О внесении изменений и дополнений в Устав Очерского городского поселения



Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК

ДУМА ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

05.07.2008. № 211

О внесении изменений и дополнений в Устав Очерского городского поселения

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции от 18.11.2007), руководствуясь результатами публичных слушаний

Дума Очерского городского поселения решает:

1. Внести в Устав Очерского городского поселения следующие изменения и дополнения (приложение).

2. Главе Очерского городского поселения зарегистрировать настоящее решение в установленном федеральным законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.

4. Установить, что пункты 2-10,12-16,18-23 прилагаемых изменений и дополнений в Устав Очерского городского поселения вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

5. Контроль исполнения решения возложить на комиссию по правовым вопросам Думы Очерского городского поселения.

Глава поселения,

председатель Думы

Очерского городского поселения О.А. Гвылев

Приложение

к решению Думы Очерского

городского поселения

от 05.07.2008 № 211

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В ч.1.ст.6 Устава:

а) пп.5 изложить в редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) пп.16 - исключить;

в) пп.29 - исключить;

г) дополнить пп.33;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. В ч.2.ст.21 Устава слова «и главы поселения» - исключить.

3. В ст.22 Устава:

- в ч.4. слова «глава поселения» заменить словами «председатель Думы».

- в абз.3.ч.5 слово «администрации» - исключить.

- в ч.6 слова «, либо главы администрации поселения» - исключить.

- в ч.9 слова «глава поселения» заменить словами «председатель Думы».

4. В п.7 ч.2. ст. 23 Устава слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы поселения»

5. Дополнить Устав ст.26-1 следующего содержания:

Статья 26-1. Председатель Думы Очерского городского поселения и его заместитель.

1. Организацию деятельности Думы, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Думы осуществляет председатель Думы.

2. Председатель Думы избирается и полномочия его прекращаются закрытым голосованием на заседании Думы большинством 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы по представлению главы поселения или группы депутатов численностью не менее 6 человек.

Заместитель председателя Думы избирается и полномочия его прекращаются большинством голосов от установленной численности депутатов, по представлению Председателя Думы

Председатель Думы и заместитель Председателя Думы избирается из числа депутатов Думы на весь срок полномочий Думы. Председатель Думы может осуществлять свои полномочия на постоянной или непостоянной основе, решение по данному вопросу принимает Дума.

3. Председатель Думы:

1) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;

2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;

3) организует разработку проектов планов работы Думы;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

5) организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) представляет без доверенности Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

7) организует деятельность Думы, подписывает протоколы заседаний Думы;

8) подписывает решения Думы ненормативного характера в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Думы;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

10) составляет смету расходов Думы и представляет ее на рассмотрение Думе;

11) открывает и закрывает лицевые счета Думы;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы и депутатов;

13) руководит работой аппарата Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.

6. В ст.32 Устава

- ч.2. изложить в редакции:

2. Глава поселения возглавляет администрацию Очерского городского поселения.

- ч.10 -исключить.

7. Ст.33 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 33. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает от имени поселения и администрации договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Думой;

10) руководит деятельностью администрации поселения;

11) представляет в Думу ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

12) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

13) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

14) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

15) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

16) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

18) организует выполнение планов и программ развития поселения;

19) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

20) организует управление муниципальной собственностью поселения;

21) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

22) представляет в Думу структуру администрации поселения;

23) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

24) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, распределяет обязанности между ними;

25) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

27) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

28) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области.

3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения.

8. Ст.ст. 35- 37 Устава - исключить

9. ст.38 Устава изложить следующей редакции:

Статья 38. Временное исполнение обязанностей главы поселения.

В случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-10 ч.1.статьи 34 настоящего Устава, полномочия главы поселения исполняет заместитель главы администрации поселения. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы поселения вопрос о временном исполнении обязанностей главы поселения решается Думой.

10. В ст.39 Устава

- ч.2 изложить в следующей редакции:

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия и персональной ответственности.

- в ч.5. слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы поселения»

11. п.9 ч.1ст.40 Устава изложить в редакции:

9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

12. В ст.41 Устава:

- в ч.1. слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы поселения»

- в ч.3. слова «главой администрации поселения» заменить словами «главой поселения»

- в ч.5. слова «главой администрации поселения» заменить словами «главой поселения»

- в ч.6. слова «главой администрации поселения» заменить словами «главой поселения»

13. п.5.ч.2 ст.45 Устава - исключить

14. ч.3.ст.46 Устава изложить в редакции:

3. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

15. Ст.48 Устава изложить в редакции:

Статья 48. Правовые акты Думы

1. Дума Поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Думы.

2. Решения Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума поселения;

2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

3) о самороспуске Думы поселения.

4) об избрании Председателя Думы

5) о принятии Устава поселения, о внесении изменений в Устав поселения

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. Проекты решений Думы, внесенные не по инициативе главы поселения, направляются главе поселения председателем Думы для заключения. Заключение должно быть подготовлено и направлено в Думу в течение пяти рабочих дней с момента получения. В случае если заключение главы поселения не будет выдано в указанный выше срок, Дума вправе включать проект решения в повестку дня своего заседания и рассматривать его без заключения главы.

Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

5. Решения Думы подлежат регистрации в Думе с присвоением каждому регистрационного номера. Датой решения является дата его подписания главой поселения. После подписания акту присваивается порядковый регистрационный номер. Первый экземпляр решения хранится в делах аппарата Думы по установленным правилам.

Решение Думы в начале текста должно иметь указание о дате его принятия Думой Очерского городского поселения.

6. Принятое на заседании Думы решение нормативного характера подписывается Председателем Думы и в течение трех рабочих дней передается главе поселения для подписания и обнародования.

Глава поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему принятого Думой решения подписывает данное решение или отклоняет его. В последнем случае он возвращает решение с мотивированным заключением о причинах его возврата в Думу на повторное рассмотрение. При этом глава поселения вправе предложить Думе свою редакцию решения или его части.

Дума обязана повторно рассмотреть решение, отклоненное главой поселения, в течение одного месяца со дня возвращения решения.

Решение Думы в редакции главы поселения при повторном рассмотрении считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.

Если решение в редакции главы поселения не принято, на голосование ставится решение Думы в ранее принятой редакции. Для принятия такого решения требуется 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы.

Принятое решение направляется главе поселения. Данное решение подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.

7. Решения Думы вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

8. Решение Думы ненормативного характера, принимаемое по вопросам организации деятельности Думы, подписываются председателем Думы и вступают в силу с момента такого подписания.

9. Председатель Думы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения.

16. Ст.49 Устава изложить в следующей редакции.

Статья 49. Правовые акты главы поселения.

1. Глава городского поселения по вопросам своей компетенции издает правовые акты - постановления и распоряжения.

2. Постановление - акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы.

3. Распоряжение - акт, реализующий функции управления по организационным, кадровым и оперативным вопросам. Распоряжения могут издаваться во исполнение постановлений главы городского поселения.

4. Подготовка проектов правовых актов осуществляется специалистами администрации городского поселения по поручению главы городского поселения, его заместителя или руководителей структурных подразделений администрации, а также по инициативе руководителей иных организаций.

Проект акта должен соответствовать компетенции главы городского поселения, нормам действующего законодательства, быть своевременным, учитывать ранее изданные акты по рассматриваемому вопросу, содержать при необходимости пункты об изменении, дополнении, признании утратившими силу (об отмене), устранять множественность ранее изданных актов.

Проект акта подлежит согласованию в установленном порядке, после чего подписывается главой городского поселения.

5. Постановление вступает в законную силу с момента его издания, если в самом постановлении не указан иной порядок вступления в силу.

6. Срок исполнения распоряжения указывается конкретной датой.

7. Нормативные правовые акты главы городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями, расположенными на территории муниципального образования.

8. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности и другие интересы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Постановления и распоряжения доводятся до исполнителей в течение 3 дней под их роспись и подлежат хранению в соответствии с действующим законодательством.

10. Правовой акт главы городского поселения утрачивает силу в случаях:

- истечения его срока действия;

- отмены его главой городского поселения;

- признания его в судебном порядке недействительным.

17. ст.56 Устава:

а) ч. 1 изложить в редакции:

1. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

б) п.2. ч.2 изложить в редакции

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

18. ч.1.Ст.57 Устава изложить в редакции:

1. Дума по представлению главы поселения принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу главой поселения.

19. В ст.59 Устава

- в ч.3. слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы поселения»

- в ч.4. слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы поселения»

- вч.6. слова «глава администрации поселения» заменить словами «глава поселения»

20. В ч.3. ст.60 Устава слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы поселения»

21. в ч.2. ст.62 Устава слова «главой администрации поселения» заменить словами «главой поселения»

22. В ч.1ст.65 Устава слова «администрации Очерского городского» - исключить

22. ч.3.ст.67 Устава изложить в следующей редакции:

3. Решения Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по представлению главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

23. В абз. 14 ст. 75 Устава слова «за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту»- исключить.