О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 05 ноября 2009 г. № 23

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава сельского поселения «Село Аван» Вяземского муниципального района Хабаровского края в соответствии с требованиями Федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.06.2008 № 77-ФЗ «О внесении изменения в ст. 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.05.2009 № 94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации»

Совет депутатов сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав сельского поселения «Село Аван» Вяземского муниципального района Хабаровского края, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение и принятые изменения в Устав сельского поселения «Село Аван» Вяземского муниципального района Хабаровского края в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.

3. Опубликовать изменения в Устав сельского поселения «Село Аван» Вяземского муниципального района Хабаровского края в сборнике нормативно-правовых актов органов сельского поселения «Село Аван».

4. Контроль выполнения настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам (Агаларова Е.А.).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава сельского поселения

А.А. Малахов

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения «Село Аван»

от 05.11.2009 № 23

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Статью 6 «Полномочия органов местного самоуправления .

1.1. дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, устанавливаются на основании Федерального закона от 26.12.2008г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законами Хабаровского края, настоящим Уставом сельского поселения».

Статья 20 «Полномочия Совета депутатов»:

2.1. Часть 1 статьи 20 «Полномочия Совета депутатов» Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку»;

2.2. Статья 20 «Полномочия Совета депутатов» Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения».

3. Статья 22 «Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов»:

3.1. Первое предложение части 1 статьи 22 «Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов» после слов «на территории муниципального образования» дополнить словами «решение об удалении главы сельского поселения в отставку».

4. Статью 30 «Глава сельского поселения»:

4.1. Статью 30 «Глава сельского поселения» дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения».

5. Статья 31 «Полномочия главы сельского поселения»:

5.1. Часть 1 статьи 31 «Полномочия главы сельского поселения» дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края»;

6. Статья 32 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения»:

6.1. Статью 32 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения» Устава дополнить часть 1 пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

7. Дополнить Устав статьёй 32.1. «Удаление главы поселения в отставку» следующего содержания:

«Статья 32.1. Удаление главы поселения в отставку»

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Хабаровского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Хабаровского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совет депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействий) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.

6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывает депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае если глава поселения, входящий в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

8. Статья 33 «Администрация сельского поселения»

8.1. Статью 33 «Администрация сельского поселения» дополнить статьей 4 следующего содержания:

«4. Администрация сельского поселения является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля.

Установление организационной структуры, функций и порядок деятельности администрации в указанной сфере осуществляется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.».

9. Статья 34 «Полномочия администрации»

9.1. В части 1 статьи 34 «Полномочия администрации» пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».

9.2. В часть 1 статьи 34 «Полномочия администрации» дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

«7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством».

10. «Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения

10.1.Статью 36 «Избирательная комиссия сельского поселения» изложить в новой редакции:

1.Организация подготовки и проведение выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения «Село Аван».

1.1 Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов сельского поселения «Село Аван».

Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Хабаровского края, а также на основе предложений избирательной комиссии Вяземского муниципального района.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии сельского поселения представляются в Совет депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

Избирательная комиссия сельского поселения «Село Аван» должна быть сформирована не позднее, чем за 15 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.

Совет депутатов сельского поселения обязано назначить не менее 1/2 членов комиссии сельского поселения «Село Аван» на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.

Совет депутатов сельского поселения обязано назначить не менее 2 членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Вяземского муниципального района.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Избирательным кодексом края и настоящим уставом.

4. Избирательная комиссия сельского поселения «Село Аван»:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Хабаровского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством».

7. Статью 38 «Правовые основы муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами».

Глава сельского поселения

А.А. Малахов