О внесении изменений в Устав Менделеевского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов от 21.11.2005 № 2/1



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Менделеевского сельского поселения

         РЕШЕНИЕ

(принято  на шестьдесят третьем заседании третьего созыва)

04.05.2018                                                                                                     № 3/63

О внесении изменений в Устав Менделеевского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов от 21.11.2005 № 2/1

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Менделеевского сельского поселения и утвердить следующие изменения:

1.1. в части 1 статьи 2 слова «рекреационные зоны» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

1.2. пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.»;

1.3. пункт 12  части 1 статьи 6.1. считать утратившим силу;

1.4. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 16 следующего содержания: «16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.5. пункт 4 части 1 статьи 7 дополнить подпунктом «г» следующего содержания: «г) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

1.6. пункт 6 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.7. внести в статью 11.1 следующие изменения:

1.7.1. часть 1.дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

«2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;»

«3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.»

1.7.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания: «1.1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», сход граждан может проводиться по вопросу создания мест погребения в сельских населенных пунктах»;

1.7.3. дополнить частью 1.2. следующего содержания: «1.2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.»;

1.7.4. дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Сход граждан регламентируется настоящей статьей Устава, а также Положением о сходах граждан, которое утверждается Советом депутатов Менделеевского сельского поселения.»

1.8. дополнить Устав статьей 15.1. следующего содержания:

«15.1. Староста сельского населенного пункта

В соответствии со статьей 27.1. Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах местного  самоуправления в Российской Федерации» для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Менделеевском сельском поселении,  может назначаться староста сельского населенного пункта.»

1.9. внести в статью 16 следующие изменения:

1.9.1. наименование изложить в следующей редакции: «Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения;»;

1.9.2.  пункт 2 части 5 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.9.3.  пункт 3 части 5 признать утратившим силу;

1.9.4. дополнить частью 5.1 следующего содержания: «5.1 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов  Менделеевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.9.5. в части 7 после слов «Порядок организации и проведения публичных слушаний» дополнить словами «по проектам и вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи,»;

1.10. пункт 4 части 1 статьи 23 изложить в новой редакции следующего содержания: «4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.11. часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

1.12. часть 3 статьи 26 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) проводить с избирателями встречи в форме публичного мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридомовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.»;

1.13. статью 26 дополнить частью 3.1. следующего содержания: «3.1. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий, за счет средств местного бюджета в порядке и размере определенном решением Совета депутатов.»

1.14. часть 3 статьи 31  дополнить абзацем следующего содержания: «В случае обращения губернатора Пермского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Менделеевского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов поселения данного заявления.»;

1.15. часть 3 статьи 35 изложить в новой редакции, следующего содержания:

«3. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого Советом депутатов из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

1.16. статью 35 дополнить частью 5.1. следующего содержания: «5.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения, избираемого Советом депутатов из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из состава Совета депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов, а избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.»;

1.17.внести в статью 45 следующие изменения:

1.17.1. часть 7 изложить в новой редакции следующего содержания: «7. Изменения и дополнения, внесенные в устав Менделеевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Менделеевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Менделеевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Менделеевского сельского поселения.»;

1.17.2. дополнить частью 8.1. следующего содержания: «8.1. Изменения и дополнения в устав Менделеевского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Менделеевского сельского поселения, подписанным его председателем и главой поселения либо единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Менделеевского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Менделеевского сельского поселения, не допускается.»;

1.17.3. дополнить часть 10 следующего содержания: «10. Изложение устава Менделеевского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав не допускается. В этом случае принимается новый устав Менделеевского сельского поселения, а ранее действующий устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава.»;

1.18. дополнить статьей 49.1 следующего содержания: «Статья 49.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.»;

1.19. части 1 и 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается вывешивание текста муниципального правового акта на специальных стендах: в администрации Менделеевского сельского поселения, адрес: Пермский край, Карагайский район, п. Менделеево, ул.Ленина, д.30, 2 этаж; в МБУ «Сельский дом культуры», адрес: Пермский край, Карагайский район, п.Менделеево, ул.Ленина, 42а в МБУК «Менделеевская сельская библиотека», адрес: Пермский край, Карагайский район, п.Менделеево, ул.Октябрьская, д. 5,  а также в отделении по библиотечному обслуживанию населения деревни Савино, адрес: Пермский край, Карагайский район, д.Савино, ул.Центральная, д. 8 а, 2 этаж и на официальном сайте администрации Менделеевского сельского поселения www.mendeleevo-karagai.ru.»

1.20. часть 2 статьи 73.1 дополнить предложением следующего содержания: «В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, городском округе или на межселенной территории, порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.»

1.21. статью 75 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Муниципальному служащему в порядке, установленном муниципальным правовым актом, может быть поручено участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией от имени органа местного самоуправления, если участие в управлении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.22. пункт 11 части 1 статьи 76 дополнить словами  «- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены. Положения указанного пункта распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года»;

1.23. в абзаце 4 части 3 статьи 77 слова «статьей 27» заменить словами «статьями 27, 27.1»;

2. Главе администрации поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу сельского поселения – председателя Совета депутатов Менделеевского сельского поселения.

4. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования (обнародования) в соответствии с Уставом Менделеевского сельского поселения, кроме пунктов 12, 13 статьи 1.18 решения, которые вступают в силу с 28.06.2018, но не ранее самого решения.

Глава сельского поселения – председатель Совета депутатов Менделеевского сельского поселения

Л.П. Волков