О внесении изменений в Устав Пихтовского сельсовета Колыванского района



Утратил силу с принятием Устава Пихтовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области от 23.09.2009 года (НГР: ru545103072009002)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПИХТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ № 1

(двадцатой сессии)

04.04.2007г.

с. Пихтовка

О внесении изменений в Устав

Пихтовского сельсовета

Колыванского района

Для приведения Устава Пихтовского сельсовета в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Пихтовского сельсовета Колыванского района согласно приложению № 1.

2. Направить Решение главе Пихтовского сельсовета для подписания и обнародования в газете «Трудовая правда».

3. Главе направить Устав на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

Глава Пихтовского сельсовета О.И.Варлыгина

Приложение № 1

к Решению № 1 сессии

3 созыва № 20

Пихтовского сельсовета

от 04.04.2007г.

На основании Федерального закона от 16.03.2006 г. № 3 - ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Новосибирской области» в соответствии с данными статьями, внести изменения:

1. Статья 1. «Наименование, статус и территория муниципального образования»

Часть 1 статьи 1 изменить в следующей редакции: «Наименование муниципального образования - Пихтовский сельсовет Колыванского района Новосибирской области (далее по тексту - Пихтовский сельсовет или поселение).

2. Статья 2. «Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления»

Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Пихтовского сельсовета составляют:

1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Пихтовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2) Выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Пихтовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (далее - глава муниципального образования);

3) Исполнительно - распорядительный орган - администрация Пихтовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (далее - администрация);

4) Контрольный орган - ревизионная комиссия Пихтовского сельсовета Колыванского района Новосибирской области (далее - ревизионная комиссия)».

3. Статья 5. «Вопросы местного значения»

1) Пункт 11 «Организация библиотечного обслуживания населения», изложить в следующей редакции:

«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

2) Пункт 13 «охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения» изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения)»;

3) Пункт 14 «обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта» изложить в следующей редакции:

«Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

4) В пункте 19 «Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами: «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

Часть 2 «Органы местного самоуправления муниципального образования Пихтовского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области)» признать утратившей силу;

2. Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:

«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

«расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

«организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

«осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

3. В статье 27. «Полномочия администрации»:

1) Пункт 28 «учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации» изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

2) Пункт 12 «организация библиотечного обслуживания населения» изложить в следующей редакции:

«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

3) Пункт 14 «охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения» изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

4) Пункт 15 «обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта» изложить в следующей редакции:

«обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

5) В пункте 20 «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами: «использования, охраны, зашиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

6) Пункт 27 изложить в следующей редакции: «регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей»;

7) Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:

39) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

40) «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

41) «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

42) «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

43) «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

44) «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

45) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

4. Дополнить устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске paботы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанного с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Пихтовского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Пихтовского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области)».

5. Статью 10. «Публичные слушания» дополнить словами:

Часть 3 пункт 3 «Проекты планов и программ развития муниципального образования Пихтовского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «,вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

6. Статья 19. «Правовые акты Совета депутатов»:

Статью 19 «Правовые акты Совета депутатов» после слов «Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Пихтовского сельсовета, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов» дополнить предложением следующего содержания: «Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

7. В статье 18. «Полномочия Совета депутатов»:

1) Пункт 9 «установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации» после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».

2) Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:

23) «правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

24) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства».

8. В статье 20. «Депутат Совета депутатов»:

Статью 20 «Депутат Совета депутатов» после слов «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

9. В статье 25. «Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования»:

Пункт 8 «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

10. В статье 14. «Обращения граждан в органы местного самоуправления»:

Слова «Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца» заменить на «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

11. В статье 8. «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения»:

Статью 8 «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 8. «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования»

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов.

В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совет депутатов, главы муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициатив голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

12. Дополнить устав новой статьей следующего содержания, расположив ее после статьи 8. «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования»:

«Статья 8.1. «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»:

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

13. В статье 28. «Избирательная комиссия»:

Часть 1 изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия муниципального образования является органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, законом Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.

14. Статью 39. «Вступление Устава в силу» дополнить новыми пунктами следующего содержания:

2) «Пункт 3 части 1 статьи 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» вступает в силу с 15 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».

3) «Пункт 4 части 1 статьи 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».

4) «Пункт 35 статьи 5, пункт 45 статьи 27 «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».

5) «Пункт 16 статьи 5, пункт 17 статьи 27 «оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения» и пункт 30 статьи 5, пункт 40 статьи 27 «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» утрачивают силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ».