О внесении изменений и дополнений в Устав Генераловского сельского поселения



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ КОТЕЛЬНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЕНЕРАЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ №87/183

«04» августа 2014 г. х. Генераловский.

О внесении изменений и дополнений в Устав Генераловского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 14.09.2015 № 23/39, НГР: ru345133042015003

В целях приведения Устава Генераловского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения от «23» января 2006г. №15/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Генераловского сельского поселения, Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения

РЕШИЛ:

              1. Внести в Устав Генераловского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения изложить в следующей редакции:

« 1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Генераловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Генераловского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Генераловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Генераловского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Генераловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Генераловского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Генераловского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Генераловского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Генераловского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Генераловского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Генераловском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

              1.2 Пункт 1 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения, дополнить абзацем следующего содержания:

« Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района»;

1.3. Пункт 2 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Генераловского сельского поселения дополнить абзацем следующего содержания:

« Глава Генераловского сельского поселения входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района».

2. Главе  Генераловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Генераловского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе  Генераловского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

6. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Генераловского сельского поселения осуществляют решение вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ"Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

         Глава Генераловского

сельского поселения                                                                                                                 В.А.Генералов

Приложение

к решению Совета

народных депутатов

Генераловского сельского

поселения

от 04.08. 2014 года №87/183

Новая редакция

изменённых положений Устава Генераловского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения от «23»  января  2006г №15/5.

Статья 6. Вопросы местного значения  Генераловского сельского поселения

        1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Генераловского     сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Генераловского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Генераловского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Генераловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Генераловского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Генераловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Генераловского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Генераловского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Генераловского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Генераловского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Генераловского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Генераловском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

             2. исключен;

3. Органы местного самоуправления Генераловского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Генераловского сельского  поселения в бюджет Котельниковского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Генераловского сельского поселения принимается Советом  народных депутатов Генераловского сельского поселения по предложению главы  Генераловского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 23. Совет  народных  депутатов Генераловского сельского  поселения

1.Совет  народных  депутатов Генераловского  сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Генераловского сельского поселения  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по  многомандатному  избирательному  округу сроком на 5лет.

Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.

2. Совет  народных  депутатов Генераловского  сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет  народных  депутатов Генераловского  сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета  народных  депутатов Генераловского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет  народных  депутатов  Генераловского сельского  поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Генераловского сельского  поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет  народных  депутатов Генераловского  сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета  народных депутатов Генераловского сельского  поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета  народных  депутатов  Генераловского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Генераловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету народных  депутатов  Генераловского сельского  поселения принадлежит право  от лица всего населения Генераловского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных  депутатов Генераловского сельского  поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом   Совет  народных  депутатов Генераловского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Вновь избранный Совет народных депутатов Генераловского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Генераловского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Генераловского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 29. Глава Генераловского сельского поселения

1. Глава Генераловского сельского поселения является  высшим должностным лицом Генераловского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Генераловского сельского поселения возглавляет администрацию Генераловского сельского поселения.

Глава Генераловского сельского поселения входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.

3. Глава Генераловского сельского поселения  избирается гражданами, проживающими на территории Генераловского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком 5лет.

4. Порядок проведения выборов главы Генераловского сельского поселения  определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Генераловского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Генераловского сельского поселения.

Вновь избранный глава Генераловского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Генераловского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Генераловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных  депутатов  Генераловского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Генераловского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Генераловского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8.Глава Генераловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

   Глава Генераловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

     На главу Генераловского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Генераловского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Генераловского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Генераловского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету  народных  депутатов  Генераловского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Генераловского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Генераловского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Генераловского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Генераловского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Генераловского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Генераловского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Генераловского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Глава Генераловского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

15. Полномочия главы Генераловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».