О внесении изменений и дополнений в Устав Шалинского городского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Совет депутатов Шалинского городского поселения Шалинского муниципального района Чеченской Республики

второго созыва

от «06» августа 2012г.                                          №48                                                        г. Шали

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений и дополнений в Устав Шалинского  городского поселения

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Совет депутатов Шалинского городского поселения

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Шалинского городскогопоселения следующие изменения:

1) в статье 6 («Муниципальные правовые акты Шалинского городского поселения»): 

а) в абзаце 2 части 6 после слова «опубликования» добавить слово «(обнародования)»;

б) часть 6 дополнить следующими абзацами:

«Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Шалинского городского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 дней.

Опубликование осуществляется в печатном средстве массовой информации, определяемом Советом депутатов Шалинского городского поселения.»;

2) в статье 7 («Вопросы местного значения Шалинского городского поселения»):

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Шалинского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шалинского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Шалинского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Шалинского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Шалинского городского поселения;»;

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Шалинского городскогопоселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шалинского городскогопоселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Шалинского городскогопоселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шалинского городского поселения;»;

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) пункт 27 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

ж) в пункте 31 слово «и надзора» исключить;

з) дополнить пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шалинского городскогопоселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

и) дополнить пунктами 34, 35, 36, 37 следующего содержания: 

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шалинского городскогопоселения.»;

3) часть 1 статьи 7.1 («Права органов местного самоуправления Шалинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»):

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

4) в статье 8 («Полномочия органов местного самоуправления Шалинского городского поселения»):

а) в пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) в части 2 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7» заменить словами «пунктами 8, 9, 17 и 20 части 1 статьи 7»;

5)содержание статьи 11 («Местный референдум») изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Шалинского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Шалинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и мэра Шалинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шалинского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и мэром Шалинского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и мэром Шалинского городского поселения.

5. Совет депутатов Шалинского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Шалинского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шалинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шалинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Шалинского городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.»;

6) статью 14 («Территориальное общественное самоуправление») дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

7) в статье 15 («Публичные слушания»):

а) в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Шалинского городскогопоселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Шалинского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Шалинского городскогопоселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

8) статью 18 («Опрос граждан») дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.»;

   9) в статье 20 («Структура органов местного самоуправления Шалинского городского поселения») слова «(контрольный орган)» заменить словами «(контрольно-счетный орган)»;

10) в статье 21 («Глава Шалинского городского поселения»):

а) после абзаца 5 добавить абзац следующего содержания:

«Глава Шалинского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».;

11) статью 24 («Исполнение обязанностей главы Шалинского городскогопоселения») изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы Шалинского городскогопоселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Шалинского городскогопоселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Шалинского городскогопоселения.»;

12) пункт 6 статьи 26(«Компетенция Совета депутатов Шалинского городскогопоселения») дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

13)статью 29 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Шалинского городского поселения») дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».;

14)абзац 2статьи 32 («Заместитель председателя Совета депутатов Шалинского городскогопоселения») признать утратившим силу;

15)содержание статьи 34 («Ревизионная комиссия Шалинского городского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Ревизионная комиссия Шалинского городского поселения является контрольно-счетным органом Шалинского городского поселения и образуется Советом депутатов Шалинского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Шалинского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Шалинского городского поселения осуществляется также законами Чеченской Республики.»;

16)статью 36 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шалинского городского поселения») дополнить абзацами следующего содержания:

«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Шалинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Шалинского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Шалинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

17)в часть 2 статьи 38.1 («Муниципальный контроль») добавить пункт 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Шалинского городского поселения;»;

18)  статью 39 («Мэр Шалинского городского поселения»):

а) дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1.  Мэр Шалинского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) часть 10 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия мэра Шалинского городского поселения.»;

19) в статью 46 («Аттестация муниципального служащего Шалинского городского поселения») добавить часть 3.1 следующего содержания:

«3.1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).»;

20)в части 2 статьи 47 («Муниципальное имущество Шалинского городского поселения») слова «частью 1 и 2» заменить словами «частями 1, 2 и 2.1»;

21) части 1 и 2 статьи 53 («Муниципальный заказ Шалинского городского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;

22) в статье 64 («Принятие Устава Шалинского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шалинского городского поселения»):

а) в части 2 после слова «опубликованию» добавить слово «(обнародованию)»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Шалинского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Шалинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Шалинского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

23) в статье 65 («Вступление в силу Устава Шалинского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шалинского городского поселения»):

а) в части 1 после слова «опубликования» добавить слово «(обнародования).»;

б) в части 2 после слов «принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений» включить слова «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Шалинского

городскогопоселения

И.С. Бачаев  

1