О внесении изменений в Устав Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИВАНЬКОВО-ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАТЫРСКИЙ РАЙОН ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

РЕШЕНИЕ

04.12.2018 № 41/01

О внесении изменений в Устав Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", в целях приведения Устава Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики в соответствие с действующим законодательством, Собрание депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района от 08 июня 2011 года № 06/01 (с изменениями от 25 мая 2012 г. № 14/01, 20 мая 2013 г. № 26/01, 28 мая 2014 г. № 40/01, 18 ноября 2014 г. № 45/01, 26 июня 2015 г. № 53/01, 30 августа 2016 г. № 09/01, 6 декабря 2017 г. № 27/03),  следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 2 слова "рекреационные земли," заменить словами "земли рекреационного значения,";

2) часть 7 статьи 5:

а) в абзаце первом слова "Официальным источником опубликования (обнародования) указанных актов является периодическое печатное издание "Вестник Алатырского района.", исключить;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Вестник Алатырского района".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

3) в части 1 статьи 6:

а) в пункте 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Иваньково-Ленинского сельского поселения," дополнить словами "организация дорожного движения,";

б) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Иваньково-Ленинского сельского поселения;";

в) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) утверждение правил благоустройства территории Иваньково-Ленинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Иваньково-Ленинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;";

г)  пункт 23  изложить в следующей редакции:

"23) утверждение генеральных планов Иваньково-Ленинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Иваньково-Ленинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Иваньково-Ленинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Иваньково-Ленинского сельского поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Иваньково-Ленинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Иваньково-Ленинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

4) в части 1 статьи 6.1:

а) пункт 12 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей".";

5) пункт 8  части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Иваньково-Ленинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

6) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1 Сход граждан  

1. В случаях, предусмотренных Федеральным закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Иваньково-Ленинского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Иваньково-Ленинского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте Иваньково-Ленинского сельского поселения по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта Иваньково-Ленинского сельского поселения, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта Иваньково-Ленинского сельского поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или Иваньково-Ленинского сельского поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";   

7) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Иваньково-Ленинского сельского поселения представительным органом Иваньково-Ленинского сельского поселения, главой Иваньково-Ленинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа Иваньково-Ленинского сельского поселения, главы Иваньково-Ленинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Иваньково-Ленинского сельского поселения, назначаются представительным органом Иваньково-Ленинского сельского поселения, а по инициативе главы Иваньково-Ленинского сельского поселения - главой Иваньково-Ленинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Иваньково-Ленинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Иваньково-Ленинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Иваньково-Ленинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Иваньково-Ленинского сельского поселения требуется получение согласия населения Иваньково-Ленинского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Иваньково-Ленинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Иваньково-Ленинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением представительного органа Иваньково-Ленинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

8) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Иваньково-Ленинского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Иваньково-Ленинском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Иваньково-Ленинского сельского поселения.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Собрания депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.";

9) статью 21 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. В случае, если глава Иваньково-Ленинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Иваньково-Ленинского сельского поселения либо на основании решения Собрания депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения об удалении главы Иваньково-Ленинского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Иваньково-Ленинского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

10) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Иваньково-Ленинского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Иваньково-Ленинского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Иваньково-Ленинского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Иваньково-Ленинского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12.1 настоящего Устава, на сходе граждан.".

11) статью 59 дополнить часть 8 следующего содержания:

"8. Официальное опубликование Устава Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района, решения Собрания депутатов Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района о внесении в Устав Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района изменений и (или) дополнений также осуществляется посредством опубликования (размещения) на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании "Вестник Алатырского района", за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Подпункт "а" пункта 3 части 1 настоящего решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года.

4. Подпункт "б" пункта 3 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2019 года.

Председатель Собрания депутатов

Иваньково-Ленинского сельского поселения М.А. Плоткина

Глава Иваньково-Ленинского сельского поселения В.Г.