О внесении изменений в Устав Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области



Решение

Терсюкской сельской Думы

от 7 октября 2011 года №27

О внесении изменений в Устав Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области, Терсюкская сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области следующие изменения и дополнения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Наименование, территория и состав территории Терсюкского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Терсюкский сельсовет Шатровского района Курганской области.

2. Территория Терсюкского сельсовета входит в состав территории Шатровского района Курганской области.

3. В состав территории Терсюкского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Терсюкское, деревня Воротниково, деревня Коршунова, деревня Мурашова, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.»;

2) в части 1 статьи 6:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Терсюкского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Терсюкского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Терсюкского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Терсюкского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Терсюкского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Терсюкского сельсовета;»;

г) пункт 29 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 33 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктами 34.1, 34.2, 36, 37, 38 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Терсюкского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Терсюкского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

3) в пункте 3 статьи 8 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

4) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Терсюкская сельская Дума

1. Терсюкская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. Терсюкская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Терсюкской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Терсюкской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Терсюкской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Терсюкской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Терсюкской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Терсюкская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Терсюкской сельской Думы в правомочном составе.

5. Терсюкская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Терсюкская сельская Дума может создавать из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Терсюкской сельской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий Терсюкской сельской Думы определяется Регламентом Терсюкской сельской Думы. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Терсюкской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке определенном Регламентом Терсюкской сельской Думы.

7. Терсюкская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Терсюкского сельсовета.»;

6) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Терсюкской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Терсюкской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Терсюкского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Терсюкского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Терсюкского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета;

8) определение порядка участия Терсюкского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Терсюкского сельсовета в отставку.

2. Терсюкская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Терсюкского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Терсюкского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Терсюкской сельской Думой.

3. Иные полномочия Терсюкской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.»;

7) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Терсюкской сельской Думы

1. Депутат Терсюкской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Терсюкской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Терсюкской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Терсюкской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Терсюкской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

8) часть 3 статьи 30 исключить;

9) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Администрация Терсюкского сельсовета

1. Администрация Терсюкского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Терсюкского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терсюкского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Терсюкского сельсовета руководит Глава Администрации Терсюкского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Терсюкского сельсовета исполняет Глава Терсюкского сельсовета.

2. Администрация Терсюкского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Терсюкского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Терсюкской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Терсюкского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Терсюкского сельсовета.

4. Структура Администрации Терсюкского сельсовета утверждается и изменяется Терсюкской сельской Думой по представлению Главы Терсюкского сельсовета.

5. Администрация Терсюкского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Терсюкской сельской Думе.»;

10) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Администрации Терсюкского сельсовета

1. Администрация Терсюкского сельсовета обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Исключительными полномочиями Администрации Терсюкского сельсовета являются:

1) разработка проекта бюджета Терсюкского сельсовета, исполнение бюджета Терсюкского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Терсюкского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Терсюкского сельсовета;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке;

5) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Терсюкской сельской Думы;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.»;

11) часть 5 статьи 35 исключить;

12) часть 3 статьи 36 исключить;

13) статью 44 исключить;

14) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«4. Терсюкский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Терсюкского сельсовета.

Администрация Терсюкского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Терсюкского сельсовета, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.».

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах Администрации Терсюкского сельсовета, расположенных в здании сельской библиотеки в селе Терсюкское, деревне Воротниково, деревне Коршунова, деревне Мурашова, деревне Портнягино.

4. Абзац шестнадцатый и семнадцатый пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2012 года.

Временно исполняющий

обязанности Главы Терсюкского сельсовета                                          Л.А. Третьякова