О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВИНДРЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВИНДРЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Третья сессия (четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 05 мая 2008 года № 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВИНДРЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В связи с принятием ряда Федеральных законов, касающихся внесения изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с целью приведения Устава Виндрейского сельского поселения Торбеевского муниципального района РМ в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Виндрейского сельского поселения решил:

Внести в Устав Виндрейского сельского поселения Торбеевского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов Виндрейского сельского поселения от 18.01.2006 г. № 44 изменения, согласно приложения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Главе Виндрейского сельского поселения обеспечить в установленном порядке регистрацию настоящего решения, а также последующее его официальное опубликование.

Глава Виндрейского сельского

поселения Городнова Л.В.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

Виндрейского сельского поселения

Торбеевского муниципального района

№ 12 от 05 мая 2008 года

1) части 1 и 2 статьи 6 «Вопросы местного значения Виндрейского сельского поселения Торбеевского муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Виндрейского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Виндрейского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Виндрейского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Виндрейского сельского поселения;

4) организация в границах Виндрейского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Виндрейского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Виндрейском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Виндрейского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Виндрейского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Виндрейского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Виндрейского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Виндрейского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Виндрейского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Виндрейского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Виндрейского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Виндрейского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Виндрейском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Виндрейского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Виндрейского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Виндрейского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Виндрейского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Виндрейского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Виндрейского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Виндрейского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Виндрейского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Виндрейского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Виндрейского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Виндрейского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Виндрейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Виндрейского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Виндрейского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Виндрейского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Виндрейском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Совета депутатов Виндрейского сельского поселения жители Виндрейского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Виндрейского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Виндрейского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Виндрейского сельского поселения.

2) часть 4 статьи 6 «Вопросы местного значения Виндрейского сельского поселения Торбеевского муниципального района» признать утратившей силу.

3) в части 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения» п. 1 изложить в следующей редакции «1. Создание музеев поселения».

4) часть 1 статьи 21 «Порядок работы Совета депутатов Виндрейского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от установленной численности депутатов. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимается Главой Виндрейского сельского поселения. До избрания в установленном порядке Главы Виндрейского сельского поселения нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве Совета депутатов нового созыва принимается избирательной комиссией муниципального образования. До избрания в установленном порядке Главы сельского поселения открывает и ведет сессию Совета депутатов председатель избирательной комиссии муниципального образования.

Очередные сессии Совета депутатов созываются Главой сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются Главой Виндрейского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Виндрейского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений, Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.»

5) часть 1 статьи 22 «Депутат Совета депутатов Виндрейского сельского поселения» дополнить пунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Виндрейского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

1.2. Депутат Совета депутатов Виндрейского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»;

6) в части 3 статьи 22 «Депутат Совета депутатов Виндрейского сельского поселения» слова «, как правило,» исключить;

7) часть 1 статьи 23 «Прекращение полномочий Совета депутатов Виндрейского сельского поселения» дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Виндрейского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Виндрейского сельского поселения с городским округом.»;

8) дополнить статью 25 «Глава Виндрейского сельского поселения» пунктом 10 следующего содержания:

«10. Глава Виндрейского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) часть 1 статьи 26 «Основания прекращения полномочий Главы Виндрейского сельского поселения» дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования Виндрейского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Виндрейского сельского поселения;

13) утраты Виндрейского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Виндрейского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Виндрейского сельского поселения или объединения Виндрейского сельского поселения с городским округом.»;

10) часть 4 статьи 27 «Администрация Виндрейского сельского поселения» дополнить пунктом 14, 15 следующего содержания:

«14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Виндрейского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

15) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;»;

11) часть 1 статьи 45 «Решения Совета депутатов Виндрейского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Виндрейского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Виндрейского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Виндрейского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Виндрейского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Виндрейского сельского поселения.»;

12) в статье 48 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» :

а) слово "Муниципальный" заменить словами "1. Муниципальный";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Виндрейского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Виндрейского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Виндрейского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

13) в части 1 статьи 50 «Муниципальное имущество Виндрейского сельского поселения»:

а) пункт 2, 16 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Виндрейского сельского поселения;»

б) пункт 17 признать утратившим силу;

14) часть 1 статьи 50 «Муниципальное имущество Виндрейского сельского поселения» дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

15) часть 2 статьи 50 «Муниципальное имущество Виндрейского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Виндрейского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Виндрейского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

16) п. 3 статьи 52 «Бюджет Виндрейского сельского поселения» дополнить п.п. 3.1 следующего содержания:

«3.1 Полномочия администрации Виндрейского сельскоо поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Виндрейского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Торбеевского муниципального района.»

17) абзац 2 части 1 статьи 53 «Расходы бюджета Виндрейского сельского поселения» Устава после слов «Российской Федерации» дополнить словами «в порядке, установленном местной администрацией.»