О внесении изменений и дополнений в решение Совета МО город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области от 8 декабря2005 года № 3-15 "О принятии Устава муниципального образования...



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРКАДАК

АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 5 июня 2008 года № 33-114

г. Аркадак

О внесении изменений и дополнений в

решение Совета МО город Аркадак Аркадакского

муниципального района Саратовской области

от 8 декабря2005 года № 3-15 «О принятии

Устава муниципального образования город Аркадак»

В соответствии с Федеральными законами от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», от 18 июля 2007 года №101-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 18 октября 2007 №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 41 Устава муниципального образования город Аркадак Совет муниципального образования город Аркадак РЕШАЕТ:

1.Внести в Устав муниципального образования город Аркадак (решение Совета муниципального образования город Аркадак от 8 декабря 2005 года №3-15 с изменениями от 14 августа 2006 года №11-53 и от 14 августа 2007 года №24-91) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 3:

а) абзац 6изложить в следующей редакции:

«-дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) абзац 30 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

2) в статье 3.1:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; » ;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. »;

3)в части 6 статьи 7 слова «в возрасте до 18 лет» заменить словами «в возрасте 18 лет»;

4) в статье 11:

а) пункт 1 части 3 дополнить словами «,кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

5) часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе и дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года и абзацами 9,10,16,20 и 34 пункта 1 статьи 3 настоящего устава.»;

6) в статье 18:

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий с учетом части 2 статьи 3.2 настоящего устава.»;

7) в статье 19:

часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Второй и последующие созывы депутатов Совета избираются сроком на 4 года»;

8) в статье 22:

а) в части 1:

в абзаце третьем после слова «решения» дополнить словом «областного»;

абзац четвертый дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

абзац 5 исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«-в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

б) дополнить частью 3следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования досрочные выборы депутатов Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

9) часть 8 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«8.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

10) в части 1 статьи 24 исключить шестой абзац;

11) часть 1 статьи 30 дополнить абзацами следующего содержания:

«-преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

-утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

12) в статье 32:

а) в части 2 слова « заключаемому на 3 года» заменить словами «заключаемому на срок полномочий представительного органа»;

б) пункт 5 статьи 32 дополнить следующим абзацем:

«-преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

-утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

13) статью 39 дополнить пунктом4 следующего содержания:

«4.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).»;

14) часть 2 статьи 46 дополнить словом «прокурором».

15) в статье 48:

а) в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными актами Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

16) пункты 1-6 части 1 статьи 54 заменить пунктами 1-13 следующего содержания :

«1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные Итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения на текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития поселения ;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета)местного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

5) пояснительная записка к проекту бюджета ;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец каждого года планового периода);

8) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

11) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

12) предложенные представительным органом, органом финансового контроля (контрольно-счетной комиссией, созданной Советом) проекты бюджетных смет, указанных органов, предоставляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

13) иные документы и материалы.»;

17) статью 55 дополнить словами « в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

18) части 2 и 3статьи 56 изложить в следующей редакции:

« 2.Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган или должностное лицо администрации поселения, ведущим финансовые вопросы. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единой кассы и подведомственности расходов.»;

19) статью 57 изложить в следующей редакции:

« 1. Совет осуществляет предварительный и текущий финансовый контроль.

Совет вправе:

-получать от местной администрации необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;

-получать от финансового органа оперативную информацию об исполнении бюджета;

-утверждать (не утверждать) отчеты об исполнении соответствующего бюджета;

-создавать контрольно-счетную комиссию;

-выносить оценку деятельности органов, исполняющих бюджеты.

2.Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для контроля, представительному органу, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации поселения, контрольным органом (контрольно-счетной комиссией) устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

20) часть 3 статьи60.1. исключить;

21) в статью 64 изложить в следующей редакции:

«1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, глав поселений перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законодательством.»;

22) в статье 65:

а) слово «Ответственность» заменить словами «1.Ответственность»;

б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

« 2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета муниципального образования.

3.Губернатор Саратовской области может издать правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации по основаниям, установленным статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2.Пункт 7 части 1 настоящего решения вступает в силу после выборов депутатов Совета второго созыва.

Глава муниципального образования

город Аркадак А.В. Оваденков