Основная информация
| Дата опубликования: | 07 февраля 2007г. |
| Номер документа: | RU365190002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Острогожского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 07.02.2007 № 253)
1. В статье 3:
а) в части 2 абзац 3 из текста исключить;
б) часть 3 из текста исключить.
2. В статье 9:
а) в части 1:
- пункт 10) признать утратившим силу;
- пункт 12) после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
- пункты 15) и 19) изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
- дополнить пунктами 6.1), 15.1), 19.1), 19.2), 21), 22), 23), 24), 25) 26), 27) следующего содержания:
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;
б) часть 2 признать утратившей силу.
3. Дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Острогожского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Острогожского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).».
4. В части 1 статьи 10:
- дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Острогожского муниципального района, в состав которого входят поселения.»;
- в пункте 5) слова «выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
- пункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».
5. В части 3 статьи 11:
- абзац первый после слова «самоуправления» дополнить словами «муниципального района»;
- в абзаце втором:
после слова «реализации» дополнить словом «федеральных,»;
слова «муниципальных образований» заменить словами «муниципального района»;
- дополнить абзацем 6 следующего содержания «- иными способами, не противоречащими действующему законодательству».
6. В статье 13:
а) часть 1 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Воронежской области»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.»;
7. Статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления Острогожского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»
8. В статье 15:
а) в абзаце 1 части 4 слова «.количество которых должно составлять не менее 5 процентов.» заменить словами «. количество которых устанавливается Законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов.»;
б) в части 5:
- в абзаце 1 слова «. о выдвижении инициативы проведения местного референдума.» заменить словами «. на основании которых назначается местный референдум.»;
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;
в) в абзаце 2 части 6 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.».
9. В статье 16:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района (далее депутат) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.»;
б) в части 3:
- слова «, главы муниципального района» из текста исключить;
- слова «не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий» заменить словами «в сроки определенные федеральным и областным законодательством»;
в) в части 4 слова «. и подведения итогов.» заменить словами: «., установления итогов и определения результатов.»;
г) в части 5 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить
10. В статье 17:
а) в названии статьи слова «выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
б) в части 1 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
в) в части 2:
- в абзаце 1 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
- в абзаце 2 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления», «, выборное должностное лицо местного самоуправления» из текста исключить;
- в абзаце 2 в тексте после слова «самоуправления» (в первом предложении) слово «обеспечивает» заменить словами « должна обеспечивать»;
г) в части 6 слова «выборного должностного лица местного самоуправления», «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
11. В статье 19:
а) в части 3:
- абзац 1 изложить в следующей редакции: «На публичные слушания должны выноситься:»;
- пункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) в части 4 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить
12. В части 5 статьи 20 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
13. В части 2 статьи 21 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
14. В статье 25:
а) абзац второй дополнить словами «(далее - Совет народных депутатов муниципального района, Совет народных депутатов района, Совет народных депутатов)»;
б) абзац третий дополнить словами «(далее - глава муниципального района, глава района)»;
в) абзац 6 из текста исключить.
15. В статье 26:
а) часть 1 дополнить:
- после слова «численность» словом «депутатов»;
- после слова «законом» словами « от 06.10. 2003г. № 131-ФЗ»;
- вторым предложением следующего содержания:
«При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета народных депутатов муниципального района.»;
б) в части 2 число «26» заменить на число «48»;
в) в части 3 число «18» заменить на число «32».
16. В части 2 статьи 27:
а) пункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) избрание главы муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов;»;
б) дополнить пунктами 6.1) и 6.2) следующего содержания:
«6.1) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района;
6.2. назначение и освобождение от должности председателя Ревизионной комиссии;»;
в) пункт 17) признать утратившим силу;
г) дополнить пунктами 25), 26) следующего содержания:
«25) Установление информации вносимой в муниципальную долговую книгу;
26) Утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий.»;
д ) пункт 25) считать соответственно пунктом 27).
17. В абзаце 7 статьи 28 слова «(в случае назначения по контракту)» из текста исключить.
18. В статье 29:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Работу Совета народных депутатов Острогожского муниципального района организует глава Острогожского муниципального района, который избирается из числа депутатов тайным голосованием на первом заседании и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Острогожского муниципального района.»;
б) в части 2:
- в абзаце 1 слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов»;
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов и заместитель председателя Совета народных депутатов считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов»;
- в абзаце 3 слова «председателя Совета народных депутатов», «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов», «глава муниципального района -исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
- в абзаце 4 слова «председателем Совета народных депутатов» заменить словами «главой муниципального района - исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов»;
- в абзаце 5 слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района -исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов»;
в) в части 3 слова «председателя Совета народных депутатов», «председателем Совета народных депутатов», «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов», «главой Острогожского муниципального района - исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов», «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
г) в части 4 слова «Председатель» заменить словами «Глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
д) в части 5:
- абзац 1 после слов «постоянные комиссии» дополнить словом «(комитеты)»;
- абзац 2 после слова «комиссий» дополнить словом «(комитетов)».
19. В статье 31:
а) в части 1 слова «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
б) часть 2 после слова «комиссий» дополнить словом «(комитетов)»;
в) в части 4 слова «председателя Совета народных депутатов», «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов», «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
г) в части 8 слова «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов».
20. В статье 32:
а) в части 6:
- абзац 1 изложить в следующей редакции:
«6. Решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством. Решения Совета народных депутатов муниципального района по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального района, принимаются большинством голосов, от избранного числа депутатов Совета народных депутатов. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального района.»;
- в абзаце 2 слова «Председателю Совета народных депутатов» заменить словами «Главе Острогожского муниципального района - исполняющему полномочия председателя Совета народных депутатов»;
б) в части 7 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
21. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Острогожского муниципального района, досрочные выборы в Совет народных депутатов Острогожского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
22. В статье 34:
а) второе предложение абзаца 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов - по одномандатным избирательным округам и по единому (районному) избирательному округу. 24 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, 24 депутата избираются по единому избирательному округу, включающему в себя территорию Острогожского муниципального района.»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением, по избирательному округу, образованному в границах муниципального района в целом, не может быть меньше числа депутатских мандатов, распределяемых по избирательному округу, образованному в границах муниципального района в целом, между списками кандидатов по муниципальному району, и не может превышать это число более чем в 1,5 раза.».
23. В статье 35:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Острогожского муниципального района избирается Советом народных депутатов Острогожского муниципального района из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Острогожского муниципального района. Кандидатуру на должность главы Острогожского муниципального района имеют право вносить депутаты Совета народных депутатов муниципального района.
Кандидат считается избранным, если за его кандидатуру подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов.
Порядок избрания главы Острогожского муниципального района устанавливается настоящим Уставом и Регламентом работы Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области»;
б) часть 3 после слова «Главой» дополнить словом «Острогожского»;
в) в части 4 абзацы 2 и 3 из текста исключить;
г) часть 7:
- пункт 8) дополнить текстом следующего содержания:
«, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
- дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Острогожского муниципального района;»;
д) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Полномочия главы Острогожского муниципального района по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи прекращаются на основании решения Совета народных депутатов муниципального района с момента принятия этого решения. Совет народных депутатов муниципального района должен принять такое решение в течение одного месяца с момента появления оснований досрочного прекращения полномочий.»;
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Острогожского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Острогожского муниципального района.».
24. В статье 36:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава администрации Острогожского муниципального района руководит администрацией района на принципах единоначалия.»;
б) в части 5 слова «Глава муниципального района - » из текста исключить;
в) в части 6:
- слова «главы муниципального района - » из текста исключить;
- после слов «главы администрации» (в первом случае) текст дополнить словами «муниципального района»
25. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Глава администрации
Острогожского муниципального района
1. Главой администрации Острогожского муниципального района (далее - глава администрации муниципального района) является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов Острогожского муниципального района.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Советом народных депутатов Острогожского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными или областными законами.
3. К кандидатам на должность главы администрации муниципального района кроме требований, предъявляемых к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, предъявляются следующие дополнительные требования:
1) наличие высшего профессионального образования;
2) знание Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области и муниципального района, необходимых для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных государственных полномочий;
3) наличие стажа работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях - не менее трех лет, либо стажа государственной гражданской и (или) муниципальной службы - не менее пяти лет, либо стажа работы на должности руководителя организации не зависимо от организационно-правовой формы и формы собственности - не менее четырех лет, либо период осуществления депутатских полномочий на непостоянной основе - не менее четырех лет.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Советом народных депутатов Острогожского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом народных депутатов муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе 2/3 ее членов назначаются Советом народных депутатов муниципального района, а 1/3 - Воронежской областной Думой по представлению губернатора Воронежской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Острогожского муниципального района Советом народных депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Острогожского муниципального района заключается главой Острогожского муниципального района.
6. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
7. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со ст. 70 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
8. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов Острогожского муниципального района или главы Острогожского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Воронежской области в связи - с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Воронежской области;
3) главы администрации Острогожского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.».
26. В статье 38:
- название статьи 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Полномочия главы администрации Острогожского муниципального района»;
- абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации Острогожского муниципального района осуществляет следующие полномочия:».
27. Статью 39 из текста исключить.
28. В статье 40:
а) в названии статьи 40 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
б) в части 1 слова «, выборному должностному лицу местного самоуправления» из текста исключить;
в) в части 2 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
г) в части 3 абзац 2 из текста исключить;
д) в части 4 после слов «должностного лица», «должностным лицам» текст дополнить словом «органа»;
е) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
«5. Должностные лица местного самоуправления: глава муниципального района, заместитель председателя Совета народных депутатов, председатель Ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
ж) в части 6:
- абзац 1:
после слов «должностные лица» дополнить словом «органа»;
после слов «а также» слово «государственные» из текста исключить;
после слов «а также должности государственной» текст дополнить словом «гражданской» и далее по тексту;
- дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Депутат Совета народных депутатов муниципального района, выборное должностное лицо органа местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.»;
з) в части 7 слова «, выборные должностные лица местного самоуправления» из текста исключить;
и) в части 8 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить;
к) в части 9 слова «, выборное должностное лицо местного самоуправления», «выборного должностного лица местного самоуправления», «, выборным должностным лицом местного самоуправления» из текста исключить;
л) в части 10:
- в абзаце 1 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
- пункт 7) дополнить текстом следующего содержания:
«, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участниками международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
- пункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;»;
- дополнить пунктом 9.1) следующего содержания:
«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».
29. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. От имени Острогожского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:
- глава муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального района;
- глава администрации муниципального района.».
30. В статье 43:
а) в части 3:
- в абзаце первом слово «избирается» заменить словом «назначается»,
слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района»;
- в абзаце четвертом слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района»;
- в абзаце 5 слова «двумя третями» заменить словом «большинством»;
- в абзаце шестом слово «избрание» заменить на слово «назначение»;
б) в части 4:
- после слова «опубликованию» текст дополнить словом «(обнародованию)»;
- слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
31. В части 1 статьи 44 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить.
32. В части 2 статьи 49 слова «органов местного самоуправления муниципального района» заменить словами «муниципального образования Острогожский муниципальный район».
33. В статье 51 часть первую изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Острогожского муниципального района, правовые акты, принятые
на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов
Острогожского муниципального района;
правовые акты главы Острогожского муниципального района,
постановления и распоряжения главы администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального района.».
34. В статье 52:
а) в части 3:
- слова «. за 45 дней.» заменить словами «. за 30 дней.»;
- слова «в газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
б) в части 8:
- в абзаце 1 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
- абзац 2 после слов «должностных лиц» дополнить словом «органов».
35. Часть 3 статьи 53 после слов «должностного лица» дополнить словом «органа».
36. В статье 55:
а) в части 2 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
б) в части 3 слова «районной газете "Острогожская жизнь" и других» из текста исключить.
37. В статье 58:
а) в части 1:
- дополнить пунктом 3.1) следующего содержания:
«3.1) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»;
- пункт 7) признать утратившим силу;
- пункт 11) после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
- пункт 15) изложить в следующей редакции:
«15) имущество межпоселенческих библиотек;»;
- дополнить пунктами 18), 19), 20), 21), 22), 23), 24) следующего содержания:
«18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
21) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.».
38. Статью 59 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».
39. В статье 60:
а) в части 4:
- после слова «опубликованию» текст дополнить словом «(обнародованию)»;
- слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Порядок расходования средств резервного фонда администрации Острогожского муниципального района принимается Советом народных депутатов Острогожского муниципального района.»;
в) часть 6 считать соответственно частью 7;
г) часть 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Острогожского муниципального района.».
40. В части 2 статьи 61 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить.
41. В статье 63:
а) дополнить вторым абзацем следующего содержания:
- «От имени Острогожского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Острогожского муниципального района»;
б) 1 и 2 абзацы считать частью первой (1.) статьи 63;
в) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация Острогожского муниципального района.».
42. В статье 65:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»;
б) в части 2 второе предложение из текста исключить;
в) часть 3 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».
43. В статье 67:
а) в названии статьи 67 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить;
б) в части 1:
- в абзаце 1 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления Острогожского муниципального района» из текста исключить;
- в абзаце 2 слова «, выборное должностное лицо местного самоуправления» из текста исключить;
в) в части 2 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить.
44. В части 1 статьи 70 слова «Глава администрации» заменить словом «Губернатор».
45. В части 2 статьи 74 слова «, главы Острогожского муниципального района» из текста исключить.
46. В статье 75:
а) части 2 и 3 признать утратившими силу;
б) дополнить частями 6, 7, 8 и 9 следующего содержания:
«6. Пункт 8 части 1 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральными законами, определяющими порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
7. Положения абзаца второго части 6 статьи 40 не распространяются на депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
8. Пункт 13) части 1 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
9. Пункт 3) части 1 статьи 9.1. вступает в силу с 1 января 2008 года.».
Глава Острогожского
муниципального района А.Е. Болдырев
Изменения и дополнения в Устав Острогожского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 07.02.2007 № 253)
1. В статье 3:
а) в части 2 абзац 3 из текста исключить;
б) часть 3 из текста исключить.
2. В статье 9:
а) в части 1:
- пункт 10) признать утратившим силу;
- пункт 12) после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
- пункты 15) и 19) изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;
- дополнить пунктами 6.1), 15.1), 19.1), 19.2), 21), 22), 23), 24), 25) 26), 27) следующего содержания:
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;
б) часть 2 признать утратившей силу.
3. Дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Острогожского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Острогожского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).».
4. В части 1 статьи 10:
- дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Острогожского муниципального района, в состав которого входят поселения.»;
- в пункте 5) слова «выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
- пункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».
5. В части 3 статьи 11:
- абзац первый после слова «самоуправления» дополнить словами «муниципального района»;
- в абзаце втором:
после слова «реализации» дополнить словом «федеральных,»;
слова «муниципальных образований» заменить словами «муниципального района»;
- дополнить абзацем 6 следующего содержания «- иными способами, не противоречащими действующему законодательству».
6. В статье 13:
а) часть 1 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Воронежской области»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.»;
7. Статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления Острогожского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»
8. В статье 15:
а) в абзаце 1 части 4 слова «.количество которых должно составлять не менее 5 процентов.» заменить словами «. количество которых устанавливается Законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов.»;
б) в части 5:
- в абзаце 1 слова «. о выдвижении инициативы проведения местного референдума.» заменить словами «. на основании которых назначается местный референдум.»;
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;
в) в абзаце 2 части 6 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.».
9. В статье 16:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района (далее депутат) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.»;
б) в части 3:
- слова «, главы муниципального района» из текста исключить;
- слова «не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий» заменить словами «в сроки определенные федеральным и областным законодательством»;
в) в части 4 слова «. и подведения итогов.» заменить словами: «., установления итогов и определения результатов.»;
г) в части 5 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить
10. В статье 17:
а) в названии статьи слова «выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
б) в части 1 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
в) в части 2:
- в абзаце 1 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
- в абзаце 2 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления», «, выборное должностное лицо местного самоуправления» из текста исключить;
- в абзаце 2 в тексте после слова «самоуправления» (в первом предложении) слово «обеспечивает» заменить словами « должна обеспечивать»;
г) в части 6 слова «выборного должностного лица местного самоуправления», «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
11. В статье 19:
а) в части 3:
- абзац 1 изложить в следующей редакции: «На публичные слушания должны выноситься:»;
- пункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) в части 4 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить
12. В части 5 статьи 20 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
13. В части 2 статьи 21 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
14. В статье 25:
а) абзац второй дополнить словами «(далее - Совет народных депутатов муниципального района, Совет народных депутатов района, Совет народных депутатов)»;
б) абзац третий дополнить словами «(далее - глава муниципального района, глава района)»;
в) абзац 6 из текста исключить.
15. В статье 26:
а) часть 1 дополнить:
- после слова «численность» словом «депутатов»;
- после слова «законом» словами « от 06.10. 2003г. № 131-ФЗ»;
- вторым предложением следующего содержания:
«При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета народных депутатов муниципального района.»;
б) в части 2 число «26» заменить на число «48»;
в) в части 3 число «18» заменить на число «32».
16. В части 2 статьи 27:
а) пункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) избрание главы муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов;»;
б) дополнить пунктами 6.1) и 6.2) следующего содержания:
«6.1) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района;
6.2. назначение и освобождение от должности председателя Ревизионной комиссии;»;
в) пункт 17) признать утратившим силу;
г) дополнить пунктами 25), 26) следующего содержания:
«25) Установление информации вносимой в муниципальную долговую книгу;
26) Утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий.»;
д ) пункт 25) считать соответственно пунктом 27).
17. В абзаце 7 статьи 28 слова «(в случае назначения по контракту)» из текста исключить.
18. В статье 29:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Работу Совета народных депутатов Острогожского муниципального района организует глава Острогожского муниципального района, который избирается из числа депутатов тайным голосованием на первом заседании и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Острогожского муниципального района.»;
б) в части 2:
- в абзаце 1 слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов»;
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов и заместитель председателя Совета народных депутатов считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов»;
- в абзаце 3 слова «председателя Совета народных депутатов», «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов», «глава муниципального района -исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
- в абзаце 4 слова «председателем Совета народных депутатов» заменить словами «главой муниципального района - исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов»;
- в абзаце 5 слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района -исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов»;
в) в части 3 слова «председателя Совета народных депутатов», «председателем Совета народных депутатов», «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов», «главой Острогожского муниципального района - исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов», «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
г) в части 4 слова «Председатель» заменить словами «Глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
д) в части 5:
- абзац 1 после слов «постоянные комиссии» дополнить словом «(комитеты)»;
- абзац 2 после слова «комиссий» дополнить словом «(комитетов)».
19. В статье 31:
а) в части 1 слова «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
б) часть 2 после слова «комиссий» дополнить словом «(комитетов)»;
в) в части 4 слова «председателя Совета народных депутатов», «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района - исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов», «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов»;
г) в части 8 слова «председатель Совета народных депутатов» заменить словами «глава Острогожского муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов».
20. В статье 32:
а) в части 6:
- абзац 1 изложить в следующей редакции:
«6. Решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством. Решения Совета народных депутатов муниципального района по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального района, принимаются большинством голосов, от избранного числа депутатов Совета народных депутатов. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального района.»;
- в абзаце 2 слова «Председателю Совета народных депутатов» заменить словами «Главе Острогожского муниципального района - исполняющему полномочия председателя Совета народных депутатов»;
б) в части 7 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
21. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Острогожского муниципального района, досрочные выборы в Совет народных депутатов Острогожского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
22. В статье 34:
а) второе предложение абзаца 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов - по одномандатным избирательным округам и по единому (районному) избирательному округу. 24 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, 24 депутата избираются по единому избирательному округу, включающему в себя территорию Острогожского муниципального района.»;
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением, по избирательному округу, образованному в границах муниципального района в целом, не может быть меньше числа депутатских мандатов, распределяемых по избирательному округу, образованному в границах муниципального района в целом, между списками кандидатов по муниципальному району, и не может превышать это число более чем в 1,5 раза.».
23. В статье 35:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Острогожского муниципального района избирается Советом народных депутатов Острогожского муниципального района из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Острогожского муниципального района. Кандидатуру на должность главы Острогожского муниципального района имеют право вносить депутаты Совета народных депутатов муниципального района.
Кандидат считается избранным, если за его кандидатуру подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов.
Порядок избрания главы Острогожского муниципального района устанавливается настоящим Уставом и Регламентом работы Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области»;
б) часть 3 после слова «Главой» дополнить словом «Острогожского»;
в) в части 4 абзацы 2 и 3 из текста исключить;
г) часть 7:
- пункт 8) дополнить текстом следующего содержания:
«, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
- дополнить пунктом 11) следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Острогожского муниципального района;»;
д) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Полномочия главы Острогожского муниципального района по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи прекращаются на основании решения Совета народных депутатов муниципального района с момента принятия этого решения. Совет народных депутатов муниципального района должен принять такое решение в течение одного месяца с момента появления оснований досрочного прекращения полномочий.»;
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Острогожского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Острогожского муниципального района.».
24. В статье 36:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава администрации Острогожского муниципального района руководит администрацией района на принципах единоначалия.»;
б) в части 5 слова «Глава муниципального района - » из текста исключить;
в) в части 6:
- слова «главы муниципального района - » из текста исключить;
- после слов «главы администрации» (в первом случае) текст дополнить словами «муниципального района»
25. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Глава администрации
Острогожского муниципального района
1. Главой администрации Острогожского муниципального района (далее - глава администрации муниципального района) является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов Острогожского муниципального района.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Советом народных депутатов Острогожского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными или областными законами.
3. К кандидатам на должность главы администрации муниципального района кроме требований, предъявляемых к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, предъявляются следующие дополнительные требования:
1) наличие высшего профессионального образования;
2) знание Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области и муниципального района, необходимых для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных государственных полномочий;
3) наличие стажа работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях - не менее трех лет, либо стажа государственной гражданской и (или) муниципальной службы - не менее пяти лет, либо стажа работы на должности руководителя организации не зависимо от организационно-правовой формы и формы собственности - не менее четырех лет, либо период осуществления депутатских полномочий на непостоянной основе - не менее четырех лет.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Советом народных депутатов Острогожского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом народных депутатов муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе 2/3 ее членов назначаются Советом народных депутатов муниципального района, а 1/3 - Воронежской областной Думой по представлению губернатора Воронежской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Острогожского муниципального района Советом народных депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Острогожского муниципального района заключается главой Острогожского муниципального района.
6. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
7. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со ст. 70 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
8. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов Острогожского муниципального района или главы Острогожского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Воронежской области в связи - с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Воронежской области;
3) главы администрации Острогожского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.».
26. В статье 38:
- название статьи 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Полномочия главы администрации Острогожского муниципального района»;
- абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации Острогожского муниципального района осуществляет следующие полномочия:».
27. Статью 39 из текста исключить.
28. В статье 40:
а) в названии статьи 40 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
б) в части 1 слова «, выборному должностному лицу местного самоуправления» из текста исключить;
в) в части 2 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
г) в части 3 абзац 2 из текста исключить;
д) в части 4 после слов «должностного лица», «должностным лицам» текст дополнить словом «органа»;
е) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
«5. Должностные лица местного самоуправления: глава муниципального района, заместитель председателя Совета народных депутатов, председатель Ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
ж) в части 6:
- абзац 1:
после слов «должностные лица» дополнить словом «органа»;
после слов «а также» слово «государственные» из текста исключить;
после слов «а также должности государственной» текст дополнить словом «гражданской» и далее по тексту;
- дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Депутат Совета народных депутатов муниципального района, выборное должностное лицо органа местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.»;
з) в части 7 слова «, выборные должностные лица местного самоуправления» из текста исключить;
и) в части 8 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить;
к) в части 9 слова «, выборное должностное лицо местного самоуправления», «выборного должностного лица местного самоуправления», «, выборным должностным лицом местного самоуправления» из текста исключить;
л) в части 10:
- в абзаце 1 слова «, выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить;
- пункт 7) дополнить текстом следующего содержания:
«, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участниками международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
- пункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;»;
- дополнить пунктом 9.1) следующего содержания:
«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;».
29. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. От имени Острогожского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:
- глава муниципального района - исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального района;
- глава администрации муниципального района.».
30. В статье 43:
а) в части 3:
- в абзаце первом слово «избирается» заменить словом «назначается»,
слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района»;
- в абзаце четвертом слова «председателя Совета народных депутатов» заменить словами «главы Острогожского муниципального района»;
- в абзаце 5 слова «двумя третями» заменить словом «большинством»;
- в абзаце шестом слово «избрание» заменить на слово «назначение»;
б) в части 4:
- после слова «опубликованию» текст дополнить словом «(обнародованию)»;
- слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить.
31. В части 1 статьи 44 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» из текста исключить.
32. В части 2 статьи 49 слова «органов местного самоуправления муниципального района» заменить словами «муниципального образования Острогожский муниципальный район».
33. В статье 51 часть первую изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Острогожского муниципального района, правовые акты, принятые
на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов
Острогожского муниципального района;
правовые акты главы Острогожского муниципального района,
постановления и распоряжения главы администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального района.».
34. В статье 52:
а) в части 3:
- слова «. за 45 дней.» заменить словами «. за 30 дней.»;
- слова «в газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
б) в части 8:
- в абзаце 1 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
- абзац 2 после слов «должностных лиц» дополнить словом «органов».
35. Часть 3 статьи 53 после слов «должностного лица» дополнить словом «органа».
36. В статье 55:
а) в части 2 слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
б) в части 3 слова «районной газете "Острогожская жизнь" и других» из текста исключить.
37. В статье 58:
а) в части 1:
- дополнить пунктом 3.1) следующего содержания:
«3.1) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»;
- пункт 7) признать утратившим силу;
- пункт 11) после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
- пункт 15) изложить в следующей редакции:
«15) имущество межпоселенческих библиотек;»;
- дополнить пунктами 18), 19), 20), 21), 22), 23), 24) следующего содержания:
«18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
21) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.».
38. Статью 59 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».
39. В статье 60:
а) в части 4:
- после слова «опубликованию» текст дополнить словом «(обнародованию)»;
- слова «в районной газете «Острогожская жизнь» из текста исключить;
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Порядок расходования средств резервного фонда администрации Острогожского муниципального района принимается Советом народных депутатов Острогожского муниципального района.»;
в) часть 6 считать соответственно частью 7;
г) часть 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Острогожского муниципального района.».
40. В части 2 статьи 61 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить.
41. В статье 63:
а) дополнить вторым абзацем следующего содержания:
- «От имени Острогожского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Острогожского муниципального района»;
б) 1 и 2 абзацы считать частью первой (1.) статьи 63;
в) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация Острогожского муниципального района.».
42. В статье 65:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»;
б) в части 2 второе предложение из текста исключить;
в) часть 3 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».
43. В статье 67:
а) в названии статьи 67 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить;
б) в части 1:
- в абзаце 1 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления Острогожского муниципального района» из текста исключить;
- в абзаце 2 слова «, выборное должностное лицо местного самоуправления» из текста исключить;
в) в части 2 слова «, выборных должностных лиц местного самоуправления» из текста исключить.
44. В части 1 статьи 70 слова «Глава администрации» заменить словом «Губернатор».
45. В части 2 статьи 74 слова «, главы Острогожского муниципального района» из текста исключить.
46. В статье 75:
а) части 2 и 3 признать утратившими силу;
б) дополнить частями 6, 7, 8 и 9 следующего содержания:
«6. Пункт 8 части 1 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральными законами, определяющими порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
7. Положения абзаца второго части 6 статьи 40 не распространяются на депутатов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
8. Пункт 13) части 1 статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
9. Пункт 3) части 1 статьи 9.1. вступает в силу с 1 января 2008 года.».
Глава Острогожского
муниципального района А.Е. Болдырев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Острогожская жизнь" № 161-163 от 29.12.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
