Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2008г. |
| Номер документа: | RU345333032008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Решение
07.05.2008 №10/7
О внесении изменений и дополнений в Устав Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района
В целях приведения Устава Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения от 17 февраля 2006г. №1/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 43 Устава Басакинского сельского поселения Совет депутатов Басакинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 29 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;».
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.3. Дополнить статью 8 Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Басакинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект Устава Басакинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.5. Пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Совета депутатов Басакинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Басакинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Басакинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Басакинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Басакинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Басакинского сельского поселения в правомочном составе.».
1.6. Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Басакинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
4) в случае утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
1.7. Изложить абзац 2 пункта 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Басакинского сельского поселения, в следующей редакции:
«Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Изложить абзац 1 пункта 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Басакинского сельского поселения, в следующей редакции:
«7. Глава Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.9. Статью 30 Устава, регламентирующую статус главы Басакинского сельского поселения, дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Басакинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Басакинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.10. Статью 32 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Басакинского сельского поселения, дополнить пунктами следующего содержания:
«11) преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
12) утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Басакинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.12. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.».
1.13. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
1.14. Пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Басакинского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
1.15. Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Басакинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Басакинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Басакинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.».
2. Главе Басакинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Басакинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения от 17 февраля 2006 г. № 1/1 согласно приложению.
4. Главе Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Басакинского сельского поселения
Ю.А. Максаев
Приложение к решению
Совета депутатов Басакинского сельского поселения
07.05.2008 №10/7
Новая редакция
измененных положений Устава Басакинского сельского поселения
Статья 6:
1. К вопросам местного значения Басакинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Басакинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Басакинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения;
4) организация в границах Басакинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Басакинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Басакинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басакинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Басакинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Басакинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Басакинского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Басакинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Басакинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Басакинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Басакинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Басакинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Басакинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Басакинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Басакинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Басакинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Басакинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Басакинского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Басакинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Басакинского сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Басакинском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Басакинском сельском поселении.
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Басакинского сельского поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Басакинского сельского поселения в бюджет Чернышковского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Басакинского сельского поселения принимается Советом депутатов Басакинского сельского поселения по предложению главы Басакинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Пункт 1 статьи 7:
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Басакинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Басакинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Басакинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Басакинского сельского поселения, преобразования Басакинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Басакинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Басакинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Басакинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 8 статьи 8:
8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Басакинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Пункт 3 статьи 17:
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Басакинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Басакинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Басакинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Басакинского сельского поселения.
Пункт 3 статьи 23:
3. Совет депутатов Басакинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Басакинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Басакинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Басакинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Басакинского сельского поселения в правомочном составе.
Пункт 1 статьи 25:
1. Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
4) в случае утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Пункт 5 статьи 28:
5. Депутаты Совета депутатов Басакинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
Пункт 7 статьи 30:
7. Глава Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Басакинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
Пункт 10 статьи 30:
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Басакинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Басакинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32:
Полномочия главы Басакинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
12) утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 46:
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Басакинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 48:
1. В собственности Басакинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Басакинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Басакинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Басакинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басакинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Басакинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Басакинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Басакинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Басакинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Басакинского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Басакинского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Басакинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.1. Исключен.
1.2. Исключен.
2. В собственности Басакинского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Пункт 1 статьи 56:
1. Расходы бюджета Басакинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Басакинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Басакинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.
Глава
Басакинского сельского поселения
Ю.А. Максаев
Совет депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Решение
07.05.2008 №10/7
О внесении изменений и дополнений в Устав Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района
В целях приведения Устава Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения от 17 февраля 2006г. №1/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 43 Устава Басакинского сельского поселения Совет депутатов Басакинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 29 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;».
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.3. Дополнить статью 8 Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Басакинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект Устава Басакинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.5. Пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Совета депутатов Басакинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов Басакинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Басакинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Басакинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Басакинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Басакинского сельского поселения в правомочном составе.».
1.6. Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Басакинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
4) в случае утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
1.7. Изложить абзац 2 пункта 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Басакинского сельского поселения, в следующей редакции:
«Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Изложить абзац 1 пункта 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Басакинского сельского поселения, в следующей редакции:
«7. Глава Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.9. Статью 30 Устава, регламентирующую статус главы Басакинского сельского поселения, дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Басакинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Басакинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.10. Статью 32 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Басакинского сельского поселения, дополнить пунктами следующего содержания:
«11) преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
12) утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».
Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Басакинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.12. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.».
1.13. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
1.14. Пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Басакинского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
1.15. Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Басакинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Басакинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Басакинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.».
2. Главе Басакинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Басакинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения от 17 февраля 2006 г. № 1/1 согласно приложению.
4. Главе Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава
Басакинского сельского поселения
Ю.А. Максаев
Приложение к решению
Совета депутатов Басакинского сельского поселения
07.05.2008 №10/7
Новая редакция
измененных положений Устава Басакинского сельского поселения
Статья 6:
1. К вопросам местного значения Басакинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Басакинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Басакинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения;
4) организация в границах Басакинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Басакинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Басакинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басакинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Басакинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Басакинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Басакинского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Басакинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Басакинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Басакинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Басакинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Басакинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Басакинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Басакинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Басакинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Басакинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Басакинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Басакинского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Басакинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Басакинского сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Басакинском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Басакинском сельском поселении.
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Басакинского сельского поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. Исключен.
2. Органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Басакинского сельского поселения в бюджет Чернышковского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Басакинского сельского поселения принимается Советом депутатов Басакинского сельского поселения по предложению главы Басакинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключен.
Пункт 1 статьи 7:
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Басакинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Басакинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Басакинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Басакинского сельского поселения, преобразования Басакинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Басакинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Басакинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Басакинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 8 статьи 8:
8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Басакинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Пункт 3 статьи 17:
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Басакинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Басакинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Басакинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Басакинского сельского поселения.
Пункт 3 статьи 23:
3. Совет депутатов Басакинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения.
Заседание Совета депутатов Басакинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Басакинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Басакинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Басакинского сельского поселения в правомочном составе.
Пункт 1 статьи 25:
1. Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Басакинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
4) в случае утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Пункт 5 статьи 28:
5. Депутаты Совета депутатов Басакинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Басакинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
Пункт 7 статьи 30:
7. Глава Басакинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Басакинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
Пункт 10 статьи 30:
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Басакинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Басакинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 32:
Полномочия главы Басакинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования Басакинского сельского поселения, а также в случае упразднения Басакинского сельского поселения;
12) утраты Басакинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Басакинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Басакинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 46:
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Басакинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 48:
1. В собственности Басакинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Басакинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Басакинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Басакинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басакинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Басакинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Басакинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Басакинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Басакинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Басакинского сельского поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Басакинского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Басакинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.1. Исключен.
1.2. Исключен.
2. В собственности Басакинского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Пункт 1 статьи 56:
1. Расходы бюджета Басакинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Басакинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Басакинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.
Глава
Басакинского сельского поселения
Ю.А. Максаев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Басакинского сельского поселения № - от 27.03.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
