О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОДЫГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОДЫГИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 07.04.2015 №19

д. Родыгино

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОДЫГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области,

Родыгинская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Родыгинское  сельское поселение Советского района Кировской области (далее – Устав), принятый решением Родыгинской  сельской Думы от 07.12.2005№1, (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Родыгинской сельской Думы от 14.07.2006 №6, от 02.07.2007№1, от 28.02.2008№7, от 05.09.2008№59, от 30.01.2009№5, от 15.05.2009№30, от 22.10.2009 №56, от 29.03.2010 №17, от 19.08.2010 №57, от 20.12.2010 №82, от 19.07.2011 №31, от 12.10.2011 №44, от 31.01.2012 №6, 22.10.2012№ 7, от 03.07.2013№33, от 03.09.2013 №45,от 14.02.2014№3, от 26.06.2014№28) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.2. Пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

1.3. В пункте 22  части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего  содержания:

«22) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного  контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.4. Пункт 23 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

« 23)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.5. Пункт 34 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

« 34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.6. Пункт 36 части 1 статьи 8 считать утратившим силу;

1.7. Дополнить часть 1 статьи 8 пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;»;

1.8. Часть 2 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения на определенный срок за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.9. Часть 1 статьи 8.1. изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7)создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»;

11)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12)создание условий для  организации  проведения  независимой  оценки  качества оказания услуг организациями в порядке и  на  условиях,  которые  установлены федеральными законами.»;

1.10. Часть 1 статьи 9.1. изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кировской области.»;

1.11. Пункт 3 части 2 статьи 15 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

1.12. В пункте 3 части 2 статьи 17 слово «главы» исключить.

1.13. Часть 5 статьи 18 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельской Думы в соответствии с законом Кировской области.»;

1.14. Часть 2 статьи 22 Устава  дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

1.15. Пункт 12 части  2 статьи 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

«12) утверждение генеральных планов поселения, в том числе внесение изменений в такой план, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;»;

1.16. Пункт 13 части 2 статьи 22 считать утратившим силу; 

1.17. В пункте 14 части  2  статьи 22 слово «лотерей» исключить;

1.18. Статью 24 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.19. Пункт 2 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения и программ социально-экономического развития поселения;»;

1.20. Пункт 5 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, в порядке установленном уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

1.21. Пункт 6 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

1.22. Пункт 8 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

1.23. Пункт 14 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;».

1.24. Пункт 24 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«24) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля  в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.25. Пункт 25 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменений, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.26. Пункт 35 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.27. Пункт 36 части 5 статьи 32 считать утратившим силу;

1.28. Пункт 37 части 5 статьи 32 считать утратившим силу;

1.29. Дополнить часть 5 статьи 32 пунктом 41 следующего содержания:

«41) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 21  части 1 статьи 8 настоящего Устава;»;

1.30. Дополнить часть 5 статьи 32 пунктом 42 следующего содержания:

«42) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;

1.31. В части 4 статьи 35 слова «четыре года» заменить словами  «пять лет»;

1.32. Статью 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 и с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.33. Статью 44 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 44. Местный бюджет  сельского поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов,  других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении  бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.34. Статью 45 Устава  изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 45. Доходы и расходы бюджета

1. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

2. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.35. В статье 52 слово «районная» заменить словом «сельская».

2.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку (Волкоморова  Н.А.).

Глава Родыгинского

сельского поселения                                                                                                                В.Н.Егошин