Основная информация
| Дата опубликования: | 07 марта 2008г. |
| Номер документа: | ru615223092008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Первомайского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИЛЛЕРОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
07.03.2008 г. №125 х. Малотокмацкий
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Первомайское сельское поселение» в соответствие с пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 9, 12-14, 18-22, 24, 29-33, 35, 36 - Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; пунктами 3, 34 - Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», Федеральным законом от 15.06.2007 № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пунктами 6, 8 - Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; пунктами 11, 45, 46 - Федерального закона от 18.06.2007 № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований»; пунктами 15, 16, 23 - Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»; пунктами 25-28 - Областного закона от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»; пунктами 37-40 - Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; пунктами 8, 41-44 - Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»
решило:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение». (Приложение 1)
2. Направить настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Главе Первомайского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Опубликовать настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение» после его государственной регистрации
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Первомайского
сельского поселения
В.А. Акользин
Приложение
к решению Собрания депутатов
Первомайского сельского поселения
от 07.03.2008 г. № 125
Изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение»
1.
1) в статье 2:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Первомайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Первомайского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Первомайского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Первомайского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Первомайского сельского поселения;»
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
2) в статье 3:
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления Первомайского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
в случае принятия Собранием депутатов Первомайского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
3) в статье 11:
часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Средства из бюджета Первомайского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Первомайского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Первомайского сельского поселения.
Средства из бюджета Первомайского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
4) в статье 12 :
в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Первомайское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Первомайское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий п о их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
5) в статье 19:
в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4. Депутаты собрания депутатов Первомайского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года.»
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в правомочном составе.»
в части 9:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Первомайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Первомайского сельского поселения;»
в части 9:
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) утраты Первомайским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
в части 9:
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) увеличения численности избирателей Первомайского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Первомайского сельского поселения.»
6) в статье 22:
в части 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3. Глава Первомайского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.»
в части 7:
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования Первомайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Первомайского сельского поселения;»
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) утраты Первомайским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей Первомайского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Первомайского сельского поселения.»
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Первомайского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Первомайского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельского поселения.»
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельского поселения досрочные выборы Главы Первомайского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава Первомайского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Первомайского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
Решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Первомайского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Первомайского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»
7) в статье 24:
дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Первомайского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
8) в статье 26:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В структуру Администрации Первомайского сельского поселения входят: Глава Первомайского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Первомайского сельского поселения, аппарат Администрации Первомайского сельского поселения.
Аппарат Администрации Первомайского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Первомайского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Первомайского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Первомайского сельского поселения.»
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Первомайского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Первомайского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Первомайского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальнойслужбы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Первомайского сельского поселения, назначаются Главой Первомайского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.
Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Первомайского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Первомайского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Первомайского сельского поселения.»
часть 6 признать утратившей силу;
9) в статье 27:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) разрабатывает проекты генерального плана Первомайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Первомайского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Первомайского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Первомайского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Первомайского сельского поселения;»
дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Первомайского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, а такжепрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Первомайского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»
11) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Первомайского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Первомайского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения изапреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»
12) статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Первомайском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»
13) статьи 39-43 признать утратившими силу;
14) статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Первомайского сельского поселения
1. Проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется Администрацией Первомайского сельского поселения.
2. Проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Первомайского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Первомайского сельского поселения.
В случае, если проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Первомайского сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Первомайского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Первомайскогосельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Ивановского сельского поселения.
4. Проект бюджета Первомайского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения Главой Первомайского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Первомайского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Первомайского сельского поселения.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Первомайского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Первомайского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
15) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Исполнение бюджета Первомайского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Первомайского сельского поселения обеспечивается Администрацией Первомайского сельского поселения.
2. Бюджет Первомайского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Первомайского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Первомайского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Первомайского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
16) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Первомайскогосельского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Первомайского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Первомайского сельского поселения, Администрация Первомайского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Первомайского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Первомайского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению Главы Первомайского сельского поселения Собрание депутатов Первомайского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Первомайского сельского поселения.
3. Должностные лица Администрации Первомайского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Первомайского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»
17) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальный долг Первомайского сельского поселения
1. Предельный объем муниципального долга Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Первомайского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Первомайского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Первомайского сельского поселения.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Первомайского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Первомайского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Первомайского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Первомайского сельского поселения Собранию депутатов Первомайского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. От имени Первомайского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Первомайского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения.
Глава Первомайского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Первомайского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Первомайского сельского поселения.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Первомайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
2. Абзац второй подпункта 5 пункта 1 и абзац второй подпункта 6 пункта 1 настоящего Приложения к решению Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 07.03.2008 № 125 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение», применяются к депутатам Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, Главе Первомайского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 07.03.2008 № 125 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИЛЛЕРОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
07.03.2008 г. №125 х. Малотокмацкий
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение»
В целях приведения Устава муниципального образования «Первомайское сельское поселение» в соответствие с пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 9, 12-14, 18-22, 24, 29-33, 35, 36 - Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; пунктами 3, 34 - Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», Федеральным законом от 15.06.2007 № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пунктами 6, 8 - Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; пунктами 11, 45, 46 - Федерального закона от 18.06.2007 № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований»; пунктами 15, 16, 23 - Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»; пунктами 25-28 - Областного закона от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»; пунктами 37-40 - Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; пунктами 8, 41-44 - Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»
решило:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение». (Приложение 1)
2. Направить настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Главе Первомайского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Опубликовать настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение» после его государственной регистрации
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Первомайского
сельского поселения
В.А. Акользин
Приложение
к решению Собрания депутатов
Первомайского сельского поселения
от 07.03.2008 г. № 125
Изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение»
1.
1) в статье 2:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Первомайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Первомайского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Первомайского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Первомайского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Первомайского сельского поселения;»
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
2) в статье 3:
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления Первомайского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
в случае принятия Собранием депутатов Первомайского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
3) в статье 11:
часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Средства из бюджета Первомайского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Первомайского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Первомайского сельского поселения.
Средства из бюджета Первомайского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
4) в статье 12 :
в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Первомайское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Первомайское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий п о их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
5) в статье 19:
в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4. Депутаты собрания депутатов Первомайского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года.»
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в правомочном составе.»
в части 9:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Первомайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Первомайского сельского поселения;»
в части 9:
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) утраты Первомайским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
в части 9:
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) увеличения численности избирателей Первомайского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Первомайского сельского поселения.»
6) в статье 22:
в части 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3. Глава Первомайского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.»
в части 7:
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) преобразования Первомайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Первомайского сельского поселения;»
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) утраты Первомайским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) увеличения численности избирателей Первомайского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Первомайского сельского поселения.»
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Первомайского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Первомайского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельского поселения.»
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельского поселения досрочные выборы Главы Первомайского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава Первомайского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Первомайского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.
Решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Первомайского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Первомайского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»
7) в статье 24:
дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава Первомайского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
8) в статье 26:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В структуру Администрации Первомайского сельского поселения входят: Глава Первомайского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Первомайского сельского поселения, аппарат Администрации Первомайского сельского поселения.
Аппарат Администрации Первомайского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Первомайского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Первомайского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Первомайского сельского поселения.»
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава Первомайского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Первомайского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Первомайского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальнойслужбы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Первомайского сельского поселения, назначаются Главой Первомайского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.
Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Первомайского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Первомайского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Первомайского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Первомайского сельского поселения.»
часть 6 признать утратившей силу;
9) в статье 27:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Первомайского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) разрабатывает проекты генерального плана Первомайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Первомайского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Первомайского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Первомайского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Первомайского сельского поселения;»
дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Первомайского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, а такжепрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;»
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Первомайского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»
11) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Первомайского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Первомайского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения изапреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»
12) статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Первомайском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»
13) статьи 39-43 признать утратившими силу;
14) статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Первомайского сельского поселения
1. Проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется Администрацией Первомайского сельского поселения.
2. Проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Первомайского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Первомайского сельского поселения.
В случае, если проект бюджета Первомайского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Первомайского сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Первомайского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Первомайскогосельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Ивановского сельского поселения.
4. Проект бюджета Первомайского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения Главой Первомайского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Бюджет Первомайского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Первомайского сельского поселения.
Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Первомайского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Первомайского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
15) статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Исполнение бюджета Первомайского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Первомайского сельского поселения обеспечивается Администрацией Первомайского сельского поселения.
2. Бюджет Первомайского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета Первомайского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Первомайского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Первомайского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
16) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Первомайскогосельского поселения
1. Контроль за исполнением бюджета Первомайского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Первомайского сельского поселения, Администрация Первомайского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Первомайского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Первомайского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению Главы Первомайского сельского поселения Собрание депутатов Первомайского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Первомайского сельского поселения.
3. Должностные лица Администрации Первомайского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Первомайского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»
17) статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальный долг Первомайского сельского поселения
1. Предельный объем муниципального долга Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения о бюджете Первомайского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов Первомайского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Первомайского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Первомайского сельского поселения.
2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Первомайского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
От имени Первомайского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Первомайского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Первомайского сельского поселения Собранию депутатов Первомайского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. От имени Первомайского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Первомайского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Первомайского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Первомайского сельского поселения.
Глава Первомайского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Первомайского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Первомайского сельского поселения.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Первомайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
2. Абзац второй подпункта 5 пункта 1 и абзац второй подпункта 6 пункта 1 настоящего Приложения к решению Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 07.03.2008 № 125 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение», применяются к депутатам Собрания депутатов Первомайского сельского поселения, Главе Первомайского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу решения Собрания депутатов Первомайского сельского поселения от 07.03.2008 № 125 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Первомайское сельское поселение».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Наш край-Вести власти" № 18 от 30.06.2008, газета "Наш край" "Вести власти" № 14 от 05.02.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
