Основная информация
| Дата опубликования: | 06 марта 2008г. |
| Номер документа: | RU245233062008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Кордовский cельский Совет депутатов Курагинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОРДОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КУРАГИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
06.03.2008
с. Кордово
№ 36-148р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРДОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 58 Устава Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края, Кордовский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «, а также решениям принятым на местном референдуме».
Статью 3 после слова «указы» дополнить словами «и распоряжения», после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».
Пункт 7 статьи 4 дополнить словами «в газете «Кордовский вестник».
В статье 6:
в пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Кордовского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»; перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
в пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на «Кордовский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет)»;
в пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Кордовского сельсовета (далее также - администрация, администрация сельсовета)».
В статье 7:
в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции: «5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельских населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
подпункт 11 дополнить словами «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета»
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории сельсовета»;
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета»;
подпункт 16 исключить. Нумерацию изменить соответственно.
в подпункте 18 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах».
подпункт 19 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
дополнить подпунктами 27 - 35 следующего содержания:
«27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
пункт 2, изложить в следующей редакции:.
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Курагинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.»;
дополнить пунктами 3, 4, 5 следующего содержания:
«3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.».
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».
Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
В статье 11:
пункт 1 перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
в пункте 3 слова «выступает в суде без доверенности» заменить словами «, без доверенности действует от имени сельсовета»;
в пункте 5 слова «законом края» заменить словами «действующим законодательством»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.».
В пункте 2статьи 13:
подпункт 8 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
дополнить подпунктами 11 - 13 следующего содержания:
«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».
Пункт 4 статьи 17 после слова «отменены» изложить в следующей редакции:
«или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
В пункте 1 статье 18 слова «(далее Совет депутатов, Совет)» исключить.
В пункте 1 статьи 20:
подпункт 4 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 21 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
В статье 22:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания 2/3 депутатов от установленного числа депутатов Совета.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».
В статье 25:
пункт 5 исключить;
пункты 6, 7 считать пунктами 5, 6 соответственно;
в пункте 5 слова «в пункте «7» заменить словами «в пунктах 6, 7»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
Подпункт 7 пункта 1 статьи 27 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В пункте 1 статьи 28 слова «(далее - администрация)» исключить.
Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации»
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.».
В пункте 1 статьи 30:
в подпункте 5 слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»;
подпункты 10, 11 считать подпунктами 11, 12 соответственно;
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.;».
В статье 32:
в пункте 3:
подпункт 3.1 изложить в следующей редакции: «1) по инициативе выдвинутой 1 % от числа жителей сельсовета, имеющих право на участие в референдуме и зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек»;
в подпункте 2 слова « не менее» исключить, цифру «5» заменить цифрой «1», дополнить словами «, но не менее 25 человек»;
в пункте 4 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум», после слов «Красноярского края» дополнить словами «, Избирательной комиссии Красноярского края».
Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.».
В пункте 2 статьи 34 цифру «5» по всему тексту заменить цифрой «1», после слов «был избран» дополнить словами «, но не менее 25 человек» после слов «зарегистрированных на территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек»; цифру «30» заменить цифрой «20».
В статье 35:
первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в предусмотренном им порядке по инициативе:»
Во втором абзаце пункта 1 цифру «5» заменить цифрой «1»; абзац дополнить словами «, но не менее 25 человек.».
В статье 36
В пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
В статье 37:
в пункте 2:
подпункт 1 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
подпункт 3 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
в пункте 3 слова «не менее чем» исключить.
Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1 Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию.»
Пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции
«2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в сроки установленные законодательством».
В статье 40 слова «, не являющейся муниципальным образованием,» исключить.
В четвертом абзаце пункта 2 статьи 43 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.
Статью 44 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов».
Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
В статье 46:
название статьи изложить «Статья 46. Должность муниципальной службы»
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.»;
первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.».
В статье 47:
пункт 3 исключить;
пункты 1, 2 считать пунктами 2, 3 соответственно;
дополнить пунктом 1 следующего содержания:
«1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».
В статье 50
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
В пункте 3 статьи 51 слово «межмуниципальных» заменить словами «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью», дополнить абзацами третьим-четвертым следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала».
В статье 53:
пункт 1 после слова «прогнозов» дополнить словами «социально-экономического», после слова «сельсовета» дополнить словами «, подготовка сводного финансового баланса и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством»;
в пункте 2 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
Дополнить статьей 55.1 следующего содержания:
«Статья 55.1 Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.».
Дополнить статьей 55.2 следующего содержания:
«Статья 55.2 Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
Пункт 4 статьи 58 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
В статье 59 слово «народной» исключить.
Статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 13 и пункта 7 статьи 27 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Подпункты 16, 31 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 35 пункта 1 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.»
2. Поручить Главе Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края Лукьянцеву Владимиру Николаевичу направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета Лукьянцева Владимира Николаевича.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Кордовский вестник».
Глава сельсовета
В. Н. Лукьянцев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОРДОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КУРАГИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
06.03.2008
с. Кордово
№ 36-148р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРДОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 58 Устава Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края, Кордовский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «, а также решениям принятым на местном референдуме».
Статью 3 после слова «указы» дополнить словами «и распоряжения», после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».
Пункт 7 статьи 4 дополнить словами «в газете «Кордовский вестник».
В статье 6:
в пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Кордовского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»; перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
в пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на «Кордовский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет)»;
в пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Кордовского сельсовета (далее также - администрация, администрация сельсовета)».
В статье 7:
в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции: «5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельских населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
подпункт 11 дополнить словами «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета»
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории сельсовета»;
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета»;
подпункт 16 исключить. Нумерацию изменить соответственно.
в подпункте 18 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах».
подпункт 19 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
дополнить подпунктами 27 - 35 следующего содержания:
«27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
пункт 2, изложить в следующей редакции:.
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Курагинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.»;
дополнить пунктами 3, 4, 5 следующего содержания:
«3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.».
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».
Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
В статье 11:
пункт 1 перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
в пункте 3 слова «выступает в суде без доверенности» заменить словами «, без доверенности действует от имени сельсовета»;
в пункте 5 слова «законом края» заменить словами «действующим законодательством»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.».
В пункте 2статьи 13:
подпункт 8 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
дополнить подпунктами 11 - 13 следующего содержания:
«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».
Пункт 4 статьи 17 после слова «отменены» изложить в следующей редакции:
«или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
В пункте 1 статье 18 слова «(далее Совет депутатов, Совет)» исключить.
В пункте 1 статьи 20:
подпункт 4 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 21 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
В статье 22:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания 2/3 депутатов от установленного числа депутатов Совета.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».
В статье 25:
пункт 5 исключить;
пункты 6, 7 считать пунктами 5, 6 соответственно;
в пункте 5 слова «в пункте «7» заменить словами «в пунктах 6, 7»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
Подпункт 7 пункта 1 статьи 27 дополнить словами:
«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В пункте 1 статьи 28 слова «(далее - администрация)» исключить.
Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации»
1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.».
В пункте 1 статьи 30:
в подпункте 5 слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»;
подпункты 10, 11 считать подпунктами 11, 12 соответственно;
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.;».
В статье 32:
в пункте 3:
подпункт 3.1 изложить в следующей редакции: «1) по инициативе выдвинутой 1 % от числа жителей сельсовета, имеющих право на участие в референдуме и зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек»;
в подпункте 2 слова « не менее» исключить, цифру «5» заменить цифрой «1», дополнить словами «, но не менее 25 человек»;
в пункте 4 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум», после слов «Красноярского края» дополнить словами «, Избирательной комиссии Красноярского края».
Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.».
В пункте 2 статьи 34 цифру «5» по всему тексту заменить цифрой «1», после слов «был избран» дополнить словами «, но не менее 25 человек» после слов «зарегистрированных на территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек»; цифру «30» заменить цифрой «20».
В статье 35:
первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в предусмотренном им порядке по инициативе:»
Во втором абзаце пункта 1 цифру «5» заменить цифрой «1»; абзац дополнить словами «, но не менее 25 человек.».
В статье 36
В пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
В статье 37:
в пункте 2:
подпункт 1 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
подпункт 3 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
в пункте 3 слова «не менее чем» исключить.
Дополнить статьей 38.1. следующего содержания:
«Статья 38.1 Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию.»
Пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции
«2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в сроки установленные законодательством».
В статье 40 слова «, не являющейся муниципальным образованием,» исключить.
В четвертом абзаце пункта 2 статьи 43 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.
Статью 44 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов».
Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
В статье 46:
название статьи изложить «Статья 46. Должность муниципальной службы»
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.»;
первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.».
В статье 47:
пункт 3 исключить;
пункты 1, 2 считать пунктами 2, 3 соответственно;
дополнить пунктом 1 следующего содержания:
«1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».
В статье 50
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
В пункте 3 статьи 51 слово «межмуниципальных» заменить словами «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью», дополнить абзацами третьим-четвертым следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала».
В статье 53:
пункт 1 после слова «прогнозов» дополнить словами «социально-экономического», после слова «сельсовета» дополнить словами «, подготовка сводного финансового баланса и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством»;
в пункте 2 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
Дополнить статьей 55.1 следующего содержания:
«Статья 55.1 Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.».
Дополнить статьей 55.2 следующего содержания:
«Статья 55.2 Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
Пункт 4 статьи 58 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
В статье 59 слово «народной» исключить.
Статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 13 и пункта 7 статьи 27 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Подпункты 16, 31 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 35 пункта 1 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.»
2. Поручить Главе Кордовского сельсовета Курагинского района Красноярского края Лукьянцеву Владимиру Николаевичу направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета Лукьянцева Владимира Николаевича.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Кордовский вестник».
Глава сельсовета
В. Н. Лукьянцев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Кордовский вестник" № 5 от 14.04.2008, Газета "Кордовский вестник" от 28.01.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
