О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края.



АНУЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утратило силу решением Думы

Анучинского муниципального округа от 30.09.2020 № 94-НПА

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРИМОРСКИЙКРАЙ
АНУЧИНСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙРАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙКОМИТЕТЧернышевСКОГОсельскогопоселения

решение

от 05.02.2015г. № 173

с.Чернышевка

ОвнесенииизмененийидополненийвУставЧернышевскогосельскогопоселенияАнучинскогомуниципальногорайонаПриморскогокрая.

ВсоответствиисФедеральнымиЗаконамиот27.05.2014г.№136-ФЗ«Овнесенииизмененийвстатью26.3ФедеральногоЗакона«Обобщихпринципахорганизациизаконодательных(представительных)иисполнительныхоргановгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации»иФедеральныйзакон«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»,от23.06.2014№165«ОвнесенииизмененийвФедеральныйзакон«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»иотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»»,от23.06.2014№217«ОвнесенииизмененийвЖилищныйКодексРоссийскойФедерации»иотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерациивчастизаконодательногорегулированияотношенийпонаймужилыхпомещенийжилищногофондасоциальногоиспользования,от21.07.2014№171«ОвнесенииизмененийвЗемельныйКодексРоссийскойФедерации»иотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации,от21.07.2014№256-ФЗ«ОвнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерацииповопросампроведениянезависимойоценкикачестваоказанияуслугорганизациямивсферекультуры,социальногообслуживания,охраныздоровья,образования»,от04.10.2014N290-ФЗ"Овнесенииизмененийвстатьи36и74.1Федеральногозакона"ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации",от29.12.2014№456-ФЗ«ОвнесенииизмененийвГрадостроительныйкодексРоссийскойФедерациииотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»от22.12.2014№431-ФЗ«ОвнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерацииповопросампротиводействиякоррупции»,УставомЧернышевскогосельскогопоселения,муниципальныйкомитет

РЕШИЛ:

1.ВнестивУставЧернышевскогосельскогопоселенияАнучинскогомуниципальногорайонаПриморскогокраяследующиеизмененияидополнения:

1.часть1статьи4.изложитьвновойредакции:

«1.Квопросамместногозначениясельскогопоселенияотносятся:

1)составлениеирассмотрениепроектабюджетапоселения,утверждениеиисполнениебюджетапоселения,осуществлениеконтролязаегоисполнением,составлениеиутверждениеотчетаобисполнениибюджетапоселения;

2)установление,изменениеиотменаместныхналоговисборовпоселения;

3)владение,пользованиеираспоряжениеимуществом,находящимсявмуниципальнойсобственностипоселения;

4)обеспечениепервичныхмерпожарнойбезопасностивграницахнаселенныхпунктовпоселения;

5)созданиеусловийдляобеспеченияжителейпоселенияуслугамисвязи,общественногопитания,торговлиибытовогообслуживания;

6)созданиеусловийдляорганизациидосугаиобеспеченияжителейпоселенияуслугамиорганизацийкультуры;

7)обеспечениеусловийдляразвитиянатерриториипоселенияфизическойкультурыимассовогоспорта,организацияпроведенияофициальныхфизкультурно-оздоровительныхиспортивныхмероприятийпоселения;

8)формированиеархивныхфондовпоселения;

9)утверждениеправилблагоустройстватерриториипоселения,устанавливающихвтомчислетребованияпосодержаниюзданий(включаяжилыедома),сооруженийиземельныхучастков,накоторыхонирасположены,квнешнемувидуфасадовиогражденийсоответствующихзданийисооружений,переченьработпоблагоустройствуипериодичностьихвыполнения;установлениепорядкаучастиясобственниковзданий(помещенийвних)исооруженийвблагоустройствеприлегающихтерриторий;организацияблагоустройстватерриториипоселения(включаяосвещениеулиц,озеленениетерритории,установкууказателейснаименованиямиулициномерамидомов,размещениеисодержаниемалыхархитектурныхформ);

10)присвоениеадресовобъектамадресации,изменение,аннулированиеадресов,присвоениенаименованийэлементамулично-дорожнойсети(заисключениемавтомобильныхдорогфедеральногозначения,автомобильныхдорогрегиональногоилимежмуниципальногозначения,местногозначениямуниципальногорайона),наименованийэлементампланировочнойструктурывграницахпоселения,изменение,аннулированиетакихнаименований,размещениеинформациивгосударственномадресномреестре;

11)содействиевразвитиисельскохозяйственногопроизводства,созданиеусловийдляразвитиямалогоисреднегопредпринимательства;

12)организацияиосуществлениемероприятийпоработесдетьмиимолодежьювпоселении;

13)оказаниеподдержкигражданамиихобъединениям,участвующимвохранеобщественногопорядка,созданиеусловийдлядеятельностинародныхдружин.»

2.Статью4.1.изложитьвновойредакции:

«Статья4.1.Праваоргановместногосамоуправленияпоселениянарешениевопросов,неотнесенныхквопросамместногозначенияпоселений.

1.Органыместногосамоуправленияпоселенияимеютправона:

1)созданиемузеевпоселения;

2)совершениенотариальныхдействий,предусмотренныхзаконодательством,вслучаеотсутствиявпоселениинотариуса;

3)участиевосуществлениидеятельностипоопекеипопечительству;

4)созданиеусловийдляосуществлениядеятельности,связаннойсреализациейправместныхнационально-культурныхавтономийнатерриториипоселения;

5)оказаниесодействиянационально-культурномуразвитиюнародовРоссийскойФедерациииреализациимероприятийвсферемежнациональныхотношенийнатерриториипоселения;

6)участиеворганизациииосуществлениимероприятийпомобилизационнойподготовкемуниципальныхпредприятийиучреждений,находящихсянатерриториипоселения;

7)созданиемуниципальнойпожарнойохраны;

8)созданиеусловийдляразвитиятуризма;

9)оказаниеподдержкиобщественнымнаблюдательнымкомиссиям,осуществляющимобщественныйконтрользаобеспечениемправчеловекаисодействиелицам,находящимсявместахпринудительногосодержания;

10)оказаниеподдержкиобщественнымобъединенияминвалидов,атакжесозданнымобщероссийскимиобщественнымиобъединениямиинвалидоворганизациямвсоответствиисФедеральнымзакономот24ноября1995годаN181-ФЗ"ОсоциальнойзащитеинвалидоввРоссийскойФедерации";

11)созданиеусловийдляорганизациипроведениянезависимойоценкикачестваоказанияуслугорганизациямивпорядкеинаусловиях,которыеустановленыфедеральнымизаконами;

12)предоставлениегражданамжилыхпомещениймуниципальногожилищногофондаподоговорамнаймажилыхпомещенийжилищногофондасоциальногоиспользованиявсоответствиисжилищнымзаконодательством.

2.ОрганыместногосамоуправленияЧернышевскогосельскогопоселениявправерешатьвопросы,указанныевчасти1настоящейстатьи,участвоватьвосуществлениииныхгосударственныхполномочий(непереданныхимвсоответствиисостатьей19ФЗ№131–ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРФ»),еслиэтоучастиепредусмотренофедеральнымизаконами,атакжерешатьиныевопросы,неотнесенныеккомпетенцииоргановместногосамоуправлениядругихмуниципальныхобразований,органовгосударственнойвластиинеисключенныеизихкомпетенциифедеральнымизаконамиизаконамиПриморскогокрая,засчетдоходовместныхбюджетов,заисключениеммежбюджетныхтрансфертов,предоставленныхизбюджетовбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации,ипоступленийналоговыхдоходовподополнительнымнормативамотчислений.»;

3.Статью5.изложитьвновойредакции:

«Статья5.Полномочияоргановместногосамоуправленияпорешениювопросовместногозначения.

1.Вцеляхрешениявопросовместногозначенияорганыместногосамоуправлениясельскогопоселенияобладаютследующимиполномочиями:

1)принятиеуставамуниципальногообразованияивнесениевнегоизмененийидополнений,изданиемуниципальныхправовыхактов;

2)установлениеофициальныхсимволовмуниципальногообразования;

3)созданиемуниципальныхпредприятийиучреждений,осуществлениефинансовогообеспечениядеятельностимуниципальныхказенныхучрежденийифинансовогообеспечениявыполнениямуниципальногозаданиябюджетнымииавтономнымимуниципальнымиучреждениями,атакжеосуществлениезакупоктоваров,работ,услугдляобеспечениямуниципальныхнужд;

4)установлениетарифовнауслуги,предоставляемыемуниципальнымипредприятиямииучреждениями,иработы,выполняемыемуниципальнымипредприятиямииучреждениями,еслииноенепредусмотренофедеральнымизаконами;

4.1)регулированиетарифовнаподключениексистемекоммунальнойинфраструктуры,тарифоворганизацийкоммунальногокомплексанаподключение,надбавокктарифамнатоварыиуслугиорганизацийкоммунальногокомплекса,надбавоккценам(тарифам)дляпотребителей.Полномочияоргановместногосамоуправлениясельскогопоселенийпорегулированиютарифовнаподключениексистемекоммунальнойинфраструктуры,тарифоворганизацийкоммунальногокомплексанаподключение,надбавокктарифамнатоварыиуслугиорганизацийкоммунальногокомплекса,надбавоккценам,тарифамдляпотребителеймогутполностьюиличастичнопередаватьсянаосновесоглашениймеждуорганамиместногосамоуправленияЧернышевскогосельскогопоселенийиорганамиместногосамоуправленияАнучинскогомуниципальногорайона,всоставкотороговходитпоселение;

4.2)полномочиямипоорганизациитеплоснабжения,предусмотреннымиФедеральнымзаконом"Отеплоснабжении";

4.3)полномочиямивсфереводоснабженияиводоотведения,предусмотреннымиФедеральнымзаконом"Оводоснабжениииводоотведении";

5)организационноеиматериально-техническоеобеспечениеподготовкиипроведениямуниципальныхвыборов,местногореферендума,голосованияпоотзывудепутата,членавыборногоорганаместногосамоуправления,выборногодолжностноголицаместногосамоуправления,голосованияповопросамизмененияграницмуниципальногообразования,преобразованиямуниципальногообразования;

6)принятиеиорганизациявыполненияплановипрограммкомплексногосоциально-экономическогоразвитиясельскогопоселения,атакжеорганизациясборастатистическихпоказателей,характеризующихсостояниеэкономикиисоциальнойсферысельскогопоселения,предоставлениеуказанныхданныхорганамгосударственнойвластивпорядке,установленномПравительствомРоссийскойФедерации;

6.1)разработкаиутверждениепрограммкомплексногоразвитиясистемкоммунальнойинфраструктурыпоселения,программкомплексногоразвитиятранспортнойинфраструктурыпоселения,программкомплексногоразвитиясоциальнойинфраструктурыпоселения,требованияккоторымустанавливаютсяПравительствомРоссийскойФедерации;

7)учреждениепечатногосредствамассовойинформациидляопубликованиямуниципальныхправовыхактов,обсужденияпроектовмуниципальныхправовыхактовповопросамместногозначения,доведениядосведенияжителейсельскогопоселенияофициальнойинформацииосоциально-экономическомикультурномразвитиипоселения,оразвитииегообщественнойинфраструктурыиинойофициальнойинформации;

8)осуществлениемеждународныхивнешнеэкономическихсвязейвсоответствиисфедеральнымизаконами;

8.1)организацияпрофессиональногообразованияидополнительногопрофессиональногообразованиявыборныхдолжностныхлицместногосамоуправления,членоввыборныхоргановместногосамоуправления,депутатовпредставительныхоргановмуниципальныхобразований,муниципальныхслужащихиработниковмуниципальныхучреждений;

8.2)утверждениеиреализациямуниципальныхпрограммвобластиэнергосбереженияиповышенияэнергетическойэффективности,организацияпроведенияэнергетическогообследованиямногоквартирныхдомов,помещениявкоторыхсоставляютмуниципальныйжилищныйфондвграницахсельскогопоселения,организацияипроведениеиныхмероприятий,предусмотренныхзаконодательствомобэнергосбережениииоповышенииэнергетическойэффективности;

9)инымиполномочиямивсоответствиисФедеральнымзакономот06.10.2003г№131–ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРФ»инастоящимУставом.

1.1.Повопросам,отнесеннымвсоответствиисостатьей4настоящегоУставаквопросамместногозначения,федеральнымизаконами,уставоммуниципальногообразованиямогутустанавливатьсяполномочияоргановместногосамоуправленияпорешениюуказанныхвопросовместногозначения.

1.2.ЗаконамиПриморскогокраяможетосуществлятьсяперераспределениеполномочиймеждуорганамиместногосамоуправленияпоселенияиорганамигосударственнойвластиПриморскогокрая.Перераспределениеполномочийдопускаетсянасрокнеменеесрокаполномочийзаконодательного(представительного)органагосударственнойвластиПриморскогокрая.ТакиезаконыПриморскогокраявступаютвсилусначалаочередногофинансовогогода.

НедопускаетсяотнесениекполномочияморгановгосударственнойвластиПриморскогокраяполномочийоргановместногосамоуправленияпоселениявсферахуправлениямуниципальнойсобственностью,формирования,утвержденияиисполненияместногобюджета,осуществленияохраныобщественногопорядка,установленияструктурыоргановместногосамоуправления,измененияграництерриториисельскогопоселения,атакжеполномочий,предусмотренныхпунктами1,2,7,8части1статьи5ичастью1статьи19Уставапоселения

2.Органыместногосамоуправлениясельскогопоселениявправевсоответствиисуставомпоселенияприниматьрешениеопривлечениигражданквыполнениюнадобровольнойосновесоциальнозначимыхдляпоселенияработ(втомчиследежурств)вцеляхрешениявопросовместногозначенияпоселений,предусмотренныхпунктами4и9части1статьи4настоящегоУстава.

Ксоциальнозначимымработаммогутбытьотнесенытолькоработы,нетребующиеспециальнойпрофессиональнойподготовки.

КвыполнениюсоциальнозначимыхработмогутпривлекатьсясовершеннолетниетрудоспособныежителиЧернышевскогосельскогопоселениявсвободноеотосновнойработыилиучебывремянабезвозмезднойосновенеболеечемодинразвтримесяца.Приэтомпродолжительностьсоциальнозначимыхработнеможетсоставлятьболеечетырехчасовподряд.

3.Полномочияоргановместногосамоуправления,установленныенастоящейстатьей,осуществляютсяорганамиместногосамоуправлениясельскогопоселениясамостоятельно.Подчиненностьорганаместногосамоуправленияилидолжностноголицаместногосамоуправленияодногомуниципальногообразованияоргануместногосамоуправленияилидолжностномулицуместногосамоуправлениядругогомуниципальногообразованиянедопускается.»;

4.встатье11:

а)вчасти2слова«всельскомпоселении»исключить;

б)часть7изложитьвследующейредакции:

«7.Территориальноеобщественноесамоуправлениесчитаетсяучрежденнымсмоментарегистрацииуставатерриториальногообщественногосамоуправленияуполномоченныморганомместногосамоуправленияпоселения.»;

5.пункт3)части3статьи12послеслов«проектыпланировкитерриторийипроектымежеваниятерриторий,»дополнитьсловами«заисключениемслучаев,предусмотренныхГрадостроительнымкодексомРоссийскойФедерации,»;

(вступаетвсилус1.03.2015г.)

6.вчасти2статьи17слова«настоящимуставом»заменитьсловами«уставоммуниципальногообразованиявсоответствиисзакономПриморскогокрая»;

7.встатье22:

а)пункт1признатьутратившимсилу;

б)пункт2изложитьвследующейредакции:

«2)заниматьсяпредпринимательскойдеятельностьюличноиличерездоверенныхлиц,атакжеучаствоватьвуправлениихозяйствующимсубъектом(заисключениемжилищного,жилищно-строительного,гаражногокооперативов,садоводческого,огороднического,дачного,потребительскихкооперативов,товариществасобственниковнедвижимостиипрофсоюза,зарегистрированноговустановленномпорядке),еслииноенепредусмотренофедеральнымизаконамиилиесливпорядке,установленноммуниципальнымправовымактомвсоответствиисфедеральнымизаконамиизаконамисубъектаРоссийскойФедерации,емунепорученоучаствоватьвуправленииэтойорганизации»

части2.3.слова«состоятьчленомуправления»заменитьсловами«состоятьчленоморганауправления»;

в)часть2.4изложитьвследующейредакции

«2.4Депутат,членвыборногоорганаместногосамоуправления,выборноедолжностноелицоорганаместногосамоуправлениядолжнысоблюдатьограниченияизапретыиисполнятьобязанности,которыеустановленыФедеральнымзакономот25декабря2008годаN273-ФЗ"Опротиводействиикоррупции"идругимифедеральнымизаконами.»;

8.стать31дополнитьчастью3.1следующегосодержания:

«3.1Вслучае,еслиизбранныйнамуниципальныхвыборахглавасельскогопоселения,полномочиякоторогопрекращеныдосрочнонаоснованиирешениямуниципальногокомитетаЧернышевскогосельскогопоселенияобудаленииеговотставку,обжалуетвсудебномпорядкеуказанноерешение,досрочныевыборыглавысельскогопоселениянемогутбытьназначеныдовступлениярешениясудавзаконнуюсилу.»;

9.часть1статьи33.1изложитьвследующейредакции:

«1.Органыместногосамоуправленияорганизуютиосуществляютмуниципальныйконтрользасоблюдениемтребований,установленныхмуниципальнымиправовымиактами,принятымиповопросамместногозначения,авслучаях,еслисоответствующиевидыконтроляотнесеныфедеральнымизаконамикполномочияморгановместногосамоуправления,такжемуниципальныйконтрользасоблюдениемтребований,установленныхфедеральнымизаконами,законамиПриморскогокрая.»;

10.статью60изложитьвследующейредакции:

«Статья60.Муниципальноеимущество

1.ВсобственностиЧернышевскогосельскогопоселенияможетнаходиться:

1)имущество,предназначенноедлярешенияустановленныхнастоящимУставомвопросовместногозначения;

2)имущество,предназначенноедляосуществленияотдельныхгосударственныхполномочий,переданныхорганамместногосамоуправления,вслучаях,установленныхфедеральнымизаконамиизаконамиПриморскогокрая,атакжеимущество,предназначенноедляосуществленияотдельныхполномочийоргановместногосамоуправления,переданныхимвпорядке,предусмотренномчастью4статьи15Федеральногозаконаот06.10.2003г.№131-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации;»;

3)имущество,предназначенноедляобеспечениядеятельностиоргановместногосамоуправленияидолжностныхлицместногосамоуправления,муниципальныхслужащих,работниковмуниципальныхпредприятийиучрежденийвсоответствииснормативнымиправовымиактамимуниципальногокомитетаЧернышевскогосельскогопоселения;

4)имущество,необходимоедлярешениявопросов,праворешениякоторыхпредоставленоорганамместногосамоуправленияфедеральнымизаконамиикоторыенеотнесеныквопросамместногозначения;

5)имущество,предназначенноедлярешениявопросовместногозначениявсоответствиисчастями3и4статьи14,,атакжеимущество,предназначенноедляосуществленияполномочийпорешениювопросовместногозначениявсоответствиисчастями1и1.1статьи17Федеральногозаконаот06.102006№131-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации».

2.Вслучаяхвозникновенияправасобственностинаимущество,несоответствующеетребованиямчасти1настоящейстатьи,указанноеимуществоподлежитперепрофилированию(изменениюцелевогоназначенияимущества)либоотчуждению.Порядокисрокиотчуждениятакогоимуществаустанавливаютсяфедеральнымзаконом.

11.статью64изложитьвследующейредакции:

«Статья64.Местныйбюджет.

1.Чернышевскоесельскоепоселениеимеетсобственныйбюджет(местныйбюджет).Вкачествесоставнойчастибюджетасельскогопоселениямогутбытьпредусмотренысметыдоходовирасходовотдельныхнаселенныхпунктов,другихтерриторий,неявляющихсямуниципальнымиобразованиями.Порядоксоставления,утвержденияиисполненияуказанныхсметопределяетсяорганамиместногосамоуправленияпоселениясамостоятельноссоблюдениемтребований,установленныхБюджетнымкодексомРоссийскойФедерации.

2.Составлениеирассмотрениепроектаместногобюджета,утверждениеиисполнениеместногобюджета,осуществлениеконтролязаегоисполнением,составлениеиутверждениеотчетаобисполненииместногобюджетаосуществляютсяорганамиместногосамоуправлениясамостоятельноссоблюдениемтребований,установленныхБюджетнымкодексомРоссийскойФедерации.

3.БюджетныеполномочияпоселенияустанавливаютсяБюджетнымкодексомРоссийскойФедерации.

4.Территориальныеорганыфедеральногоорганаисполнительнойвласти,уполномоченногопоконтролюинадзорувобластиналоговисборов,предоставляютфинансовыморганампоселенияинформациюоначислениииобуплатеналоговисборов,подлежащихзачислениювбюджетпоселения,впорядке,установленномПравительствомРоссийскойФедерации.

5.Проектместногобюджета,решениеобутвержденииместногобюджета,годовойотчетоегоисполнении,ежеквартальныесведенияоходеисполненияместногобюджетаиочисленностимуниципальныхслужащихоргановместногосамоуправления,работниковмуниципальныхучрежденийсуказаниемфактическихзатратнаихденежноесодержаниеподлежатофициальномуопубликованию.

Органыместногосамоуправленияпоселенияобеспечиваютжителямпоселениявозможностьознакомитьсясуказаннымидокументамиисведениямивслучаеневозможностиихопубликования.»;

12.статью65изложитьвследующейредакции:

«Статья65.Доходыместногобюджета.

ФормированиедоходовместногобюджетаосуществляетсявсоответствиисбюджетнымзаконодательствомРоссийскойФедерации,законодательствомоналогахисборахизаконодательствомобиныхобязательныхплатежах.»;

13.главу8дополнитьстатьёй65.1следующегосодержания:

«Статья65.1.Расходыместногобюджета.

1.Формированиерасходовместногобюджетаосуществляетсявсоответствиисрасходнымиобязательствамисельскогопоселения,устанавливаемымииисполняемымиорганамиместногосамоуправленияпоселениявсоответствиистребованиямиБюджетногокодексаРоссийскойФедерации.

2.ИсполнениерасходныхобязательствпоселенияосуществляетсязасчетсредствместногобюджетавсоответствиистребованиямиБюджетногокодексаРоссийскойФедерации.»;

14.Статью74,1дополнитьчастью3следующегосодержания:

«3.Главасельскогопоселения,вотношениикоторогомуниципальнымкомитетомприняторешениеобудаленииеговотставку,вправеобратитьсясзаявлениемобобжалованииуказанногорешениявсудвтечение10днейсодняофициальногоопубликованиятакогорешения.

Суддолженрассмотретьзаявлениеипринятьрешениенепозднеечемчерез10днейсодняподачизаявления.».

2.НаправитьнастоящееРешение«ОвнесенииизмененийидополненийвУставЧернышевскогосельскогопоселенияАнучинскогомуниципальногорайонаПриморскогокрая»длягосударственнойрегистрациивУправленииМинистерстваюстицииРоссийскойФедерациипоПриморскомукраю.

3.ОпубликоватьнастоящееРешениепослеегорегистрациивУправленииМинистерстваюстицииРоссийскойФедерациипоПриморскомукраю.

4.Настоящеерешениевступаетвсилупослеегоофициальногоопубликования.

ГлаваЧернышевского

сельскогопоселенияЕ.А.Марчук