Основная информация

Дата опубликования: 05 сентября 2006г.
Номер документа: RU455113022006001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Басковская сельская Дума Макушинского района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Решение

Басковской сельской Думы

от 5 сентября 2006 года №38

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Басковского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Басковская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Басковского сельсовета, изложив его в следующей редакции:

«Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области.

СТАТЬЯ 1

Правовой статус Устава Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области

Устав Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Басковского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Басковский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Басковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Басковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Басковского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Басковского сельсовета и гражданами.

СТАТЬЯ 2

Правовой статус муниципального образования

В соответствии с Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» Басковскому сельсовету присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Басковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Басковская сельская Дума, является село Басковское

СТАТЬЯ 3

Границы муниципального образования

1. Территория Басковского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 778 «Об установлении границ муниципального образования Басковского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Макушинского района».

2. Границы Басковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 4

Наименование, территория и состав территории Басковского сельсовета

1. Территория Басковского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Басковского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Басковское, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

СТАТЬЯ 5

Официальные символы Басковского сельсовета

Басковский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы.

Описание и порядок официального использования официальных символов Басковского сельсовета устанавливается решением Басковской сельской Думы.

2. Официальные символы Басковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БАСКОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

СТАТЬЯ 6

Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Басковского сельсовета образуют:

Устав;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Басковской сельской Думы;

постановления и распоряжения Главы Басковского сельсовета;

постановления и распоряжения Председателя Басковской сельской Думы

приказы и распоряжения иных должностных лиц Басковского сельсовета

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Басковского сельсовета. Никакие иные муниципальные правовые акты Басковского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Басковского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Басковского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Басковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Басковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Басковского сельсовета в случае обнародования, в течение 10 дней с момента принятия, доводятся до всеобщего сведения через информационные окна, расположенные во всех населенных пунктах Басковского сельсовета, а в случае опубликования издаются в районной газете «Призыв».

СТАТЬЯ 7

Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Басковского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Басковского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Басковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Басковского сельсовета;

4) организация в границах Басковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Басковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Басковского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Басковского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басковского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Басковского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Басковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Басковского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Басковского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Басковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Басковского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Басковского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории Басковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Басковского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Басковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Басковского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Басковского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Басковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Басковского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Басковского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Басковского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Басковского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Басковского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Басковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Басковского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Басковского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Басковского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Басковском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Басковского сельсовета имеют право на создание музеев Басковского сельсовета;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

СТАТЬЯ 8

Полномочия органов местного самоуправления Басковского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Басковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Басковского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Басковского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Басковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Басковской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Басковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Басковского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Басковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Басковского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Басковского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Басковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Басковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления Басковского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Басковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Басковского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Басковского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Басковского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Басковского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Басковского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Басковского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Басковской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Басковская сельская Дума и Глава Басковского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Басковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Басковской сельской Думой и Главой Басковского сельсовета, оформляется решением Басковской сельской Думы и постановлением Главы Басковского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Басковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Басковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Басковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Басковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Басковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Басковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Басковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Басковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Басковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Басковского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11

Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Басковской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Басковской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Басковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Басковского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Басковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Басковского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Басковского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12

Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Басковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Басковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Басковского сельсовета, Басковской сельской Думы, Главы Басковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Басковской сельской Думы или Главы Басковского сельсовета, назначается соответственно Басковской сельской Думой или Главой Басковского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Басковского сельсовета, осуществляется решением Басковской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Басковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Басковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Басковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Басковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Басковского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Басковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Басковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Басковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Басковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Басковской сельской Думы, Главы Басковского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством

2. Выборы депутатов, Главы Басковского сельсовета назначаются Басковской сельской Думой.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Басковского сельсовета или судом.

3. Решение Басковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15

Публичные слушания

1. Главой Басковского сельсовета или Басковской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Басковского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению Басковского сельсовета, Главе Басковского сельсовета или Басковской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Басковского сельсовета или сельской Думой, принимает Басковская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Басковского сельсовета - Глава Басковского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Басковского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Басковского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний на территории Басковского сельсовета, утверждаемым Басковской сельской Думой.

Статья 16

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Басковского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения Басковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Басковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Басковского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Басковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Басковской сельской Думы или Главы Басковского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Басковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Басковской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Басковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Басковской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Басковского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 17

Обращения граждан в органы местного самоуправления Басковского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Басковского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Басковского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Басковского сельсовета в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Басковского сельсовета устанавливается законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Басковской сельской Думы.

Статья 18

Голосование по отзыву депутата, Главы Басковского сельсовета, по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Басковской сельской Думы, Главы Басковского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Басковской сельской Думы, Главы Басковского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Басковской сельской Думы, Главе Басковского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Басковской сельской Думы, Глава Басковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Басковском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Басковского сельсовета, преобразовании Басковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета проводится на всей территории Басковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета назначается Басковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Басковского сельсовета или части Басковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Басковского сельсовета, преобразование Басковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Басковского сельсовета или части Басковского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Басковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Басковского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Басковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Басковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Басковской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-ти летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Басковского сельсовета, с использование средств местного бюджета Басковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Басковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Басковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Басковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Басковского сельсовета устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Басковской сельской Думы.

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления населением Басковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Басковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Басковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Басковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Басковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Басковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Басковского сельсовета обязаны содействовать населению Басковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21

Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления Басковского сельсовета образуют:

Басковская сельская Дума;

Глава Басковского сельсовета;

Администрация Басковского сельсовета.

Статья 22

Глава Басковского сельсовета

1. Глава Басковского сельсовета является высшим должностным лицом Басковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Басковского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Басковского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Басковского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Басковского сельсовета. Глава Басковского сельсовета считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится на первом, после избрания, заседании Басковской сельской Думы.

3. Глава Басковского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Басковского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Басковского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию.

Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Басковского сельсовета»

4.Порядок проведения выборов Главы Басковского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Басковского сельсовета возглавляет Администрацию Басковского сельсовета и исполняет полномочия Председателя Басковской сельской Думы.

6.Глава Басковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Басковской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Басковского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Басковского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Басковского сельсовета.

9.Глава Басковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Басковской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Басковского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Главы Басковского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Басковского сельсовета.

Статья 23

Полномочия главы Басковского сельсовета

1. Глава Басковского сельсовета:

1) представляет Басковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Басковской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

возглавляет Администрацию Басковского сельсовета;

4) осуществляет организацию деятельности Басковской сельской Думы;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Басковской сельской Думы, формирует повестку дня;

6) организует выполнение решений Басковской сельской Думы в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Басковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

представляет на утверждение Басковской сельской Думы проект бюджета Басковского сельсовета и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Басковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Басковского сельсовета;

формирует Администрацию Басковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Басковского сельсовета;

назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Басковского сельсовета;

назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Басковского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Басковского сельсовета;

принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Басковской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Басковского сельсовета, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Басковского сельсовета;

организует проверку деятельности органов Администрации Басковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Басковского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени Администрации Басковского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Басковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Басковского сельсовета;

получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Басковского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Басковского сельсовета;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Басковского сельсовета, утвержденный Басковской сельской Думой, распоряжается средствами Басковского сельсовета в соответствии с утвержденным Басковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в Устав;

возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Басковского сельсовете и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Басковского сельсовета.

2. Глава Басковского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы Басковского сельсовета

1. Полномочия Главы Басковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Курганской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения.

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Басковского сельсовета оформляется решением Басковской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Басковского сельсовета выборы Главы Басковского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25

Басковская сельская Дума

1. Представительным органом муниципального образования Басковского сельсовета является Басковская сельская Дума, состоящая из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, работающих не на постоянной основе.

2. Басковская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Басковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Басковского сельсовета.

Статья 26

Председатель Басковской сельской Думы

1. Глава Басковского сельсовета исполняет полномочия Председателя Басковской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Басковской сельской Думы.

Председатель Басковской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Басковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Басковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Басковской сельской Думы;

2) созывает заседания Басковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Басковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Басковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Басковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Басковской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Басковской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и Басковской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Басковской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Басковской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Басковского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Басковской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Басковской сельской Думы и депутатов Басковской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Басковской сельской Думы.

Статья 27

Заместитель председателя Басковской сельской Думы

1. Заместитель председателя Басковской сельской Думы избирается из числа депутатов Басковской сельской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий сельской Думы.

2. Решение об освобождении заместителя Председателя Басковской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Басковской сельской Думы.

Статья 28

Комиссии сельской Думы

Основными рабочими органами Басковской сельской Думы являются постоянные и временные комиссии из числа депутатов Басковской сельской Думы, создаваемые для подготовки вопросов, относящихся к ведению Басковской сельской Думы.

Организация и порядок работы комиссий определяется Положением о комиссиях Басковской сельской Думы, утвержденным Басковской сельской Думой.

Статья 29

Компетенция Басковской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Басковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Басковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Басковского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Басковского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Басковского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Басковского сельсовета;

8) определение порядка участия Басковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Басковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Басковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Басковской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Басковского сельсовета, а также с преобразованием Басковского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Басковского сельсовета по представлению Главы Басковского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Басковского сельсовета;

8) утверждение положения о муниципальном заказе;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Басковской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 30

Порядок рассмотрения и принятия Басковской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Басковская сельская Думы принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Басковской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Басковской сельской Думы.

Решения Басковской сельской Думы направляются Главе Басковского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Басковского сельсовета имеет право отклонить принятое Басковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Басковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Басковского сельсовета отклонит решение Басковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Басковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Басковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Басковского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Басковской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Басковской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Басковской сельской Думы проекта нового Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Басковского сельсовета, депутатов Басковской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Басковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Басковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Басковской сельской Думы Главой Басковского сельсовета или при наличии заключения Главы Басковского сельсовета.

4. Решения Басковской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Басковской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

Статья 31

Депутат Басковской сельской Думы

1. Депутат Басковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Басковской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Депутатом Басковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Басковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Басковской сельской Думы нового созыва.

Статья 32

Права депутата Басковской сельской Думы

Депутат Басковской сельской Думы вправе:

- избираться и быть избранным в комиссии Басковской сельской Думы;

- принимать участие в заседаниях комиссий Басковской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

- принимать участие в заседаниях комиссий Басковской сельской Думы, в которые он был избран, с правом совещательного голоса;

- разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Басковской сельской Думы, ее комиссий;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Басковской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Басковской сельской Думы;

- оглашать на заседании Басковской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

- обращаться с депутатским запросом;

- знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Басковской сельской Думы, ее комиссий;

- передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Басковской сельской Думы;

-объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

- иметь помощников;

- по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Басковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- осуществлять иные права, определенные настоящим Уставом, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 33

Обязанности депутата Басковской сельской Думы

1. Депутат Басковской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Басковской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Басковской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Басковской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Басковской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Басковской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Басковской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Басковской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Басковской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Басковской сельской Думы

1. Полномочия Басковской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Басковской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Басковской сельской Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Басковской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Басковской сельской Думы своих полномочий;

преобразования Басковского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Басковской сельской Думы, досрочные выборы в Басковскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 35

Самороспуск Басковской сельской Думы

Полномочия Басковской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Басковской сельской Думы.

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий депутата Басковской сельской Думы

Депутат Басковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Басковской сельской Думы;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37

Администрация Басковского сельсовета

1.Муниципальное учреждение Администрация Басковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Басковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Басковского сельсовета руководит Глава Басковского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Басковского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Басковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Басковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Басковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Басковского сельсовета.

4. Полномочия Администрации Басковского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Басковского сельсовета могут быть полностью или частично переданы на договорной основе Администрации Макушинского района.

5.Администрация Басковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Басковской сельской Думе.

Статья 38

Структура Администрации Басковского сельсовета

1. Структуру Администрации Басковского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Басковского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Басковского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Басковского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Басковского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Басковского сельсовета утверждается Главой Басковского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Басковского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Басковского сельсовета на содержание Администрации Басковского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Басковского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Басковского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Басковского сельсовета изменяется Басковской сельской Думой по представлению Главы Басковского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Басковского сельсовета на содержание Администрации Басковского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Басковского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Басковского сельсовета ежегодно утверждается Басковской сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Басковского сельсовета.

Статья 39

Гарантии выборных лиц местного самоуправления

Главе Басковского сельсовета, депутатам Басковской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом

Главе Басковского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере средней заработной платы установленной для Главы Басковского сельсовета, до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- в случае отставки по собственному желанию, если Глава Басковского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

3. Гарантии прав депутатов, Главы Басковского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Басковского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, Глава Басковского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Басковского сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Басковского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 40

Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Басковского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Басковского сельсовета;

2) Басковская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Басковского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) сельская газета;

2) местное радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41

Избирательная комиссия Басковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Басковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Басковского сельсовета, Главы Басковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Басковского сельсовета, преобразования Басковского сельсовета, формируется Басковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Басковского сельсовета составляет 4 лет

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Басковского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Басковской сельской Думы.

Статья 42

Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Басковского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Басковского сельсовета, определение статуса муниципального служащего _ Басковского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Басковского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Басковского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Басковского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Басковского сельсовета, утверждаемом решением Басковской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Басковской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальные должности муниципальной службы Басковского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Статья 43

Статус муниципального служащего Басковского сельсовета

1. Муниципальный служащий Басковского сельсовета- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Басковского сельсовета за денежное вознаграждение.

2. Права и обязанности муниципального служащего Басковского сельсовета, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Басковского сельсовета, утверждаемым решением Басковской сельской Думы.

Статья 44

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего Басковского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Басковского сельсовета- 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Басковского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Басковского сельсовета допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Басковского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Басковского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Басковского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему Басковского сельсовета устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются в Положении о доплате к государственной пенсии муниципального служащего Басковского сельсовета, утверждаемом решением Басковской сельской Думы.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45

Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Басковского сельсовета, средства бюджета Басковского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Басковского сельсовета.

2. В собственности Басковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Басковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета, муниципальных служащих Басковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Басковского сельсовета, в соответствии с решениями Басковской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Басковского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Басковского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Басковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Басковского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Басковского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Басковского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Басковского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басковского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Басковского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Басковского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Басковского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Басковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Басковского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Басковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Басковского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Басковского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20 ) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Басковского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Басковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета, муниципальных служащих Басковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Басковского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета от имени Басковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Басковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Басковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Басковская Сельская Дума принимает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Басковского сельсовета, определяются решением Басковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Басковского сельсовета, поступают в бюджет Басковского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Басковского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Басковской сельской Думы.

6. Решения об участии Басковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Басковской сельской Думой по инициативе Главы Басковского сельсовета или Басковской сельской Думы.

Порядок участия Басковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Басковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Басковского сельсовета выступает Администрация Басковского сельсовета.

Статья 47

Взаимоотношения органов местного самоуправления

Басковского сельсовета

и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Басковской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 48

. Бюджет Басковского сельсовета

1. Басковский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Басковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Басковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Басковского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Басковского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Басковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Басковского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Басковского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Басковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Басковского сельсовета.

5. Проект бюджета Басковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Басковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Басковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Басковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Басковского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.

Доходы и расходы бюджета Басковского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Басковского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Басковского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Басковского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Басковского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Басковской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Басковского сельсовета и муниципальными учреждениями Басковского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Басковского сельсовета.

2. В доход бюджета Басковского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Басковского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Басковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Басковского сельской Думы.

4. Басковская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Басковской сельской Думы, Администрации Басковского сельсовета, (других органов местного самоуправления Басковского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Басковского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Басковского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Басковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Басковского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Басковского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 50.

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Басковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51.

Муниципальный заказ Басковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Басковского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Басковского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном решением Басковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.

Средства самообложение граждан Басковского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Басковского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Басковского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Басковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Басковского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Басковского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Басковского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 53.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Басковского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Басковского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Басковской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Басковской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Басковского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Басковского сельсовета.

Статья 54.

Муниципальные заимствования

Басковская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Басковской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 55.

Исполнение бюджета Басковского сельсовета

Исполнение бюджета Басковского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Басковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета

Статья 56.

Ответственность депутатов Басковской сельской Думы и Главы Басковского сельсовета перед населением Басковского сельсовета

1. Ответственность депутатов Басковской сельской Думы, и Главы Басковского сельсовета перед населением Басковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Басковского сельсовета вправе отозвать депутатов Басковского сельской Думы и Главу Басковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57.

Ответственность Басковской сельской Думы и Главы Басковского сельсовета перед государством

1. Басковская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Басковской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Басковская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Басковского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Басковского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Басковского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Басковского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Басковского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления Басковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Басковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Басковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 59.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Басковской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Басковского сельсовета, от депутатов Басковской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Басковской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Басковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Басковской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Басковской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.

Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61.

Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2. Направить данное решение в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции РФ по Уральскому Федеральному округу для государственной регистрации.

Глава Басковского сельсовета О.А.Позднякова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава муниципального образования от 25.12.2008 Обнародовано 16 ноября 2006 года в информационных окнах гласности, расположенных в зданиях Администрации Басковского сельсовета, ФАПа в деревне Новая Роще, клуба в деревне Суслово, глава муниципального образования о проекте устава от 04.08.2006 Обнародовано в информационных окнах гласности расположенных в зданиях Администрации Басковского сельсовета, ФАПа в с. Басковское
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать