельных групп населения муниципального образования.».
Часть 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов.».
Пункт 2 части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Статью 73 изложить в следующей редакции:
«Статья 73. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ненецкого автономного округа, законам Ненецкого автономного округа, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава администрации Ненецкого автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ненецкого автономного округа о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава администрации Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава администрации Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа проект закона Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов.
5. Закон Ненецкого автономного округа о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
Часть 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним решением Совета депутатов.».
Главу 12. изложить в следующей редакции:
«Глава 12. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 78. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:
1) Устав муниципального образования;
2) решения, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения главы муниципального образования;
5) постановления и распоряжения главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
6) решения и распоряжения иных органов местного самоуправления;
7) постановления и распоряжения администрации муниципального образования.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 79. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.
3. Решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не предусмотрено настоящим уставом.
4. Решения, принятые Советом депутатов, в течение пяти дней направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования обязан в течение десяти рабочих дней подписать и обнародовать решение Совета депутатов либо отклонить данное решение. В случае отклонения решения оно в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивировочным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
Статья 80. Постановления и распоряжения главы муниципального образования, постановления и распоряжения местной администрации
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения главы муниципального образования.
2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
3. По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа глава муниципального образования издает постановления местной администрации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
4. Датой принятия правовых актов главы муниципального образования, местной администрации считается день их подписания главой муниципального образования.
Статья 81. Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования
1. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи.
Статья 82. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенным Решением Совета депутатов.
3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением, на информационных стендах и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования.
4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
5. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
6. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой муниципального образования.
7. Муниципальные правовые акты (нормативные) вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Решение Совета депутатов, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 83. Отмена муниципальных правовых актов или приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ненецкого автономного округа).».
Главу 13. признать утратившей силу.
Глава МО «Пустозерский сельсовет» НАО
Л.В. Вокуева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Администрации муниципального образования "Пустозерский сельсовет" "Сельские новости" № 11 от 27.05.2010 После государственной регистрации, Информационный бюллетень муниципального образования "Пустозерский сельсовет" № 29 от 24.12.2009 Проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
