Изменения в Устав Малогрибановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 06.11.2009 № 159)



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

1

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 18.02.2016 № 30 НГР RU365093112016001 от 25.03.2016

Изменения в Устав Малогрибановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 06.11.2009 № 159)

1. Пункт 24 части 1 статьи 8 "Вопросы местного значения Малогрибановского сельского поселения" признать утратившим силу.

2. часть 1 статьи 8.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;";

"9) создание условий для развития туризма.".

3. Часть 3 статьи 25 "Органы местного самоуправления" дополнить абзацем следующего содержания:

" Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

5. Внести в статью 26 "Совет народных депутатов сельского поселения" следующие изменения:

1) В  части 1 слова "сроком на 4 года" заменить на слова "сроком на 5 лет".

6. Статью 28 "Компетенция Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения" изложить в новой редакции:

"Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Малогрибановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Малогрибановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Малогрибановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Малогрибановского сельского поселения в отставку

2. К компетенции Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Малогрибановского сельского поселения;

2) установление официальных символов Малогрибановского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

5) назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Малогрибановского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Малогрибановского сельского поселения или преобразования Малогрибановского сельского поселения;

7) заслушивание ежегодных отчетов главы Малогрибановского сельского поселения, главы администрации Малогрибановского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Малогрибановского сельского поселения и иных подведомственных главе Малогрибановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Малогрибановского сельского поселения;

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Малогрибановского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

10) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения;

        11) формирование Контрольно-счетной комиссии, назначение и освобождение от должности председателя Контрольно-счетной комиссии;

        12)  создание и упразднение  комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения;

        13)   принятие Регламента Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения;

        14) утверждение структуры администрации Малогрибановского сельского поселения;

        15) согласование кандидатур   на должности заместителя главы администрации Малогрибановского сельского поселения;

         16)  определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

         17)   принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

         18)   учреждение печатного средства массовой информации;

         19)  рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

         20)   учреждение почетных званий, наград и премий Малогрибановского сельского поселения и положений о них;

         21)  утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

         22) утверждение   иных   Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

         23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом."

7. В статью 29 "Муниципальные правовые акты Малогрибановского сельского поселения" внести следующие изменения:

              1) часть 1 изложить в новой редакции:

              "1. Совет народных депутатов Малогрибановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Малогрибановского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малогрибановского сельского поселения, решение об удалении главы Малогрибановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малогрибановского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". ";

           2) пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

              "3) правовые акты главы Малогрибановского сельского поселения, администрации Малогрибановского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом. ";

              3) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

              "4.1. Глава Малогрибановского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения, постановления  администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации. ";

              4) в части 14 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также".

8. Главу IV. "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" дополнить статьей 29.1 "Устав Малогрибановского сельского поселения" изложив ее в следующей редакции:

              "Статья 29.1 Устав Малогрибановского сельского поселения

1. Уставом Малогрибановского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Малогрибановского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Малогрибановского сельского поселения.

3. Проект Устава Малогрибановского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Малогрибановского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Малогрибановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Проект Устава Малогрибановского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Малогрибановского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения.

6. Устав Малогрибановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения.

7. Устав Малогрибановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Малогрибановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения подлежат официальному обнародованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Малогрибановского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".

9. Статью 32 "Депутат Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения" дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1 Депутат Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

10. В статью 34 "Глава Малогрибановского сельского поселения" внести следующие изменения:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава Малогрибановского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Малогрибановского сельского поселения из состава депутатов  на срок полномочий Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения.

Изменение срока полномочий главы Малогрибановского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Малогрибановского сельского поселения применяется только к главе Малогрибановского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Глава Малогрибановского сельского поселения возглавляет администрацию Малогрибановского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения.

Глава Малогрибановского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе."

2) в части 6 последний абзац исключить;

3) дополнить частями 10 и 11 следующего содержания:

              "10. Глава Малогрибановского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

              "11. Глава Малогрибановского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Малогрибановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Малогрибановского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Малогрибановского сельского поселения.".

11. Статью 35 "Полномочия главы Малогрибановского сельского поселения" дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Воронежской области.".

12.  В часть 1 статьи 36 "Досрочное прекращение полномочий главы Малогрибановского сельского поселения" внести следующие изменения:

1) дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации";";

              2) в пункте 13  слово "сельским" исключить.

13. Статью 44 "Трудовые отношения на муниципальной службе" дополнить частью 1.2. следующего содержания:

              "1.2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, уставом Малогрибановского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.".

14. Статью 51 "Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Администрация Малогрибановского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. ".

              15. Статью 56 "Доходы бюджета Малогрибановского сельского поселения" изложить в новой редакции:

"Статья 56. Доходы бюджета Малогрибановского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Малогрибановского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Малогрибановского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета Малогрибановского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Малогрибановского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

16. В статью 57 "Расходы бюджета Малогрибановского сельского поселения" внести следующие изменения:

1) часть 1 изложить в новой редакции:

              " 1. Расходы бюджета Малогрибановского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Малогрибановского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Малогрибановского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном  администрацией Малогрибановского сельского поселения.";

2) часть 3 исключить;

3) в части 5 слово "субвенции" заменить словом "субсидии".

17. Статью 65 "Муниципальные заимствования" изложить в новой редакции:

"Статья 65 Муниципальные заимствования

Малогрибановское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".

             

18. Главу VIII. "Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Малогрибановского сельского поселения" исключить.