О внесении изменений и дополнений в Устав Песковатского сельского поселения Городищенского муниципального района



Совет депутатов Песковатского сельского поселения Городищенского муниципального района

Решение

04.05.2010 №38

О внесении изменений и дополнений в Устав Песковатского сельского поселения Городищенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Песковатского совета депутатов Песковатского сельского поселения Городищенского муниципального района от 19.04.2016 № 15, НГР: ru345033162016002

В целях приведения Устава Песковатского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, в связи с изменением Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Песковатский Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Песковатского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющий права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.4. Изложить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Песковатского сельского поселения, направляется Главе Песковатского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Песковатского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Песковатского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Песковатского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Песковатского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Песковатского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».

1.5. Изложить абзац 1 части 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Песковатского сельского поселения, в следующей редакции:

«1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа также прекращаются:»

1.6. Дополнить часть 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Песковатского сельского поселения, подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

1.7. Изложить подпункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Песковатского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

1.8. Пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему правовых актов Песковатского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Песковатского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песковатского сельского поселения, решение об удалении главы Песковатского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Песковатского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Песковатского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песковатского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9. Пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру Совета депутатов Песковатского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Совета депутатов Песковатского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Песковатского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Песковатского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».

1.10. Пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей содержание Устава Песковатского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Песковатского сельского поселения,, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Песковатского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Песковатского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.11. Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения и главы Песковатского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:

«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения, главы Песковатского сельского поселения перед населением».

1.12. Изложить пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения и главы Песковатского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения, главы Песковатского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Песковатского сельского поселения и главе Песковатского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

2. Главе Песковатского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской Области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Песковатского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Песковатского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Песковатского сельского поселения

Г.С. Мумбаев

Приложение

К решению Песковатского Совета депутатов

От «4» мая 2010 года № 38

Новая редакция измененных положений Устава Песковатского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6 Устава

1. К вопросам местного значения Песковатского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Песковатского сельского поселения и контроль над исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Песковатского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Песковатского сельского поселения;

4) организация в границах Песковатского сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Песковатском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Песковатского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Песковатского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Песковатского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Песковатского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки Песковатского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Песковатского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и

культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Песковатского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Песковатском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Песковатского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Песковатского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Песковатского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

ИСКЛЮЧЕН 16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Песковатского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Песковатского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Песковатского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Песковатского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Песковатского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Песковатского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Песковатского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Песковатского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель Песковатского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Песковатского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Песковатского сельского поселения;

ИСКЛЮЧЕН 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Песковатского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Песковатского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

ИСКЛЮЧЕН 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам,

имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Песковатском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования.

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Пункт 1 статьи 6.1 Устава

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) ИСКЛЮЧЕН;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Песковатского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

Пункт 1 статьи 44 Устава

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Песковатского сельского поселения, направляется Главе Песковатского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Песковатского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Песковатского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Песковатского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Песковатского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Песковатского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Пункт 1 статьи 26 Устава

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 28 Устава

Полномочия депутата Совета депутатов Песковатского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Песковатского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Пункт 6 статьи 40 Устава

6. Совет депутатов Песковатского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песковатского сельского поселения, решение об удалении главы Песковатского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Песковатского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Песковатского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Песковатского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 4 статьи 24 Устава

4. Председатель Совета депутатов Песковатского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Песковатского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Песковатского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Песковатского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Пункт 2 статьи 41 Устава

2. Проект Устава Песковатского сельского поселения,, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Песковатского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Песковатского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения и главы Песковатского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения, главы Песковатского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Песковатского сельского поселения и главе Песковатского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Песковатского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Песковатского сельского поселения, главу Песковатского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Песковатского сельского поселения

Г.С. Мумбаев