О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утратило силу решением Думы Окуловского муниципального района от 24 февраля 2014 года № 293

ДУМА ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 05.03.2012 № 108

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Окуловского муниципального района в соответствие с Федеральными законами от 29.11.2010 N 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 11.07.2011 N 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.07.2011 N 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21.11.2011 N 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 N 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 N 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», областными законами Новгородской области от 04.07.2011 N 1016-ОЗ «О внесении изменений в статью 1-1 областного закона «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области», от 05.05.2011 N 971-ОЗ «О внесении изменения в статью 9 областного закона «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» Дума Окуловского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Окуловского муниципального района.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Окуловский вестник».

4. Опубликовать решение в газете «Окуловский вестник».

Председатель Думы

муниципального района

В.В. Гришков

Утверждены решением Думы Окуловского муниципального района от 05.03.2012 № 108

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 6. Вопросы местного значения Окуловского муниципального района

1. К вопросам местного значения Окуловского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Окуловского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Окуловского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Окуловского муниципального района;

4) организация в границах Окуловского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Окуловского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Окуловского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Окуловского муниципального района;

9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Окуловского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) организация охраны общественного порядка на территории Окуловского муниципального района муниципальной милицией;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к

полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Окуловского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Окуловского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Окуловского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Окуловского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Окуловского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Окуловского муниципального района для муниципальных нужд;

17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Окуловского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Окуловского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Окуловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Окуловского муниципального района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, за счет средств бюджета Окуловского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Окуловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Окуловского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Окуловского муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Окуловского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Окуловского муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Окуловского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, о принятии к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения данных поселений, переданных им за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями

полномочий органы местного самоуправления Окуловского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Окуловского муниципального района.

3. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Окуловского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Окуловского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Окуловского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Окуловского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Окуловского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Окуловского муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Голосование по отзыву Главы Окуловского муниципального района, депутата Думы Окуловского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Окуловского муниципального района, преобразования Окуловского муниципального района

1. Голосование по отзыву Главы Окуловского муниципального района, депутата Думы Окуловского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва Главы Окуловского муниципального района, депутата Думы Окуловского муниципального района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Окуловского муниципального района, депутата Думы Окуловского муниципального района осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Окуловского муниципального района, депутату Думы Окуловского муниципального района времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Окуловского муниципального района, депутата Думы Окуловского муниципального района, необходимое для дачи объяснений по поводу оснований его отзыва, назначается Думой Окуловского муниципального района в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Окуловского муниципального района.

Глава Окуловского муниципального района, депутат Думы Окуловского муниципального района, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется Думой Окуловского муниципального района в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи им объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, не позднее чем за три дня до их проведения.

Голосование по отзыву Главы Окуловского муниципального района, депутата Думы Окуловского муниципального района назначается Думой Окуловского муниципального района.

Голосование по отзыву Главы Окуловского муниципального района проводится на всей территории Окуловского муниципального района. Голосование по отзыву депутата Думы Окуловского муниципального района проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Думы Окуловского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Глава Окуловского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Окуловском муниципальном районе.

4. Голосование по вопросам изменения границ Окуловского

муниципального района, преобразования Окуловского муниципального района назначается Думой Окуловского муниципального района и проводится на всей территории Окуловского муниципального района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 4 статьи 12, частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Голосование по вопросам изменения границ Окуловского муниципального района, преобразования Окуловского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Окуловского муниципального района или части Окуловского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Окуловского муниципального района, преобразование Окуловского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Окуловского муниципального района или части Окуловского муниципального района.

6. Итоги голосования по отзыву Главы Окуловского муниципального района, депутата Думы Окуловского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Окуловского муниципального района, преобразования Окуловского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Окуловский вестник".

Статья 13.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Окуловского муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Окуловского муниципального района Думой Окуловского муниципального района, Главой Окуловского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Окуловского муниципального района или Главы Окуловского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Окуловского муниципального района, назначаются Думой Окуловского

муниципального района, а по инициативе Главы Окуловского муниципального района - Главой Окуловского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Окуловского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Окуловского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Окуловского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Окуловского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Окуловского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Окуловского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Думы Окуловского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Окуловского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Окуловского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Окуловского муниципального района составляют:

представительный орган Окуловского муниципального района - Дума Окуловского муниципального района;

Глава Окуловского муниципального района - Глава Окуловского муниципального района;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Окуловского муниципального района) - Администрация Окуловского муниципального района;

контрольно - счетный орган  Окуловского муниципального района - Контрольно-счетная комиссия Окуловского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района, перечисленные в части 1 настоящей статьи, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Структура органов местного самоуправления в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования Окуловского муниципального района определяется населением на местном референдуме или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Окуловского муниципального района.

5. Решение Думы Окуловского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Окуловского муниципального района, принявшей указанное решение,   за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Окуловского муниципального района.

Статья 22. Полномочия Думы Окуловского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Окуловского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Окуловского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Окуловского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Окуловского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Окуловского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Окуловского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Окуловского муниципального района в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Дума Окуловского муниципального района обладает также следующими полномочиями:

1) принимает правовые акты по вопросам, отнесенным к ее компетенции, а также по вопросам организации ее деятельности;

2) осуществляет права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Думы Окуловского муниципального района, вносит в него изменения и дополнения;

4) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) принимает решение о присвоении звания "Почетный гражданин Окуловского муниципального района";

8) устанавливает официальные символы Окуловского муниципального района и порядок их использования;

9) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Думы Окуловского муниципального района;

10) утверждает схемы территориального планирования Окуловского муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Окуловского муниципального района документацию по планировке территории;

11) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района;

12) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

13) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района;

14) определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, платным участкам указанных автомобильных дорог;

15) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района и правила расчета размера ассигнований бюджета Окуловского муниципального района на указанные цели;

16) утверждает структуру Администрации Окуловского муниципального района по представлению Главы администрации Окуловского муниципального района;

17) Дума Окуловского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Окуловского муниципального района, являющегося Главой администрации Окуловского муниципального района, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Окуловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Окуловского муниципального района.

3. Дума Окуловского муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Новгородской области, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 23. Председатель Думы Окуловского муниципального района

1. Председатель Думы Окуловского муниципального района избирается на первом заседании Думы Окуловского муниципального района тайным голосованием из числа избранных депутатов на срок полномочий Думы Окуловского муниципального района. Условия и порядок работы определяются при его избрании Думой Окуловского муниципального района.

2. Председатель Думы Окуловского муниципального района:

представляет Думу Окуловского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, судами и арбитражными судами, органами местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностными лицами Окуловского муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований и другими российскими и иностранными органами и организациями;

без доверенности действует от имени Думы Окуловского муниципального района;

созывает заседания Думы Окуловского муниципального района, определяет место и время их проведения, контролирует ход подготовки вопросов, вносимых на заседания;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Окуловского муниципального района, ведет заседания Думы Окуловского муниципального района;

организует работу Думы Окуловского муниципального района;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Окуловского муниципального района;

подписывает решения Думы Окуловского муниципального района;

подписывает протоколы заседаний Думы Окуловского муниципального района и другие документы по вопросам организации деятельности Думы Окуловского муниципального района;

от имени Думы Окуловского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществляет распоряжение средствами, предусмотренными в бюджете Окуловского муниципального района на обеспечение деятельности Думы Окуловского муниципального района;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Регламентом Думы Окуловского муниципального района.

3. В случае отсутствия председателя Думы Окуловского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Окуловского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Окуловского муниципального района. Компетенция, условия и порядок работы заместителя Председателя Думы Окуловского муниципального района определяются в соответствии с Регламентом Думы Окуловского муниципального района.

4. Добровольное сложение своих полномочий (отставка) председателя Думы Окуловского муниципального района принимается Думой Окуловского муниципального района по его письменному заявлению.

В случае непринятия Думой Окуловского муниципального района отставки председателя Думы Окуловского муниципального района, его полномочия прекращаются по истечении 14 дней с даты подачи заявления об отставке.

Статья 25. Депутат Думы Окуловского муниципального района

1. Депутату Думы Окуловского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Думы Окуловского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Окуловского муниципального района нового созыва.

4. Депутаты Думы Окуловского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

5. Формы работы депутатов Думы Окуловского муниципального района, включая порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяются решениями Думы Окуловского муниципального района. Депутат представляет в Думе Окуловского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

6. Депутат Думы Окуловского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия Главы Окуловского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Думы Окуловского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Депутат Думы Окуловского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении

оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района:

1) Депутат Думы Окуловского муниципального района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении депутата Думы Окуловского муниципального района утверждается решением Думы Окуловского муниципального района;

2) депутат Думы Окуловского муниципального района по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Окуловского муниципального района;

3) депутат Думы Окуловского муниципального района вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от указанных органов, учреждений, предприятий, организаций, распространять эту информацию, а также знакомиться с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности, получать в случае необходимости копии этих документов и материалов;

4) отказ в предоставлении информации депутату Думы Окуловского муниципального района подлежит оформлению в письменном виде;

5) депутату Думы Окуловского муниципального района может выделяться при его наличии служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Окуловского муниципального района, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Окуловского муниципального района, за исключением документов, использование которых осуществляется в соответствии с законодательством о защите государственной тайны; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности депутата;

6) депутату Думы Окуловского муниципального района обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Думы Окуловского муниципального района, представляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района

Полномочия депутата Думы Окуловского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Окуловского муниципального района. Дума Окуловского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Окуловского муниципального района – со дня прекращения ее полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение Думы муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Дума Окуловского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района в газете «Окуловский вестник», за исключением случая указанного в пункте 9 настоящей статьи, при наступлении которого обеспечение официального опубликования информации о досрочном прекращении полномочий Думы Окуловского муниципального района должно осуществляться Администрацией Окуловского муниципального района.

Статья 27. Порядок принятия Думой Окуловского муниципального района муниципальных правовых актов

1. Дума Окуловского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окуловского муниципального района, решение об удалении Главы Окуловского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Окуловского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Думы Окуловского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения устанавливаются Регламентом Думы Окуловского муниципального района.

Порядок принятия Думой Окуловского муниципального района решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы Окуловского муниципального района в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решения Думы Окуловского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окуловского муниципального района, и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Решение об утверждении Устава Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Решения Думы Окуловского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Окуловского муниципального района, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района и могут быть внесены на рассмотрение Думы Окуловского муниципального района только по инициативе Главы администрации Окуловского муниципального района или при наличии заключения Главы администрации Окуловского муниципального района.

6. Решения Думы Окуловского муниципального района по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Окуловского муниципального района, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района.

7. Решения Думы Окуловского муниципального района по вопросам организации деятельности Думы Окуловского муниципального района принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Решения Думы Окуловского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, за исключением решений Думы Окуловского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Нормативный правовой акт, принятый Думой Окуловского муниципального района, направляется Главе Окуловского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Окуловского муниципального района, исполняющий полномочия Главы Администрации Окуловского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Окуловского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Окуловского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Окуловского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Окуловского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Окуловского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 28. Глава Окуловского муниципального района

1. Глава Окуловского муниципального района является высшим должностным лицом Окуловского муниципального района.

2. Глава Окуловского муниципального района избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Окуловского муниципального района, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21 июня 2007 года N 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Днем окончания срока, на который избирается Глава Окуловского муниципального района, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Окуловского муниципального района, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Окуловского муниципального района (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Окуловского муниципального района, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава Окуловского муниципального района, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

4. Глава Окуловского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Окуловского муниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Думой Окуловского муниципального района. Порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Думы Окуловского муниципального района.

5. Глава Окуловского муниципального района принимает присягу, утвержденную Думой Окуловского муниципального района. Полномочия Главы Окуловского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Окуловского муниципального района.

6. Глава Окуловского муниципального района является по должности Главой администрации Окуловского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Окуловского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Окуловского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Окуловского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава Окуловского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава Окуловского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Иные ограничения при осуществлении полномочий Главы Окуловского муниципального района устанавливаются федеральным законом.

9. Глава Окуловского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Окуловского муниципального района.

10. Глава Окуловского муниципального района, являющийся Главой администрации Окуловского муниципального района, представляет Думе Окуловского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Окуловского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Окуловского муниципального района.

Статья 33.  Меры социальной поддержки и гарантии осуществления полномочий Главы Окуловского муниципального района

1. Главе Окуловского муниципального района предоставляются следующие меры социальной поддержки, установленные настоящим Уставом в соответствии с областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Окуловского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Окуловского муниципального района сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Окуловского муниципального района выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой муниципального района ежегодно при принятии бюджета Окуловского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой муниципального района.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Окуловского муниципального района:

1) обеспечение органами местного самоуправления Окуловского муниципального района  Главы Окуловского муниципального района необходимыми документами и справочными материалами, консультациями специалистов;

2) обеспечение материально-финансовых условий для осуществления Главой Окуловского муниципального района его полномочий в порядке и размерах, установленных решением Думы Окуловского муниципального района, в том числе:

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Окуловского муниципального района;

- предоставление Администрацией Окуловского муниципального района служебного помещения для осуществления полномочий Главы Окуловского муниципального района, которое, должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью;

- предоставление служебного автотранспорта;

3) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Окуловского муниципального района, распространение этой информации, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным

осуществлением полномочий Главы Окуловского муниципального района, и получение копий этих документов и материалов;

4) безотлагательный прием должностными лицами органов и организаций, расположенных на территории Окуловского муниципального района.

3. Предоставление указанных в настоящей статье мер социальной поддержки и гарантий осуществления  полномочий Главы Окуловского муниципального района, возмещение расходов, связанных с гарантиями осуществления полномочий осуществляются за счёт средств бюджета Окуловского муниципального района в порядке, установленном Думой Окуловского муниципального района.

Статья 34. Администрация Окуловского муниципального района

1. Администрация Окуловского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Окуловского муниципального района.

2. Главой администрации Окуловского муниципального района является Глава Окуловского муниципального района.

3. Администрация Окуловского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации Окуловского муниципального района утверждается Думой Окуловского муниципального района по представлению Главы администрации Окуловского муниципального района. В структуру Администрации Окуловского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Окуловского муниципального района.

5. Глава администрации Окуловского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Окуловского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Окуловского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. При Администрации Окуловского муниципального района могут создаваться комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Окуловского муниципального района.

7. Администрация Окуловского муниципального района подконтрольна Главе Окуловского муниципального района и подотчетна населению Окуловского муниципального района.

Статья 36. Контрольно-счетная комиссия Окуловского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия Окуловского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная комиссия Окуловского муниципального района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность Думой Окуловского муниципального района. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии Окуловского муниципального района вносятся в Думу Окуловского муниципального района председателем Думы Окуловского муниципального района; депутатами Думы Окуловского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы  муниципального района; Главой Окуловского  муниципального района. Срок полномочий председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии Окуловского муниципального района составляет пять лет.

3. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Окуловского муниципального района:

1) контроль за исполнением бюджета Окуловского муниципального района;

2) экспертиза проекта бюджета Окуловского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Окуловского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Окуловского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Окуловского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Окуловского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Окуловскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Окуловского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Окуловского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Окуловского муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Окуловского муниципального района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных

обязательств Окуловского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Окуловском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Окуловского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Окуловского муниципального района и Главе Окуловского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Новгородской области, уставом и нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия Окуловского муниципального района подконтрольна и подотчетна Думе Окуловского муниципального района.

Статья 39. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой муниципального района ежегодно при принятии бюджета Окуловского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой муниципального района.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Окуловского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Окуловского муниципального района;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Думы Окуловского муниципального района;

постановления и распоряжения Главы Окуловского муниципального района;

постановления и распоряжения Администрации Окуловского муниципального района;

постановления и распоряжения председателя Думы Окуловского муниципального района (по вопросам организации деятельности Думы Окуловского муниципального района).

3. Устав Окуловского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Окуловского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Окуловского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Дума Окуловского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Окуловского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окуловского муниципального района, решение об удалении Главы Окуловского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Окуловского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

5. Глава Окуловского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Окуловского муниципального района, и решениями Думы Окуловского муниципального района издает постановления и распоряжения Администрации Окуловского муниципального района по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, поскольку Глава Окуловского муниципального района является Главой администрации Окуловского муниципального района. Глава Окуловского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава администрации Окуловского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Окуловского муниципального района, нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района, издает постановления Администрации Окуловского муниципального по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Окуловского муниципального по вопросам организации работы Администрации Окуловского муниципального района.

Статья 41. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Окуловского муниципального района, Главой Окуловского муниципального района, Главой администрации Окуловского муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором Окуловского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Окуловского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Окуловского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

3.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), за исключением случаев, если в самом муниципальном правовом акте указан иной срок вступления его в силу после официального опубликования.Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта;

3.2. Нормативные правовые акты Думы Окуловского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 27 настоящего Устава.

3.3. Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 67 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, является газета "Окуловский вестник".

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Окуловский вестник".

4.1. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Окуловского муниципального района в газету "Окуловский вестник", за исключением случая, указанного в пункте  4.2 настоящей части.

4.2. Решение Думы Окуловского муниципального района, подлежащее обязательному опубликованию, (обнародованию), направляется Председателем Думы Окуловского муниципального района в газету «Окуловский вестник», за исключением случая, указанного в статье 67 настоящего Устава.

Направленный для опубликования муниципальный правовой акт публикуется в ближайшем номере газеты "Окуловский вестник".

Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты "Окуловский вестник" подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты "Окуловский вестник", в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Окуловского муниципального района.

Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - неопределенное время, или до его отмены, или признания утратившим силу.

Статья 44. Муниципальное имущество Окуловского муниципального района

1. В собственности Окуловского муниципального района может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения перечисленных в статье 6 настоящего Устава вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Окуловского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Окуловского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Окуловского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Окуловского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Окуловского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Окуловского муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Окуловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Окуловского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Окуловского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Окуловского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Окуловского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Окуловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Окуловского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Окуловского муниципального района.

3. В собственности Окуловского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Окуловского муниципального района.

4. В случаях возникновения у Окуловского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 66. Принятие Устава Окуловского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Окуловского муниципального района проекта нового Устава Окуловского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района может исходить от Главы Окуловского муниципального района, от депутатов Думы Окуловского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативных групп населения, от прокурора Окуловского района.

2. Проект Устава Окуловского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Окуловского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Окуловский вестник" с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Окуловского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Окуловского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Окуловского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района, в порядке, предусмотренном решением Думы Окуловского муниципального района, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Окуловского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в данном Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами.

4. Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района.

5. Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 67. Вступление в силу Устава Окуловского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района

Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений

и дополнений в Устав Окуловского муниципального района, в том числе и предусматривающее создание контрольно-счетного органа Окуловского  муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Окуловский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Окуловского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Окуловского муниципального района, решение  о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Окуловского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Окуловского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Окуловского муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Окуловского муниципального района, принявшей решение о внесении в Устав Окуловского муниципального района указанных изменений и дополнений.