О внесении изменений и дополнений в Устав Новоспасского сельсовета Архаринского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

АРХАРИНСКИЙ РАЙОН

НОВОСПАССКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 07 ноября 2017 года №2/9

О внесении изменений и дополнений в Устав Новоспасского сельсовета Архаринского района Амурской области

В целях приведения Устава Новоспасского сельсовета Архаринского района Амурской области в соответствии с действующим законодательством, Новоспасский сельский Совет народных депутатов 

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Новоспасского сельсовета от 29.04.2011г. №49 (в ред. Решений Новоспасского сельского Совета от 02.11.2011 №52, от 12.03.2012 №57, от 03.12.2012 №09, от 30.07.2013 №19, от 18.11.2013 №25, от 18.03.2014 №31, от 01.08.2014 №36; от 10.12.2014 №40; от  11.03.2015 №46; от 16.07.2015 № 51; от 04.12.2015 №59; от 25.03.2016 №64; от 11.07.2016 №71; от 06.12.2016 №76; 10.05.2017 №82) следующие изменения:

1)статью 6 «Преобразование  Новоспасского сельсовета» дополнить частью 5 следующего содержания «5. Изменение статусасельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Амурской области с согласия населения поселения, выраженного сельским Советом народных депутатов»;

2) часть 1 статьи 8 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» Устава сельсовета дополнить пунктом 16 следующего содержания: «16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»

3) в статье 29 «Структура сельского Совета»  

- часть 2  изложить в следующей редакции:

«2. В структуру сельского Совета входят:

1) сельский Совет как орган принятия коллегиального решения;

2) председатель сельского Совета;

3) заместитель председателя сельского Совета;

4) постоянные депутатские комиссии сельского Совета;

5) депутатские объединения (фракции);

6) депутатские группы.»;

-часть 3 статьи 29 «Структура сельского Совета»  исключить»;

4)часть 1 и 2  статьи 30 «Председатель и заместитель председателя сельского Совета» изложить в следующей редакции:

«1. Председатель сельского Совета возглавляет сельский Совет и организует деятельность сельского Совета по осуществлению местного самоуправления на территории Новоспасского сельсовета.

Председатель сельского Совета избирается сельским Советом из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий сельского Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Председатель сельского Совета осуществляет свою деятельность на непостоянной (неоплачиваемой) основе.

  Председатель сельского Совета подотчетен сельскому Совету, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов сельского Совета при условии, если за это решение проголосовало более половины от числа избранных депутатов сельского Совета.

Добровольное сложение председателем сельского Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. Решение об удовлетворении просьбы об отставке принимается, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов сельского Совета. В случае непринятия сельским Советом отставки, председатель вправе сложить полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.

Выборы нового председателя сельского Совета проводятся в течение месяца со дня отставки или сложения полномочий бывшего председателя.

2. Председатель сельского Совета осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, выносимых на их рассмотрение;

- созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов и населения сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания сельского Совета;

- подписывает решения сельского Совета,  протоколы заседаний, на которых он председательствовал, и другие документы сельского Совета;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- ведёт прием граждан, рассматривает жалобы, обращения, заявления;

- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского  Совета;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

- решает иные вопросы в соответствии с Регламентом сельского Совета.

  Полномочия председателя сельского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в части 8 статьи 31 «Основы организации и деятельности сельского Совета» слова «по инициативе председателя сельского Совета (главы сельсовета)» заменить словами «по инициативе председателя сельского Совета, главы сельсовета»

6) в пункте 3 части 1 статьи 32 «Досрочное прекращение полномочий  Новоспасского сельского Совета народных депутатов» фразу «в соответствии с частями 3, 4 статьи 6 настоящего устава» заменить фразой «в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 6 настоящего устава»;

7) в статье 34 «Статус депутата сельского Совета»:

- часть 2 дополнить предложением : «Депутат сельского Совета исполняет свои полномочия на не постоянной основе.»;

- пункт 7.1 исключить

- дополнить частями 8, 9 и 10 следующего содержания:

  «8. Встречи депутатов с избирателями прводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение фнкционирования объектов жизниобеспечения, транспортной или социальной инфроструктуры, связи, создание помех движению и (или) транспортных средств либо доступу гражданам к жилым помещениям или объектам транспортной и социальной инфрастуктуры. Уведомление органов  исполнительной власти Амурской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.;

9. Орган местного самоуправления определяют специально отведенные места для провеения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставлемых органами местного самоуправления для проведениявстреч с избирателями, и порядок их предоставления.»

10. Сведения о доходах,  расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Новоспасского сельского Совета, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в  порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

8) в статье 38 «Статус главы сельсовета»

- в части 1 слова «и исполняет полномочия председателя» исключить;

- абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции: « - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гражданского кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

- последний абзац части 5 статьи   исключить;

- часть 7  статьи  изложить в следующей редакции: «7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273_ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- дополнить частями 10 и 11, следующего содержания: «10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий сельского совета осталось менеее шести месяцев, избрание главы из числа кандидатов, прдстваленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течении трех месяцев со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.» 11. Сведения о доходах,  расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой сельсовета, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в  порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

9) часть 2 статьи статьи 40. «Полномочия главы Новоспасского сельсовета» исключить;

10) в пункте 12 статьи 41 «Досрочное прекращение полномочий главы Новоспасского сельсовета» фразу «в соответствии с частями 3, 4 статьи 6 настоящего устава» заменить фразой «в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 6 настоящего устава»

11) статью 48 «Устав сельсовета» дополнить частями 7, 8 и 9 следующего содержания: «7. Измения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления ( за исключением случаев приведения в Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборнных должностных лиц местноого самоуправления), вступают силу после истечения срока полномочий сельского Совета, прнявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

8. Измениения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться: 1) решением сельского Совета (схода граждан),подписанным его председателем и главой сельсовета; 2) отдельным нормативным правовым актом, принятым сельским Советом (сходом граждан) и подписанным главой сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения сельского Совета (схода граждан) о его принятии, Включение в такое решение сельского Совета (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав, не допускается.

9. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий  Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.»

12) часть 1 статьи 53 «Порядок втупления в силу муниципальных правовых актов»  Устава сельсовета после слов «человека и гражданина» дополнить фразой «устанавливающие правовой статус  организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»

13) пункт 2 части 5 статьи 58 «Статус муниципального служащего»   дополнить подпунктом «в» следующего содержания: «в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Новоспасского сельсовета, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Новоспасский сельсовет»;

14) пункт 10 части 2 статьи 59 «Условия и порядок поступления на муниципальную службу и её  прекращения» дополнить словами «- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта российской Федерации, а если указанное заключение и(или) решение призывной комиссиисоответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при внесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены»;

15) в абзаце 4 части 4 статьи 60 «Порядок прохождения  муниципальной службы» цифры «15» заменить цифрами «10»;

16)  часть 4 статьи 60 «Порядок прохождения  муниципальной службы» дополнить предложением «Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня».

17) пункт 4 части 2 статьи 77 «Удаление главы в отставку» изложить в следующей редакции: «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации с момента обнародования.

Глава сельсовета

Н.Я.Николаева