О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Российская Федерация

Костромская область

Город Галич

Дума городского округа – город Галич

Костромской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 05 августа 2010 года № 613

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с федеральными законами от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05.04.2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 27.07.2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», Избирательным кодексом Костромской области, Уставом муниципального образования городской округ город Галич Костромской области,

Дума городского округа решила:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Галич Костромской области, принятый Думой городского округа - город Галич Костромской области 20 июня 2005 года № 430 (в редакции решений Думы городского округа от 13.06.2006г. № 50, от 09.01.2007г. № 130, от 26.04.2007г. № 167, от 09.07.2007г. № 191, от 03.10.2007г. № 220, от 28.11.2007г. № 246, от 05.03.2009г., № 449, от 27.08.2009г. № 494, от 30.11.2009г. № 535, от 26.02.2010г. № 559), следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 2:

1.1.1. в части 2 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.1.2.в части 3 слова «федеральным законодательством, законодательством» заменить словами «федеральным законом, законом»;

1.2. в статье 7:

1.2.1. абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный правовой акт — решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесённым уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

1.2.2. в пункте 3.1 части 3 слова «(сходе граждан)» исключить;

1.3. пункт 1.34. части 1 статьи 8 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

1.4. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 1.14 следующего содержания:

«1.14. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».»;

1.5. статью 14 изложить в следующей редакции;

«Статья 14. Процедура отзыва населением депутата, главы городского округа, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

1. Депутат, глава городского округа могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского округа, принятых по вопросам местного значения. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой городского округа требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы городского округа:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Предложение об отзыве депутата, не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы городского округа не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

6. При наличии основания для отзыва депутата, главы городского округа инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа для проведения процедуры отзыва депутата, главы городского округа.

7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией городского округа в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы городского округа, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы городского округа, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава городского округа имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия городского округа обеспечивает публикацию объяснений депутата, главы городского округа, а также предлагает депутату, главе городского округа принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Думы городского округа. В случае согласия депутата, главы городского округа принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии городского округа:

1) по отзыву депутата Думы городского округа — главой городского округа;

2) по отзыву главы городского округа — Думой городского округа.

12. Депутат, глава городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.

Письменное заявление депутата Думы городского округа, главы городского округа о сложении полномочий направляется в Думу городского округа и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Депутат, глава городского округа в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Думой городского округа.»;

1.6. часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявший муниципальный акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

1.7. в статье 25:

1.7.1. в части 2 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

1.7.2. абзац 1 части 5 дополнить текстом следующего содержания:

«Днём избрания Думы городского округа нового созыва является день голосования на выборах, при которых она была избрана в правомочном составе. В день первого заседания Думы нового состава полномочие Думы прежнего состава прекращается.»;

1.8. в пункте 1.11 части 1 статьи 26 слова «федеральным законодательством и законодательством» заменить словами «федеральным законом и законом»;

1.9. в статье 27:

1.9.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Думы городского округа руководит работой Думы городского округа, организует процесс подготовки и принятия решений Думы городского округа, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа, не имеющие нормативного характера.»;

1.9.2. в части 8 слова «федеральным законодательством, Костромской области» заменить на слова «федеральными законами, законами Костромской области»;

1.10. в статье 29:

1.10.1. в части 1:

1.10.1.1. слова «могут быть прекращены» заменить на слово «прекращаются»;

1.10.1.2. в пункте 1.3. слово «законодательством» заменить на слово «законом»;

1.10.1.3. в пункте 1.4. слово «законодательством» заменить на слово «законом»;

1.10.1.4. в пункте 1.6. слово «законодательством» заменить на слово «законом»;

1.10.2. в части 3 слово «законодательством» заменить на слово «законом»;

1.11. в статье 31:

1.11.1. в части 1 слова «законодательством, законодательством Костромской области» заменить на слова «законом, законом Костромской области»;

1.11.2. в пункте 1.10 части 2 слова «федеральным законодательством» заменить на слова «федеральными законами»;

1.12. в статье 36:

1.12.1. в части 3 слова «согласно федерального законодательства» заменить на слова «в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.12.2. в части 11 слово «законодательством» заменить на слово «законом».

1.12.3. в части 13 слова «федеральным законодательством» заменить на слова «федеральными законами»;

1.13. в статье 38:

1.13.1. в пункте 3.3. части 3 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Костромской области», слово «законодательством» заменить на слово «законом»;

1.13.2. в пункте 3.10 слово «законодательством» заменить словом «законом»;

1.13.3. в пункте 3.12 части 3 слова «федеральным законодательством» заменить на слова «федеральными законами»;

1.14. статью 39 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.»;

1.15. в пункте 2.4. части 2 статьи 41 слово «принятие» заменить на слова «разработка и принятие»;

1.16. в статье 44:

1.16.1. в части 3 статьи 44 слова «может обладать статусом» заменить на слова «обладает правами»;

1.16.2. в части 4 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;

1.17. часть 3 статьи 47 дополнить пунктом 3.25 следующего содержания:

«3.25. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.»;

1.18. в части 2 статьи 55 слова «работников муниципальных предприятий и учреждений,» исключить.

2. Направить настоящее решение для подписания главе городского округа.

3. Направить настоящее решение в установленный федеральным законодательством срок в уполномоченный орган юстиции для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Галич Костромской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава городского округа -

город Галич Костромской области А.А. Мосолов