О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района



Утратил силу.

Устав рабочего поселка Большое Мурашкино  Большемурашкинского района принят решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино от 06.05.2011 № 17

Поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского района

Решение от 05 мая 2010  года  № 16

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района

      В целях приведения Устава рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района (далее Устав) в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (редакция от 25.12.2008 г.), Бюджетным кодексом Российской Федерации (редакция от 30.12.2008 г., с изменениями от 09.02.2009 г.), поселковый Совет  р е ш и л:

1. Внести изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района согласно приложению.

    2.   Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района в главном управлении Министерства юстиции по Приволжскому Федеральному округу.

  3.  Опубликовать в районной газете «Знамя» зарегистрированные изменения в установленные сроки

Глава местного самоуправления р.п. Б.Мурашкино

председатель поселкового Совета  

Н.А.Беляков                                              

                                                                         Приложение

                                                              к решению поселкового

Совета от 05.05.10 г. №16

1. П.20 ст.4 Устава читать в новой редакции:

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

2. Устав дополнить Статьей 4.1. следующего содержания:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселка  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам    местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления   поселка  имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета поселка (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым  Советом  решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Статью 5 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

    Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Статью 8 Устава читать в новой редакции:

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселкового Совета по мажоритарной системе и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее пяти дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

   Депутаты поселкового Совета   избираются по  многомандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Пункт 2 статьи 17 Устава слова «Заседание поселкового Совета… далее по тексту» читать в новой редакции: «Заседание поселкового Совета  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».

6. Статью 20 Устава читать в новой редакции:

Статья 20. Полномочия поселкового Совета

К полномочиям поселкового  Совета  относится:

1) принятие Устава поселка  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселка  и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселка  и Положения об администрации поселка  по представлению главы администрации поселка;

5) принятие планов развития поселка, утверждение отчетов об их исполнении;

6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия поселка  в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового  Совета, об изменении границ, преобразовании поселка;

12) принятие решения об удалении главы местного самоуправления поселка  в отставку;

13) формирование избирательной комиссии поселка  в соответствии с законодательством Нижегородской области;

14) принятие концепции развития, генерального плана поселка, утверждение правил землепользования и застройки поселка;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей поселка  к социально значимым для поселка  работам;

17) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области, правотворческой инициативы в Земском собрании Большемурашкинского района;

18) избрание главы местного самоуправления поселка, утверждение условий контракта для главы администрации поселка, назначение на должность главы администрации поселка по контракту;

19)  иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Поселковый   Совет  заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления поселка, главы администрации поселка  о результатах их деятельности, деятельности администрации поселка, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым  Советом.

7.   Статью 21 Устава читать в новой редакции:

     Статья 21. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

1. Полномочия поселкового Совета   могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия  поселковым  Советом   решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового  Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования  поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4)  в случае увеличения численности избирателей  поселка  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка;

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета    влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета     влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления  поселка.

4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

8.  Первое предложение пункта 3 статьи 22 Устава читать в новой редакции:

3. Депутаты поселкового Совета избираются на срок полномочий поселкового Совета  и не может быть менее двух и более пяти лет.

9. Пункт 5 статьи 22 Устава читать в новой редакции:

5. Депутат поселкового Совета    не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10.  Пункт 8 статьи 22 исключить.

11.  Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:

Статья 23.1  Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета, устанавливаются решением поселкового Совета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий  депутата осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного  самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата;

9) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования.

12. В Пункте 10  статьи 23 Устава слово «настоящим» исключить, и после слов «Федеральным законом» дополнить словами следующего содержания: «от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

13.  Статью 24 Устава читать в новой редакции:

       Статья 24. Глава местного самоуправления  рабочего поселка Большое                    Мурашкино (далее - глава местного самоуправления поселка)

1. Глава местного самоуправления поселка  является высшим должностным лицом поселка и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления поселка избирается поселковым Советом   из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя  поселкового Совета.

3. Глава местного самоуправления   поселка  осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Главе местного самоуправления  поселка  гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами поселка, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета.

5. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

6. Полномочия главы местного самоуправления поселка определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления  поселка.

7. Глава местного самоуправления  поселка не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава местного самоуправления  поселка не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления поселка к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

10. К гарантиям осуществления полномочий   выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления  выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного  самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права выборного должностного  лица местного самоуправления на получение информации;

6) возмещение расходов выборного должностного лица местного самоуправления;

7) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования:

   Главе местного самоуправления может устанавливаться ежемесячная  выплата в размере, установленном нормативно-правовым актом представительного органа местного самоуправления поселка за счет средств местного бюджета.

14.    Статью 25 Устава читать в новой редакции:

     Статья 25. Полномочия главы местного самоуправления  поселка

1. Глава местного самоуправления  поселка осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени   поселка;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом,  носящие нормативный характер.

3)  издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета   и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;

6) созывает заседания поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета   время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7)  ведет заседания поселкового Совета;

8) оказывает содействие депутатам поселкового Совета  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе  поселкового Совета;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета;

12) организует в поселковом Совете   прием граждан, проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц; рассматривает их обращения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

13)  координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

14) открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета    в банках;

15) распоряжаться бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселка на подготовку и проведение заседаний поселкового Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета и депутатов;

17) заключает контракт с главой администрации  поселка;

18)  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления  поселка  представляет поселковому Совету   ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

15.   Пункт 11 статьи 26 Устава считать пунктом 16.

Статью 26 дополнить пунктами: 11, 12, 13, 14, 15 следующего содержания:

   11) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

   12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   13) преобразования  поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  поселка;

   14) увеличения численности избирателей  поселка  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ   поселка.

   15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Статью 29 Устава читать в новой редакции:

Статья 29. Полномочия администрации   рабочего поселка Большое                       Мурашкино (далее администрация поселка)

1. К полномочиям администрации поселка относится:

1) формирование, исполнение бюджета поселка, внесение на рассмотрение поселкового  Совета  проекта решения о бюджете поселка;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка  в соответствии с порядком, установленным поселковым  Советом;

3) организация в границах поселка  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке  и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка;

9) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

15) обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов поселка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка;

20) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

21) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровью;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществление в установленном порядке от имени поселка муниципальных заимствований;

33) создание предприятий, учреждений и организаций, решение вопросов их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном поселковым Советом;

34) определение целей, условий и порядка деятельности организаций, находящихся в собственности поселка, в порядке, установленном поселковым Советом, осуществление регулирования цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждение их уставы, назначает на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;

35) является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечивает организацию и осуществление муниципального контроля, организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории поселка.

36) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета и постановлениями и распоряжениями администрации поселка;

37) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов поселка.

     2. Администрация  поселка  имеет право на:

1) создание музеев поселка;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

17. Статью 29.1 Устава читать в новой редакции:

Статья 29.1. Глава администрации  рабочего поселка Большое Мурашкино (далее глава  администрации поселка)

  1. Глава администрации поселка назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности  на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва),  но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации  поселка утверждается поселковым Советом.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселка, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации поселка поселковым Советом  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

      К кандидатам на должность главы администрации предъявляются следующие  требования:

высшее образование;

не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной

службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) требования к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. Контракт с главой администрации  заключается главой местного самоуправления поселка.

6. Глава администрации поселка, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен поселковому Совету.

18.  Статью 30 читать в новой редакции:

Статья 30. Полномочия главы администрации поселка (далее глава администрации поселка)

1. Глава администрации  поселка обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение поселкового Совета  проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселка, в том числе о решении вопросов, поставленных  поселковым Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию поселка  и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации  поселка;

5) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации   поселка  в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им муниципальным служащим;

7) представляет на утверждение поселкового Совета   планы и программы социально-экономического развития поселка, отчеты об их исполнении;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка  в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) распоряжается средствами поселка в соответствии с утвержденным поселковым Советом  бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в  поселке  и ликвидации их последствий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

19. В статью 30.1  внести следующие изменения:

1. Пункт 11 читать в новой редакции:

11) преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселка;

Статью 30.1  дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12)  увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ   поселка.

2.  Раздел 2 статьи 30.1 читать в новой редакции:

2. Контракт с главой администрации  поселка  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации  поселка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления  поселка и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. Статью 30.1 дополнить разделом 3 следующего содержания:

3. В случае отсутствия главы администрации поселка, досрочного прекращения полномочий главы администрации поселка  его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации   поселка.

20. Статью  31 Устава  читать в новой редакции:

Статья 31.   Избирательная комиссия  рабочего поселка Большое                        Мурашкино  (далее  избирательная комиссия поселка)

1. Избирательная комиссия поселка  является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  поселка, преобразования  поселка.

Избирательная комиссия  поселка является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии  поселка по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения  поселкового Совета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселка составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии поселка  могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования  поселка.  Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии  поселка  является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании  поселка.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии  поселка устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии поселка с правом решающего голоса определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

4. Срок полномочий избирательной комиссии  поселка  исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии   поселка нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

21. Статью 34 Устава читать в новой редакции:

Статья 34. Муниципальные правовые акты  поселка

1. По вопросам местного значения населением поселка непосредственно, органами местного самоуправления  поселка и должностными лицами местного самоуправления  поселка  принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселка  входят:

1) Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального  района Нижегородской области,  правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты поселка;

3) решения  и распоряжения главы местного самоуправления   поселка по вопросам организации деятельности  поселкового Совета;

4)  постановления и распоряжения администрации  поселка.

3. Поселковый Совет   по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  поселка, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

4. Глава местного самоуправления  поселка в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

5. Глава администрации поселка в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями  поселкового Совета, издает постановления администрации  поселка по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации  поселка  по вопросам организации работы администрации   поселка.

6. Правом внесения в поселковый Совет  проектов решений обладают депутаты поселкового Совета,  глава местного самоуправления поселка, глава администрации  поселка,  органы территориального общественного самоуправления поселка, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от количества жителей  поселка, обладающих избирательным правом, прокурор Большемурашкинского района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Решения поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета   только по инициативе главы администрации поселка  или при наличии заключения главы администрации  поселка.

22.  Статью  35 читать в новой редакции:

       Статья 35. Порядок принятия Устава  рабочего поселка Большое   Мурашкино, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав (далее – Устав поселка)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка  могут вноситься главой местного самоуправления поселка, депутатами  поселка, главой администрации поселка, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав поселка  принимаются решением поселкового Совета.

   Решение о внесении изменений и дополнений в Устав  поселка считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета.

3. Проект устава  поселка,  проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава  поселка, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым Советом  порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Устав поселка,  решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав поселка, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселка, вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

23.  Статью 36 читать в новой редакции:

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых  актов. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты  поселка  вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты   поселка  не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты  поселка, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты  поселка могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом  поселка -  путем их опубликования в средствах массовой информации либо размещения в общедоступных, специально отведенных местах, расположенных на территории поселка (в школах, библиотеках, Доме культуры,  магазины, в помещении администрации и других местах), обеспечивающего возможность ознакомления с ними граждан.

Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей поселка  определяется нормативно-правовым актом поселкового  Совета.