О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБРИКОСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АБРИКОСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 06 мая 2019 г. №   379

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБРИКОСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

            На основании протеста прокуратуры Первомайского района Республики Крым от 20.03 .2019 г. № 19-2019-07, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федерального закона от 21 июля 2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,

Абрикосовский сельский совет Первомайского района Республики Крым РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Первомайского района Республики Крым (далее

- Устав):

Часть 5 статьи 2 Устава изложит в следующей редакции:

«5. Границы территории муниципального образования Абрикосовское сельское поселение устанавливаются и изменяются законом Республики Крым в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.2. Пункт 13 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;"

1.3. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 16 следующего содержания:

«16). осуществление мероприятий по защите прав потребителей,

предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей"»

1.4. Часть 13 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»

1.5. Часть 3 Статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Выборы депутатов Абрикосовского сельского совета Первомайского района Республики Крым проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

1.6. Часть 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы в Поселении проводятся в целях избрания депутатов Абрикосовского сельского совета на основе всеобщего равного и прямого

избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;»

1.7. Часть 2 Статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.»

1.8. Дополнить Главу II Устава статьей 21.1 следующего содержания: «Статья 21.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может назначаться староста сельского населенного пункта (далее - староста).

2. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в

сельском населенном пункте;

5) содействует организации охраны общественного порядка на территории

сельского населенного пункта;

6) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7) содействует привлечению жителей сельского населенного пункта к выполнению работ по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния сельского населенного пункта;

8) участвует в принятии мер по содержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, памятных (мемориальных) досок, расположенных на территории сельского населенного пункта;

9) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы местного самоуправления;

10) проводит личные приемы жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы местного самоуправления;

3. Староста в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) на доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) на внеочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского совета Поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт;

3) направлять в органы местного самоуправления обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского совета Поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт.

4.За счет средств бюджета Поселения может быть предусмотрена возможность компенсации расходов старосты, связанных с осуществлением им деятельности (полномочий) старосты, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом сельского совета Поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт.

5.В соответствии с нормативным правовым актом сельского совета Поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт, старосте может выдаваться удостоверение старосты.

Удостоверение является официальным документом, подтверждающим личность и полномочия старосты.

Порядок выдачи удостоверения, описание и образец бланка удостоверения устанавливаются нормативным правовым актом сельского совета Поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт.

6.Контроль за деятельностью старосты осуществляется сельским советом Поселения, в состав которого входит данный населенный пункт.

Порядок и формы осуществления указанного контроля устанавливаются нормативным правовым актом сельского совета Поселения, в состав которого входит данный населенный пункт.»

1.9.Часть 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Депутат Совета (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;»

1.10.Статью 30 Устава дополнить частью 5.1. в следующей редакции:

«5.1. Депутат Абрикосовского сельского совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."».

1.11. Статью 30 Устава дополнить частями 6.1, 6.2, 6.3.  следующего содержания:

«6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.

6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью» 6.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 27Э-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 2Э0-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Первомайского района Республики Крым или в суд

6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

6.4.

1.12. Пункт              2 части 1 статьи 35 Устава исключить.

1.13. Часть 5 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Председатель Абрикосовского сельского совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.14.Статью 56 Устава изложить в новой редакции :

«Статья 56 Избирательная комиссия муниципального образования Абрикосовское сельское поселение

1. Избирательная комиссия муниципального образования Абрикосовское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Абрикосовского сельского совета, Председателя сельского совета, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Председателя сельского совета, голосования по вопросам изменения границы муниципального образования Абрикосовское сельское поселение, преобразования муниципального образования Абрикосовское сельское поселение.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Абрикосовское сельское поселение является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Абрикосовское сельское поселение поселения составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кроме случаев проведения повторных и дополнительных выборов депутатов Абрикосовского сельского совета, других должностных лиц местного самоуправления.

4. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 10 человек.

5. Порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения:

5.1. Решение Абрикосовского сельского совета о принятии предложений по формированию избирательной комиссии поселения должно быть принято не позднее чем за 70 дней до истечения срока ее полномочий и опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней после его принятия.

5.2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Калининским сельским советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете министров Республики Крым, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Абрикосовском сельском совете, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Республики Крым, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

5.3. Абрикосовский              сельский обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете министров Республики Крым;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Абрикосовском сельском совете, если выборы проводились по пропорциональной или смешанной избирательной системе.

5.4. Абрикосовский сельский совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5.5. Предложения избирательной комиссии Республики Крым, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

5.6. В случае если указанных в пунктах 5.3 или 5.4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 5.3 или 5.4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия муниципального образования Абрикосовское сельское поселение осуществляет полномочия при подготовке и проведении выборов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Республики Крым.

1.15.Часть 2 статьи 52 Устава дополнить абзацами в следующей редакции:

«- предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного

фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

- осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев,

обитающими на территории поселения;

- осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики

правонарушений в Российской Федерации";

- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

- осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.16.В абзаце 4 пункта 4 части 1 статьи 52 Устава слова «согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений» заменить словами «согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме»

1.17 Абзац 10 пункта 4 части 1 статьи 52 Устава исключить

2. Председателю Абрикосовского сельского совета Первомайского района Республики Крым направить Решение в установленном порядке для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю.

3. Зарегистрированное решение Абрикосовского сельского совета Первомайского района Республики Крым «О внесении изменений в Устав муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Первомайского района Республики Крым» обнародовать согласно Устава муниципального образования.

4. Решение вступает в законную силу с момента официального обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Абрикосовского сельского совета.

Председатель Абрикосовского сельского

совета- глава администрации Абрикосовского

сельского поселения Первомайского района

                                         Республики Крым:                                                                                      

С.И. Кульчицкая