О внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района



Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

05.03.2010 №9/50

О внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 01.09.2015 № 16/39, НГР: ru345133102015002

В целях приведения Устава Наголенского сельского поселения принятого решением Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения от «23»января 2006г. №1/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Наголенского сельского поселения, Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения изложить в следующей редакции:

« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения исключить.

1.3. Пункт 1 статьи 6.1, Устава определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения дополнить подпунктом следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны.».

1.4. Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Наголенского сельского поселения, направляется главе Наголенского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Наголенского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Наголенского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Наголенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.».

1.5. Статью 26 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов дополнить пунктом следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.6. Изложить подпункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

1.7. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«6. Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Наголенского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наголенского сельского поселения, решение об удалении главы Наголенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Наголенского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наголенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.8. Пункт 4 статьи 24, определяющей структуру Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения руководит работой Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.».

1.9. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Наголенского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«2. Проект Устава Наголенского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней, до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Наголенского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Наголенского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.10. Изложить наименование статьи Устава Наголенского сельского поселения, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, главы Наголенского сельского поселения перед населением».

1.11. Пункт 1 статьи 60 Устава Наголенского сельского поселения, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, главы Наголенского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения и главе Наголенского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

1.12. Статью 7 Устава, определяющую полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения дополнить пунктом следующего содержания:

«12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Наголенского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»

1.13. Пункт 2 статьи 6.1, Устава определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

2. Главе Наголенского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Наголенского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Наголенского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации

Глава Наголенского сельского поселения

Л.А. Кривкова

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Наголенского сельского поселения

от 05 марта 2010 г. № 9/50

Новая редакция

измененных положений Устава Наголенского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Наголенского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Наголенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Наголенского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наголенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наголенского сельского поселения;

4) организация в границах Наголенского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Наголенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наголенского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наголенского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Наголенского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Наголенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наголенского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наголенского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наголенском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Наголенского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наголенского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Наголенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивного фонда Наголенского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Наголенского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Наголенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Наголенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Наголенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Наголенского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наголенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наголенского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Наголенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наголенского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наголенского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наголенском сельском поселении;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. исключен.

3. Органы местного самоуправления Наголенского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Наголенского сельского поселения в бюджет Котельниковского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Наголенского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения по предложению главы Наголенского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Наголенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Наголенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Наголенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Наголенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Наголенского сельского поселения, преобразования Наголенского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Наголенского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Наголенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Наголенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. По решению Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Наголенского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Наголенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Наголенского сельского поселения.

Статья 24. Структура Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения.

3. Председатель Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения руководит работой Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения.

Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения

Полномочия депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Наголенского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Наголенского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наголенского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Наголенского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения;

3) правовые акты главы Наголенского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Наголенского сельского поселения.

4. Устав Наголенского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Наголенского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Наголенского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Наголенского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наголенского сельского поселения, решение об удалении главы Наголенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Наголенского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наголенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Глава Наголенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения.

Статья 42. Устав Наголенского сельского поселения

1. Устав Наголенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения принимаются Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Наголенского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней, до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Наголенского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Наголенского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Наголенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Наголенского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Наголенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Наголенского сельского поселения, направляется главе Наголенского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Наголенского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Наголенского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Наголенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наголенского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, главы Наголенского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения и главе Наголенского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Наголенского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Наголенского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава Наголенского сельского поселения

Л.А. Кривкова