Об утверждении изменений и дополнений в Устав Пышминского городского округа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА ПЫШМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(3 СОЗЫВ, 33 ЗАСЕДАНИЕ)

Р Е Ш Е Н И Е № 262

от 07.11.2007 г.

р.п. Пышма

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Пышминского городского округа

(в редакции решения Думы Пышминского городского округа от 19.12.2007 г. № 276)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ), Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.09.2002 № 119-ФЗ, от 23.06.2003 № 83-ФЗ, от 04.07.2003 № 97-ФЗ, от 04.07.2003 № 102-ФЗ, от 07.06.2004 № 46-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 11.12.2004 № 159-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 05.12.2006 № 225-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 30.01.2007 № 6-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 20.04.2007 № 62-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.12.2002 № 176-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 № 15-П, Федеральным законом от 23.12.2003 № 186-ФЗ, Постановлений Конституционного Суда от 25.02.2004 № 4-П, от 14.11.2005 № 10-П, Областным законом от 17 апреля 2006 года № 20-ОЗ «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» (в ред. Областного закона от 19.03.2007 № 19-ОЗ), Дума Пышминского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав Пышминского городского округа, утвержденный Решением Пышминской районной Думы от 30 мая 2005 года № 31, с изменениями, внесенными Решением Думы Пышминского городского округа от 17.11.2006 г. № 156 «Об утверждении изменений и дополнений в Устав Пышминского городского округа»:

1.1. пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 7.1) следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;

1.2. подпункт 16 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;»;

1.3. подпункт 21 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.4. подпункт 25 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

1.5. подпункт 26 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;»;

1.6. пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 26.1) следующего содержания: «26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, дача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»;

1.7. подпункт 35 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.8. пункт 1.1. статьи 6 признать утратившим силу;

1.9. пункт 2 статьи 6 признать утратившим силу;

1.10. дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Пышминского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления Пышминского городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления Пышминского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

1.11. в части первой пункта 2 статьи 7 слова «10, 11, 20 и 25» заменить на слова «7.1. - 11, 20 и 25»;

1.12. статью 10 дополнить пунктами 6.1., 6.2., 6.3., 6.4. следующего содержания:

«6.1. С целью поддержки инициативы проведения местного референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения референдума, за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме могут создавать иные группы участников референдума в количестве не менее 10 человек для участия в местном референдуме.

6.2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться только после регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6.3. Иная группа участников референдума, после проведения собрания, на котором было принято решение о поддержке инициативы проведения местного референдума или о противодействии ей, обращается в избирательную комиссию городского округа, действующую в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с требованиями Федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Закона Свердловской области «О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области».

6.4. Комиссия местного референдума в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Закона Свердловской области «О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участником местного референдума обязана его рассмотреть и принять решение о регистрации группы, либо в противном случае - об отказе в регистрации группы. Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.»;

1.13. подпункт 2 пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2) совершение действий, порочащих депутата, главу городского округа;»;

1.14. часть третью пункта 10 статьи 13 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) наименование избирательной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство.»;

1.15. часть первую пункта 10 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется со дня следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.»;

1.16. часть вторую пункта 10 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата, главы городского округа устанавливается Думой Пышминского городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.»;

1.17. в части второй пункта 12 статьи 13 исключить слова «Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.»

1.18. пункт 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».;

1.19. пункт 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».»;

1.20. часть вторую пункта 8 статьи 23 изложить в следующей редакции: «Заседание Думы Пышминского городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

1.21. подпункт 8 пункта 11 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.22. подпункт 7 пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

«1.23. пункт 15 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«15. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.24. пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом 11.1) следующего содержания:

«11.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;

1.25. подпункт 14 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;»;

1.26. подпункт 25 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов. Лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

1.27. пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом 36.5) следующего содержания:

«36.5) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, дача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»;

1.28. подпункт 36-3) пункта 1 статьи 32 признать утратившим силу.

1.29. пункт 1 статьи 45 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

2. Настоящее Решение опубликовать в газете «Пышминские вести», после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования в газете «Пышминские вести», за исключением подпунктов 1.3., 1.7., 1.28., абзаца седьмого подпункта 1.10. пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 января 2008 года.».

Председатель Думы

Пышминского городского округа

В.И. Парадеев

Глава Пышминского

городского округа

И.А. Чернышев