О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района



Нижнедобринский сельский Совет Камышинского муниципального района

Решение

06.06.2012 №6/15

О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Нижнедобринского сельского совета Камышинского муниципального района от 16.03.2015 № 4/7, НГР: ru345103102015001

В целях приведения Устава Нижнедобринского сельского поселения, принятого решением Нижнедобринского сельского Совета от 02.05.2006г. №14/22 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Нижнедобринского сельского поселения Нижнедобринский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Нижнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 41, 42 следующего содержания:

«41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»

«42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»

1.2. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

1.3. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»

1.4. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Нижнедобринского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

1.5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.6. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.7. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

«5. Решение Нижнедобринского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Нижнедобринского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.8. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.9. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования дополнить пунктами 5.2, 12 следующего содержания:

«5.2. Депутаты Нижнедобринского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

«12. Полномочия депутата Нижнедобринского сельского Совета осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.10. Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования дополнить пунктами 8.2, 14 следующего содержания:

«8.2. Глава Нижнедобринского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

«14. Полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.11. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования, дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. В случае внесения изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Нижнедобринского сельского поселения Нижнедобринским сельским Советом из своего состава, выборы главы Нижнедобринского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Нижнедобринский сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»

1.12. Абзац 3 пункта 2 статьи 38 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Нижнедобринского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Нижнедобринским сельским Советом по представлению главы местной администрации.»

1.13. Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«6. Нижнедобринский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Нижнедобринского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнедобринского сельского поселения, решение об удалении главы Нижнедобринского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Нижнедобринского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Нижнедобринского сельского поселения. Решения Нижнедобринского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнедобринского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Нижнедобринского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Нижнедобринского сельского поселения входит в состав Нижнедобринского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Нижнедобринского сельского поселения учитывается при принятии решений Нижнедобринского сельского Совета как голос депутата Нижнедобринского сельского Совета.»

1.14. Дополнить статью 40 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктами 8,9 следующего содержания:

«8. Глава Нижнедобринского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

«9. Председатель Нижнедобринского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Нижнедобринского сельского Совета, подписывает решения Нижнедобринского сельского Совета.»

1.15. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 41 Устава, определяющей содержание устава муниципального образования и порядок его принятия, в следующей редакции:

«1. Устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Нижнедобринского сельского Совета. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Нижнедобринского сельского поселения входит в состав Нижнедобринского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Нижнедобринского сельского поселения учитывается при принятии устава Нижнедобринского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения как голос депутата Нижнедобринского сельского Совета.»

«3. Устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»

«5. Устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Нижнедобринского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Нижнедобринского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Нижнедобринского сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Нижнедобринского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Нижнедобринского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»

1.16. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»

1.17. Дополнить статью 47 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 4 следующего содержания:

«4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»

2. Главе Нижнедобринского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Нижнедобринского сельского поселения, согласно приложению.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Нижнедобринского сельского поселения

Н.Г. Китаева

Приложение

к Решению Нижнедобринского сельского Совета

от 06.06.2012 года №6/15

Новая редакция измененных положений Устава Нижнедобринского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Нижнедобринского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Нижнедобринского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нижнедобринского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нижнедобринского сельского поселения;

4) организация в границах Нижнедобринского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нижнедобринском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нижнедобринского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нижнедобринского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнедобринского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Нижнедобринского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нижнедобринского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнедобринского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнедобринского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнедобринском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Нижнедобринского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнедобринского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Нижнедобринского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) - исключен;

17) формирование архивных фондов Нижнедобринского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Нижнедобринского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нижнедобринского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нижнедобринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нижнедобринского сельского поселения;

25) - исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнедобринского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) - исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижнедобринском сельском поселении.

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нижнедобринского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нижнедобринского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.1. - исключен.

2. Органы местного самоуправления Нижнедобринского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Нижнедобринского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Нижнедобринского сельского поселения принимается Нижнедобринским сельским Советом по предложению главы Нижнедобринского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. - исключен.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Нижнедобринского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нижнедобринского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Нижнедобринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Нижнедобринского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Нижнедобринского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Нижнедобринского сельского поселения, преобразования Нижнедобринского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижнедобринского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нижнедобринского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нижнедобринского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нижнедобринского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Нижнедобринского сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Нижнедобринского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Нижнедобринского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Нижнедобринским сельским Советом, главой Нижнедобринского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Нижнедобринского сельского Совета или главы Нижнедобринского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Нижнедобринского сельского Совета – назначаются Нижнедобринским сельским Советом, а по инициативе главы Нижнедобринского сельского поселения – главой Нижнедобринского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Нижнедобринского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Нижнедобринского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Нижнедобринским сельским Советом.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Нижнедобринского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Нижнедобринского сельского поселения, Нижнедобринского сельского Совета, главы Нижнедобринского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Нижнедобринского сельского Совета или главы Нижнедобринского сельского поселения, назначается соответственно Нижнедобринским сельским Советом или главой Нижнедобринского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Нижнедобринского сельского Совета.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Нижнедобринским сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Нижнедобринского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Нижнедобринским сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

-глава Нижнедобринского сельского поселения;

-представительный орган сельского поселения - Нижнедобринский сельский Совет;

-администрация Нижнедобринского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Нижнедобринского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Нижнедобринского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Нижнедобринского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Нижнедобринского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности администрации Нижнедобринского сельского поселения и Нижнедобринского сельского Совета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Нижнедобринского сельского поселения.

Статья 25. Компетенция Нижнедобринского сельского Совета

1. В исключительной компетенции Нижнедобринского сельского Совета находится:

1) принятие устава Нижнедобринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нижнедобринского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Нижнедобринского сельского поселения по представлению главы Нижнедобринского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Нижнедобринского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Нижнедобринского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Нижнедобринского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Нижнедобринского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Нижнедобринского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Нижнедобринского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Нижнедобринского сельского поселения в отставку.

2. Нижнедобринский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Нижнедобринский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Нижнедобринского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности администрации Нижнедобринского сельского поселения и иных подведомственных главе Нижнедобринского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Нижнедобринским сельским Советом.

Статья 27. Депутат Нижнедобринского сельского Совета.

1. В Нижнедобринский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Нижнедобринского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Нижнедобринского сельского Совета избираются на срок полномочий Нижнедобринского сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Нижнедобринского сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Нижнедобринского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Нижнедобринского сельского Совета.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Нижнедобринского сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутаты Нижнедобринского сельского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5.2. Депутаты Нижнедобринского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Нижнедобринского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Нижнедобринского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Нижнедобринского сельского Совета.

11. Депутат Нижнедобринского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутата Нижнедобринского сельского Совета осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 29. Глава Нижнедобринского сельского поселения

1. Глава Нижнедобринского сельского поселения является высшим должностным лицом Нижнедобринского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Нижнедобринского сельского поселения возглавляет администрацию Нижнедобринского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Нижнедобринского сельского Совета.

3. Глава Нижнедобринского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Нижнедобринского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Нижнедобринского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Нижнедобринского сельского поселения.

Вновь избранный глава Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Нижнедобринского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Нижнедобринского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Нижнедобринского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Нижнедобринского сельского Совета, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Нижнедобринского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Нижнедобринского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Нижнедобринского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Глава Нижнедобринского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8.2. Глава Нижнедобринского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

9. Гарантии прав главы Нижнедобринского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Нижнедобринского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Нижнедобринского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Нижнедобринскому сельскому Совету.

10.1 Глава Нижнедобринского сельского поселения представляет Нижнедобринскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Нижнедобринского сельского поселения и иных подведомственных главе Нижнедобринского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Нижнедобринским сельским Советом.

11. В случае временного отсутствия главы Нижнедобринского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Нижнедобринского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Нижнедобринского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Нижнедобринского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Нижнедобринского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Нижнедобринского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Нижнедобринского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

14. Полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Нижнедобринского сельского поселения

Полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Нижнедобринского сельского поселения;

11) преобразования Нижнедобринского сельского поселения, а также в случае упразднения Нижнедобринского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Нижнедобринского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нижнедобринского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В случае внесения изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Нижнедобринского сельского поселения Нижнедобринским сельским Советом из своего состава, выборы главы Нижнедобринского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Нижнедобринский сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 38. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени Нижнедобринского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Нижнедобринского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Администрация Нижнедобринского сельского поселения и Нижнедобринский сельский Совет, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Нижнедобринского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Администрация Нижнедобринского сельского поселения и Нижнедобринский сельский Совет как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Нижнедобринского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Нижнедобринским сельским Советом по представлению главы местной администрации.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Нижнедобринского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Нижнедобринского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Система правовых актов Нижнедобринского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Нижнедобринского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижнедобринского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Нижнедобринского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Нижнедобринского сельского Совета;

3) правовые акты главы Нижнедобринского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

4. Устав Нижнедобринского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Нижнедобринского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нижнедобринский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Нижнедобринского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнедобринского сельского поселения, решение об удалении главы Нижнедобринского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Нижнедобринского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Нижнедобринского сельского поселения. Решения Нижнедобринского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нижнедобринского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Нижнедобринского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Нижнедобринского сельского поселения входит в состав Нижнедобринского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Нижнедобринского сельского поселения учитывается при принятии решений Нижнедобринского сельского Совета как голос депутата Нижнедобринского сельского Совета.

7. Глава Нижнедобринского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Нижнедобринского сельского Совета.

8. Глава Нижнедобринского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

9. Председатель Нижнедобринского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Нижнедобринского сельского Совета, подписывает решения Нижнедобринского сельского Совета.

Статья 41. Устав Нижнедобринского сельского поселения

1. Устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Нижнедобринского сельского Совета. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Нижнедобринского сельского поселения входит в состав Нижнедобринского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Нижнедобринского сельского поселения учитывается при принятии устава Нижнедобринского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения как голос депутата Нижнедобринского сельского Совета.

2. Проект устава Нижнедобринского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Нижнедобринского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Нижнедобринским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Нижнедобринского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Нижнедобринского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнедобринского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Нижнедобринского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Нижнедобринского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Нижнедобринского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Нижнедобринского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Нижнедобринского сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Нижнедобринского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Нижнедобринского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 47. Муниципальное имущество Нижнедобринского сельского поселения

1. В собственности Нижнедобринского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Нижнедобринского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Нижнедобринского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Нижнедобринского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Нижнедобринского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Нижнедобринского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Нижнедобринского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Нижнедобринского сельского поселения;

17) – исключен:

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижнедобринского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Нижнедобринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Нижнедобринского сельского поселения;

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности Нижнедобринского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Нижнедобринского сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. - исключен.

4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

Глава

Нижнедобринского сельского поселения

Н.Г. Китаева