Об утверждении изменений и дополнений, вносимые в Устав Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области



Совет депутатов

Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области

Решение

от 5 сентября 2012 года № 93

Об утверждении изменений и дополнений, вносимые в Устав Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области

В соответствие с Федеральными законами от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 04.12.2007 № 329 –ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и другими федеральными законами, на основании протеста прокурора Оконешниковского района № 86-02-2012/ 1642 от 31.05.2012года, руководствуясь протоколом публичных слушаний от 23.08.2012г., Совет депутатов решил:

Утвердить дополнения в Устав муниципального образования Крестинского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области.

1. Часть 1 статьи 4 Устава:

1) пункт 4 дополнить словами « в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»,

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

6) «обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»

3) пункт 19 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами « при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»,

4) в пункте 30 слова «и надзора» - исключить;

5) дополнить пунктами 31.1, 31.2,34, 35, 36 следующего содержания:

«31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2. Часть 1 статьи 5.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения:

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».

3. В статье 11 Устава:

- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»,

- в последнее предложение части 3 после слов «результатов публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

4. Статью 14 Устава дополнить частью 3.1следующего содержания:

3.1.Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10дней до его проведения.

5. пункт 4 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«4) контрольно-счетный орган»;

6. пункт 6 части 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

- в пункте 16 слово «контрольного» заменить на «контрольно-счетного»

7. Абзац 1 части 1 статьи 20 Устава:

«1.По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее- решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами Омской области, настоящим Уставом.».

8. Статью 21 Устава дополнить ч. 6,7 следующего содержания:

«6. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации.»;

«7. Депутаты Совета должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Статью 27 дополнить ч.2.1 изложить в следующей редакции:

2.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Часть 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы Крестинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставка по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 63.1 настоящего Устава;

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда:

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Крестинского сельского поселения;

11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4,-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25%, произошедшего в следствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

11. статью 32 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

12. «Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2 осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

13. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетный орган сельского поселения»

1. Контрольно-счетный орган Крестинского сельского поселения образуется Советом Крестинского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Крестинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации»;

14. В статье 39 Устава:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Крестинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Крестинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Крестинского сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Крестинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами»;

- в части 5 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

15. статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;

16. статьи 42, 43 исключить.

17.Статью 45 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения:

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Порядок учета муниципального имущества устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

18.Статью 51 Устава изложить в следующей редакции:

«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения.».

19).часть 2 статьи 63.1 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

20. В статье 65 Устава:

- в части 2 после слова «опубликованию» добавить «(обнародованию)», после слова « с одновременным опубликованием» добавить «(обнародованием)»;

- часть 6 исключить.

21.Статью 66 следует читать в новой редакции:

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать ( обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, сроком полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке , предусмотренном абзацем первым данной статьи.».

II. Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в установленном законом порядке в органах Минюста России.

III. Опубликовать принятые изменения и дополнения в печатном органе «Оконешниковский муниципальный вестник».

Глава сельского поселения В.Г.Деев