О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАЛАЗНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



ЗАЛАЗНИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ЗАЛАЗНИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 06.12.2010Г. № 121

с. Залазна

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАЛАЗНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

В соответствии с частью 1 статьи 22 Устава муниципального образования Залазнинское сельское поселение Омутнинского района Кировской области, Залазнинская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Залазнинское сельское поселение, принятый решением Залазнинской сельской Думы первого созыва от 07.12.2005г. № 16 ( в редакции от 13.01.2009г. № 62) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 7 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельской Думы, главой сельского поселения, районным прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

1.2. Статью 7 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органа местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кировской области, - уполномоченным органом государственной власти Кировской области).».

1.3. Пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номеров домов;»

1.4. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».

1.5. Пункт 2 части 1 статьи 8.1. утратил силу.

1.6. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма.».

1.7. Часть 2 статьи 8.1. Устава изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.8. Часть 2 статьи 9 после слов «должностными лицами» дополнить словами «местного самоуправления».

1.9. Часть 3 статьи 9 после слов «должностные лица» дополнить словами «местного самоуправления.».

1.10. В части 1 статьи 10 после слов «участвовать граждане» дополнить словами «Российской Федерации».

1.11.Часть 4 статьи 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий сельской Думы.».

1.12. В части 1 статьи 11 слова «членов выборного органа местного самоуправления,» исключить.

1.13. Часть 1 статьи 20 Устава «Органы местного самоуправления сельского поселения» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначения на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. Часть 2 статьи 21 изложить в новой редакции:

«2. Залазнинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения, по мажоритарной избирательной системе.».

1.15. В части 5 статьи 21 слова «21 года» заменить словами «18 лет».

1.16. Часть 4 статьи 21 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Заседание сельской Думы считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.».

1.17. Часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.».

1.18. Часть 2 статьи 22 Устава дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) представительный орган местного самоуправления заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.».

1.19. Часть 1 статьи 23 изложить в новой редакции:

«1. Сельская Дума по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы. Решения сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и направляются главе поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.».

1.20. В части 4 статьи 28 слово «приноситься» заменить словом «приносится».

1.21. Часть 6 статьи 28 Устава «Глава сельского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:

«6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденным решением Залазнинской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.

Размер единовременного денежного содержания на день прекращения полномочий по основаниям, перечисленным в пункте 4 статьи 3 статьи 2 Закона Кировской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области» составляет четырехмесячное денежное содержание.».

1.22. Статью 28 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования.».

1.23. Статью 29 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области;».

1.24. Часть 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признании судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения поселения с городским округом.».

1.25. Пункт 23 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.26. Часть 5 статьи 32 дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:

«33.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.27. Часть 2 статьи 33 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международных договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.28. Часть 3 статьи 33 изложить в новой редакции:

«3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.».

1.29. В части 4 статьи 35 Устава слова «четыре года» заменить словами «пять лет».

1.30. В части 5 статьи 35 Устава слова «7 человек» заменить словами «шесть человек».

1.31. В части 6 статьи 35 слова «избирательной комиссии Кировской области» заменить словами «Избирательной комиссии Кировской области».

1.32. Часть 1 статьи 37 изложить в новой редакции:

«1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.».

1.33. Главу 5 Устава дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования Залазнинское сельское поселение Омутнинского района Кировской области за счёт средств бюджета муниципального образования, утверждаемого сельской Думой.

2. Единовременная социальная выплата носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.

3. Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодного для проживания жилого помещения на территории муниципального образования.

4. Предоставление единовременной социальной выплаты за счёт средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.».

1.34. Часть 2 статьи 40 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;».

1.35. Статью 41 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.36. В пункте 1 части 1 статьи 45 слова «настоящим Уставом» заменить на слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.37. Пункт 5 части 1 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

1.38. В пункте 4 части 1 статьи 54 Устава слово «районных» исключить.

1.39. В части 2 статьи 55 Устава слова «до его рассмотрения» заменить словами «до дня его рассмотрения».

1.40. В части 3 статьи 55 слово «предусмотренным» заменить словом «предусмотренном».

1.41. Часть 2 статьи 55 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Залазнинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.42. Часть 1 статьи 56 изложить в новой редакции:

«1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий сельской Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.».

2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования Залазнинское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.

3. Обнародовать настоящее решение на Информационном стенде нормативных правовых актов Залазнинской сельской Думы и администрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

И.о. главы поселения                                                                                                                И.Д.Смолина