О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Благовещенское»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЛАГОВЕЩЕНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

05 июня 2017 года №43

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Благовещенское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Благовещенское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 устава муниципального образования «Благовещенское», Совет депутатов муниципального образования «Благовещенское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Благовещенское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Благовещенское» от 09.02.2010 №116 «О принятии Устава муниципального образования «Благовещенское» в новой редакции» (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Благовещенское» от 09.06.2010 №139, от 30.06.2011 №184, от 25.10.2011 №200, от 21.05.2012 №225, от 16.04.2013 №35, от 07.05.2014 №73, от 22.10.2015 №136) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 3 статьи 7 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

2) в пункте 2 статьи 14:

- подпункты «ж», «з», «и» исключить;

- в подпункте «л» слова «устанавливается система» заменить словами «определяется порядок установления системы»;

- дополнить подпунктом «ф» следующего содержания:

«ф) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Благовещенского сельского поселения.»;

3) в пункте 1 статьи 15 после слов «минимальная численность которых» дополнить словами «устанавливается решением Совета депутатов Благовещенского сельского поселения и»;

4) подпункт «ж» пункта 3 статьи 16 исключить;

5) в статье 17:

- в пункте 1:

- слова «только в формах» заменить словами «в формах»;

- после слов «учреждений Благовещенского сельского поселения» дополнить словами «по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения»;

- в пункте 3 слова «подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы.» заменить словами «подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.»;

- предложение второе абзаца второго пункта 4 дополнить словами «по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения»;

6) статью 20 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Благовещенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Благовещенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

7) в статье 21:

- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Глава Благовещенского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

- в подпункте 10 пункта 9 слова «доплата к страховой пенсии» заменить словами «пенсия за выслугу лет»;

8) в абзаце втором пункта 4 статьи 22 после слов «минимальная численность которых» дополнить словами «устанавливается решением Совета депутатов Благовещенского сельского поселения и»;

9) в статье 23:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Полномочия главы Благовещенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Основаниями для удаления главы Благовещенского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Благовещенского сельского поселения Советом депутатов Благовещенского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Благовещенского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Благовещенского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

10) статью 25 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Благовещенского муниципального образования.

1. Совет депутатов Благовещенского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Благовещенского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Благовещенского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Благовещенского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Благовещенского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Благовещенского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий главы Благовещенского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Благовещенского сельского поселения.

3. Совет депутатов Благовещенского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Благовещенского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов Благовещенского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Благовещенского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Благовещенского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Благовещенского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Благовещенского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Благовещенского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Благовещенского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Благовещенского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Благовещенского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы Благовещенского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Благовещенского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы Благовещенского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Благовещенского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Благовещенского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Благовещенского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, решениях Совета депутатов Благовещенского сельского поселения.»;

11) в абзаце втором пункта 3 статьи 25.1 слова «депутат, председательствующий на заседании» необходимо заменить словом «председатель»;

12) подпункт «б» пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Архангельской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

13) статью 27 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Администрация Благовещенского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления Благовещенского сельского поселения на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Ффедерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

14) в пункте 4 статьи 29:

- подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;»;

- в подпункте «д» слова «порядок повышения квалификации» заменить словами «порядок получения дополнительного профессионального образования»;

- в подпункте «е» слово «продолжительность,» исключить;

15) в статье 33:

- абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Благовещенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Благовещенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Благовещенского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Благовещенского сельского поселения не проводятся, когда в Устав Благовещенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Благовещенского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- абзац третий пункта 3 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в информационном вестнике МО «Благовещенское» «СВОЯ ГАЗЕТА» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Совету депутатов муниципального образования «Благовещенское», главе муниципального образования «Благовещенское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Благовещенское».

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Благовещенское»

В.М. Семенова

Глава муниципального образования

«Благовещенское»

Н.Е. Мартюшова