ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЕДНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Медновского сельского поселения № 15 от 07.05.2008г.

Статья 4.1. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения.

1. Присвоение наименования адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других частей населенных пунктов) осуществляется постановлением Главы администрации поселения с учётом мнения населения с соблюдением требований федерального законодательства.

2. Мнение населения выявляется Администрацией Медновского сельского поселения путём проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом. Население должно быть проинформировано о предстоящем Собрании граждан по присвоению наименования или переименования адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7(семь) дней до его проведения.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Медновском сельском поселении.

1. Граждане РФ (далее граждане), имеют право быть избранными депутатами Медновского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Вопросы местного значения Медновского сельского поселения.

К вопросам местного значения Медновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Медновского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена месных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медновского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Медновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Медновского сельского поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

10) создание условий для обеспечения жителей Медновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Медновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия, памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Медновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Медновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Медновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Медновского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Медновского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Медновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Медновского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медновского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медновского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) утратил силу;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Медновского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Медновского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Медновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местного национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Медновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов бюджета Медновского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Медновского сельского поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Медновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Медновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Медновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Медновского сельского поселения, преобразования Медновского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Медновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Медновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки , переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 11. Местный референдум

1.Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

3.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения и Главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

4. Соответствующая избирательная комиссия в соответствии с действующим законодательством выдает инициативной группе по проведению референдума регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области и которое инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течении 45 дней со дня регистрации инициативной группы.

5. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определёным уставом муниципального образования.

10 Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Медновского сельского поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Выборы депутатов совета депутатов Медновского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области.

4. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Медновского сельского поселения Советом депутатов Медновского сельского поселения, главой администрации Медновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Медновского сельского поселения или главы Медновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инациативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

2.На публичные слушания должны выноситься:

1) Проект устава сельского поселения, а также проект муниципально правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

2) Проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

3) Проекты планов и программ развития Медновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Медновского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Медновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Медновского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Медновского сельского поселения.

4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 27. Совет депутатов Медновского сельского поселения.

1. Совет депутатов Медновского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления.

2. Совет депутатов Медновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного избирательного права тайным голосованием.

3. Совет депутатов Медновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов.

4. Совет депутатов Медновского сельского поселения обладает правами юридического лица и наделен собственной компетенцией в соответствии с настоящим Уставом.

5. Срок полномочий депутатов Совета депутатов Медновского сельского поселения первого созыва составляет три года. Срок полномочий Совета депутатов Медновского сельского поселения последующих созывов составляет пять лет. Днем избрания Совета депутатов Медновского сельского поселения является день избрания указанных органов в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов)

6. Основной формой работы Совета депутатов Медновского сельского поселения является заседание. До избрания Главы Медновского представительного органа первое заседание открывает и ведет старейший депутат.

6.1 Заседание Совета депутатов Медновского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Медновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6.2. Вновь избранный Совет депутатов Медновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Медновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Медновского сельского поселения в правомочном составе.

7. Организацию деятельности Совета депутатов Медновского сельского поселения осуществляет Глава Медновского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов Медновского сельского поселения. Глава сельского поселения выбирается из числа депутатов Совета депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов на первом заседании Совета депутатов Медновского сельского поселения.

8. На заседаниях Совета депутатов Медновского сельского поселения вправе присутствовать жители Медновского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Медновского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно- технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Медновского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Медновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Медновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Медновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия представительного органа Медновского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Медновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определённым уставом Медновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Медновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Медновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Медновского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Медновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произшедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Медновского сельского поселения с городским округом.

12. Совет депутатов Медновского сельского поселения вправе принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов. Досрочное прекращение полномочий Медновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медновского сельского поселения, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Медновского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Медновского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Медновского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Медновского сельского поселения об организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Медновского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) избрание Главы Медновского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов Медновского сельского поселения.

3) утверждение генерального плана Медновского сельского поселения;

4) утверждение с учётом требований законодательства РФ, правил землепользования и застройки территории Медновского сельского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7)утратила силу;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Медновского сельского поселения;

9) заслушивание отчётов Главы администрации Медновского сельского поселения о решении им и администрацией Медновского сельского поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Медновского сельского поселения;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Медновского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета, изменение их состава, заслушивание отчётов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Медновского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Медновского сельского поселения;

16) утверждение условий контракта для Главы Администрации сельского поселения; определение срока полномочий главы Администрации сельского поселения, назначаемого на должность по контракту; установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации сельского апоселения; установление общего числа членов конкурсной комиссии в сельском поселении и назначении членов указанной комиссии; назначение на должность главы местной администрации.

17) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Медновского сельского поселения;

18) утверждение структуры администрации Медновского сельского поселения по представлению главы администрации Медновского сельского поселения;

19) осуществление в соответствии в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) утратил силу;

21) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и Законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Депутат Совета депутатов Медновского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Медновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательными правами. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. Депутат Совета депутатов Медновского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Медновского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личные и служебные транспортные средства, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

2. Депутаты Совета депутатов Медновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Медновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания, прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Медновского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Медновского сельского поселения исполняют, свои обязанности на не постоянной основе. По инициативе Главы Медновского сельского поселения Совет депутатов Медновского сельского поселения может принять решение об исполнении одним из депутатов своих обязанностей на постоянной основе.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Депутаты Совета депутатов Медновского сельского поселения имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Медновского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Медновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медновского сельского поселения.

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

7. Депутат Совета депутатов Медновского сельского поселения с целью решения вопросов местного значения имеет право:

1) без очереди быть принятым Главой Медновского сельского поселения, а также должностными лицами администрации Медновского сельского поселения;

2) обращаться с запросами к Главе Медновского сельского поселения, должностным лицам администрации Медновского сельского поселения и ревизионной комиссии, к другим органам, созданным на территории Медновского сельского поселения.

8. Депутат Совета депутатов Медновского сельского поселения вправе иметь помощников, при этом финансирование деятельности помощников осуществляется депутатом из собственных средств.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Медновского сельского поселения.

1.Полномочия Главы Медновского сельского (члена выборного органа местного самоуправления) поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Медновского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медновского сельского поселения;

12) преобразования Медновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Медновского сельского поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Медновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произшедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Медновского сельского поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Медновского сельского поселения его полномочия до избрания нового Главы временно исполняет старейший депутат Совета депутатов Медновского сельского поселения.

3. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы Медновского сельского поселения принимается Советом депутатов Медновского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

Статья 33. Администрация Медновского сельского поселения. Глава Администрации Медновского сельского поселения.

1. Администрация сельского поселения наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структура Администрации Медновского сельского поселения утверждается Советом депутатов Медновского сельского поселения по представлению Главы Администрации сельского поселения.

3. Общее руководство Администрацией Медновского сельского поселения, ее структурными и отраслевыми территориальными органами осуществляет Глава администрации, назначаемый на должность по контракту Советом депутатов Медновского сельского поселения на основании результатов конкурса. Конкурс проводится в соответствии с положением «О конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации Медновского сельского поселения», утверждаемый Советом депутатов Медновского сельского поселения. Контракт с лицом, назначаемым на должность Главы администрации, заключается сроком на пять лет. Контракт с главой администрации заключается главой Медновского сельского поселения.

3.1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования Медновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Медновского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Медновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произшедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Медновского сельского поселения с городским округом.

4. Администрация Медновского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

5. Должностные лица администрации Медновского сельского поселения устанавливают для жителей Медновского сельского поселения не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

6. Администрация Медновского сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Медновского сельского поселения, входят в компетенцию других органов местного самоуправления.

7. В случае временного отсутствия Главы администрации его полномочия исполняет заместитель Главы администрации.

8. Глава администрации Медновского сельского поселения определяет компетенцию органов администрации, ненаделённых правами юридического лица, утверждает их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации

9. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица субъкта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъкта Российской Федерации;

3) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъкта Российской Федерации.

Статья 34. Полномочия Администрации Медновского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Администрация Медновского сельского поселения выполняет следующие полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством:

1) осуществляет формирование бюджета поселения, обеспечивает исполнение бюджета поселения

2) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4)осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5)осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Медновского сельского поселения.

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

9) создаёт условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия, (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) создаёт условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройства мест массового отдыха населения;

15) утратил силу;

16) формирует архивные фонды поселения;

17) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

18) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

20) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

21)организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создаёт, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

23)организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

24) осуществляет мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)создаёт, содействует развитию и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Медновского сельского поселения;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) утратил силу;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Медновского сельского поселения, решениями Совета депутатов Медновского сельского поселения и постановлениями главы Медновского сельского поселения.

Статья 43. Муниципальное имущество.

1. В собственности Медновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 16.10.2003 №131- ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

2. Глава Медновского сельского поселения, депутаты Совета депутатов, избранные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока на который они избирались.

Глава Медновского

сельского поселения В.С. Мозговой