О внесении изменений и дополнений в Устав Малостуденецкого сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

САСОВСКИЙ РАЙОН

МАЛОСТУДЕНЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

с. Малый Студенец

Р Е Ш Е Н И Е

от «06» ноября 2009 года  № 30

О внесении изменений и дополнений в Устав

Малостуденецкого сельского поселения

Сасовского муниципального района

Рязанской области

Во исполнении Федерального закона  № 131- ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.11.2008 № 222-ФЗ, от 25.12.2008г № 274-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ, Законом Рязанской области № 161-ОЗ от 13.12.2006 «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области» внесены изменения Законом Рязанской области от 07.11.2008 № 156-ОЗ, Законом Рязанской области № 189-ОЗ от 08.12.2008г « Об утверждении границ муниципального образования-Сасовский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав» Малостуденецкий Совет депутатов,

                                                РЕШИЛ:

    1.Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования- Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

      1) Статья 9

а) часть 1 после слова «законом Рязанской области от 07 октября 2004 г. № 96-ОЗ «О наделении муниципального образования Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» заменить словами «законом Рязанской области от  8 декабря 2008 года № 189-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования – Сасовский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

Исходной точкой границы Малостуденецкого сельского поселения является точка 1, расположенная в юго-западной части настоящего муниципального образования, на южной стороне автодороги Шацк- Касимов, в месте пересечения границ земель муниципальных образований- Малостуденецкого сельского поселения Сасовского  муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Каверинским сельским поселением Шацкого муниципального района:

От точки 1 граница пересекает автодорогу Шацк- Касимов и идет в северо- западном направлении по пашне, западной стороне лесного квартала № 57 Батьковского лесничества Сасовского лесхоза, далее по контуру между пастбищем и пашней, на протяжении 1,842 км, до точки 8.

2. По смежеству с Сотницынским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 8 граница идет по правому берегу реки Цна вверх по течению, на протяжении 0,408 км, до точки 53.

От точки 53 граница идет в северо-восточном направлении с юго- восточной стороны лесной полосы, вдоль автодороги Шацк- Касимов, попеременно меняя стороны, и пересекает ее, на протяжении 3,385 км, до точки 18.

3. По смежеству с Алешинским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 18 граница идет в восточном и далее в юго- восточном направлении по сенокосу ( урочище Корчагин сад), далее в юго- восточном направлении вдоль полевой дороги с северо- восточной стороны, на протяжении 2,250 км, до точки 26.

От точки 26 граница идет вдоль лесных полос с юго-восточной и северо- восточной сторон, пересекает автодорогу Сасово- Ямбирно, далее по южной окраине населенного пункта Калиновец, между сенокосом и пастбищем, по болоту, вдоль полевой дороги с северо-восточной стороны, на протяжении 6,186км, до точки 42.

От точки 42 граница идет по юго- восточной стороне лесного квартала № 19 Батьковского лесничества Сасовского лесхоза, на протяжении 0,803 км, до точки 47.

От точки 47 граница идет в общем, юго- восточном направлении по полевой дороге, далее вдоль полевой дороги, попеременно меняя стороны и пересекая проселочную дорогу, реку Цна, на протяжении 4,128 км, до точки 60.

4. По смежеству с Батьковским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 60  граница идет по правому берегу реки Цна вверх по течению, на протяжении 2,527 км, до точки 96.

5. По смежеству с Новоберезовским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 96 граница пересекает реку Цна и идет вдоль полевой дороги с северной стороны, далее в юго- западном направлении по контуру между сенокосом и пастбищем, пересекая проселочную, полевую дороги, на протяжении 1,815 км, до точки 105.

От точки 105 граница идет по контуру между сенокосом и пастбищем, пересекая мелиоративный канал, полевую дорогу, далее в юго- восточном направлении   по середине магистрального канала, на протяжении 2,396 км, до точки113.

От точки 113 граница идет в юго- западном направлении по пастбищу, вдоль мелиоративного канала, пересекает его, на протяжении 1,072 км, до точки 118.

От точки 118 граница идет по западной окраине населенного пункта Новое Березово, пересекает автодорогу Сасово- Ямбирно, далее в юго- западном направлении по полевой дороге, на протяжении 7,403 км, до точки 141.

6.По смежеству с Каверинским сельским поселением Шацкого муниципального района:

От точки 141 граница идет с северо-восточной стороны лесной полосы, далее по полевой дороге, на протяжении 3,421 км, до точки 150.

От точки 150 граница идет в северо- западном направлении по полевой дороге, далее по пашне, пересекая полевую дорогу, на протяжении 2,476 км, до точки 156.

От точки 156 граница идет в юго- западном направлении вдоль автодороги Шацк- Касимов, с юго- восточной стороны, на протяжении 0,308км, до точки 1, исходной точки Малостуденецкого сельского поселения Сасовского муниципального района.

2) Статья 11 Устава

дополнить частью 7 следующего содержания:

«Преобразование Малостуденецкого сельского поселения  влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи.

3) Статья  11.1. 

- четвертое предложение части 1 « государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом» исключить;

- дополнить часть 2 следующего содержания:

«3. Упразднение Малостьуденецкого сельского  поселения осуществляется с учетом мнения населения Сасовского муниципального района, выраженного Сасовской районной Думой. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума».

4) Статья  13 п. 26 « организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения»признать утратившим силу.

5) Статья  13.1

-  дополнить пункт 8 следующего содержания:

«8. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;

- дополнить п. 9 следующего содержания:

«9.  Создание условий для развития туризма».

6) Статья 17 

часть 3 изложить в следующей редакции: «избранным признается зарегистрированный кандидат на должность главы Малостуденецкого сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании» 

7) Статья  31

дополнить частью 6.1. следующего содержания:

а) «6.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области».

б)  дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1. Глава Малостуденецкого сельского поселения представляет Совету депутатов Малостуденецкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Малостуденецкого сельского поселения возглавляет администрацию Малостуденецкого сельского поселения, о результатах деятельности администрации Малостуденецкого сельского поселения  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

в) часть 11 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку по инициативе Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения».

Статью 31 дополнить частями 14, 15, 15.1  следующего содержания:   

Часть14. Гарантии прав главы Малостуденецкого сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Малостуденецкого сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения,  багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых  средств связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

Часть 15. Глава Малостуденецкого сельского поселения  не может  быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Малостуденецкого сельского поселения, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Малостуденецкого сельского поселения  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Часть 15.Глава Малостуденецкого сельского поселения  осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может  участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8) Статья  32

а) часть 7дополнить пунктом 10 следующего содержания: 

«10) принятие решения об удалении главы Малостуденецкого сельского поселения  в отставку».

б)  дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Совет депутатов Малостуденецкого сельского поселения  заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

9) Статью   35  дополнить частями  13,14,15  следующего содержания:

Часть 13. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения,  занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Часть 14. Депутаты Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Часть15. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10) Статья  37   

   а) в части 1 пункта 2 после слов «постановлениями и распоряжениями» слова «главы Малостуденецкого сельского поселения» заменить словами «администрации Малостуденецкого сельского поселения»   

   б) в части 1 пункта 4 после слов «постановлений и распоряжений» слова «главы Малостуденецкого сельского поселения» заменить словами «администрации Малостуденецкого сельского поселения»   

    в) часть 1 пункт 39  «организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения»признать утратившим силу.

11) Статья  41

п. 4  слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

12) Статья 47

а) часть 1 пункт 3  после слов муниципального образования слова «постановления и распоряжения главы местной администрации» заменить словами «местной администрации»

б) часть 5 после слов «на территории муниципального образования» дополнить словами

«решение об удалении главы муниципального образования в отставку» 

в) часть 6 после слов « постановления и распоряжения» дополнить словами «местной администрации»

д)  часть 8 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами « местной администрации». 

13) Главу 6 дополнить статьей 47.1.

ст. 47.1 «Регистр муниципальных нормативных правовых актов»

«Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области».

14) Статья 49

1)  часть 9 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными». 

2) после слов «принявшими соответствующий муниципальный акт» дополнить словами:

«в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»

3)  после слов «судом»  символ «.» заменит на символ «;» и дополнить словами:

«а  в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными законами и законами Рязанской области- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( Уполномоченным Правительством Рязанской области)»

15) Статью  52 дополнить ч. 7 следующего содержания:

«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

16) Статья  55  часть 2 п 5 изложить  в следующей редакции

«-  безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления».

17) Статья 56 абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

19)  Главу 7 дополнить статьей  57.1.

57.1.  Муниципальные заимствования

«Администрация муниципального образования Малостуденецкое сельское поселения  вправе от имени муниципального образования осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом  муниципального образования – Малостуденецкое сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области».

20) Главу 9 дополнить статьей  66.1. следующего содержания:

«66.1 Удаление главы Малостуденецкого сельского поселения  в отставку.

       1. Совет депутатов Малостуденецкого сельского поселения вправе удалить главу Малостуденецкого сельского поселения   в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения  или по инициативе высшего должностного лица  Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации» настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Рязанской области; 

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Малостуденецкого сельского поселения Советом депутатов Малостуденецкого сельского поселения   по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Малостуденецкого сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения  об удалении главы Малостуденецкого сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Малостуденецкого сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения об удалении главы Малостуденецкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Малостуденецкого сельского поселения и высшее должностное лицо Рязанской области  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов  Малостуденецкого сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения  об удалении главы администрации Малостуденецкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения об удалении главы администрации Малостуденецкого сельского поселения  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы администрации Малостуденецкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления», решение об удалении главы сельского администрации Малостуденецкого поселения  в отставку может быть принято только при согласии Губернатора  Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы администрации Малостуденецкого сельского поселения  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Малостуденецкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава администрации Малостуденецкого сельского поселения  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Малостуденецкого сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы администрации Малостуденецкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Малостуденецкого сельского поселения  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения об удалении главы  администрации Малостуденецкого сельского поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения об удалении главы администрации Малостуденецкого сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом  глава  Малостуденецкого сельского поселения возглавляет администрацию  и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы Малостуденецкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава Малостуденецкого сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения  с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Малостуденецкого сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Малостуденецкого сельского поселения решения об удалении главы Малостуденецкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области  и с проектом решения Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Малостуденецкого сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения  об удалении главы Малостуденецкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава администрации Малостуденецкого сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы администрации Малостуденецкого сельского поселения  в отставку отклонена Советом депутатов Малостуденецкого сельского поселения, вопрос об удалении главы Малостуденецкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Малостуденецкого сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Малостуденецкого сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

    2. Направить Устав муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области с изменениями и дополнениями в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в Рязанской области для государственной регистрации.

     3. Устав муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области с изменениями и дополнениями после Государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования- Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Информационный бюллетень Малостуденецкого сельского поселения».

     4. Устав муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области с изменениями и дополнениями вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Малостуденецкое сельское поселение                                 В.П.Поляков

Глава муниципального образования-

Малостуденецкое сельское поселение                                   С.Н.Ванин