О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СНАГОСТСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Собрание  депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района

Курской области

РЕШЕНИЕ

от  04.03.2014 г.  № 3/5

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Снагостский  сельсовет» Кореневского района Курской области

В связи со вступлением в силу Федеральных и Региональных законов:

- от 25.12.2012г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу 26.12.2012г.);

- от 28.11.2011г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 01.01.2013г.);

- от 07.12.2011г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (вступил в силу 01.01.2013г.);

- от 30.12.2012г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступит в силу с 01.04.2013г.);

- от 28.07.2012г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» (вступил в силу с 27.01.2013г.)

- от 05.04.2013г. № 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

 от 19.04.2013г № 31-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований в Курской области»

 от 02.07.2013 г №185-ФЗ.

- от 22.10.2013 №284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»

 от 23.07.2013 г №252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 от 25.11.2013 г №317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

 от  21.12.2013 г №370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 от 28.12.2013 г №396 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 от 28.12.2013г №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 от 28.12.2013 г №416-ФЗ «О внесении изменений  в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Собрание депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района Курской области   РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования “Снагостский сельсовет” Кореневского района Курской области следующие изменения и дополнения:

Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Снагостского сельсовета» дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Снагостского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов;».

2. Пункт 20 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Снагостского сельсовета» дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

3. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Снагостского сельсовета»:

а) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, анулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Снагостского сельсовета Кореневского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Снагостского сельсовета, изменение,аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

4. Пункт 23 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Снагостского сельсовета» после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и».

5. Пункт 35 статьи 3 «Вопросы местного значения Снагостского сельсовета» признать утратившим силу.

6. Пункт 5 части 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Снагостского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»  признать утратившим силу.

7.  В пункте 3 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Снагостского сельсовета по решению вопросов местного значения Снагостского сельсовета» слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

8. Часть 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Снагостского сельсовета по решению вопросов местного значения сельсовета» дополнить новыми пунктами  4.3, 6.1 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Снагостского сельсовета,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

9.Пункт 8.1 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района по решению вопросов местного значения Снагостского сельсовета Кореневского района» изложить в следующей  редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Снагостского се6льсовета Кореневского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

10.Часть 7 статьи 6 “Муниципальные правовые акты Снагостского сельсовета Кореневского района» изложить в новой редакции:

«7. Проекты муниципальных правовых актов Снагостского сельсовета Кореневского района могут вносится депутатами Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района, Главой Снагостского сельсовета Кореневского района, инициативной группой граждан, прокурором Кореневского  района Курской области и иными выборными органами местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Снагостского сельсовета Кореневского района, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района или должностного лица местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района,  на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11.Часть 9 статьи 6 “Муниципальные правовые акты Снагостского сельсовета Кореневского района» изложить в новой редакции:

«9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Снагостского сельсовета Кореневского района в 7-дневный срок в районной газете «Голос района» и (или) на официальном сайте Снагостского сельсовета Кореневского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Устав дополнить новой статьей 29-1 «Гарантии для Главы Снагостского сельсовета Кореневского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:

«Статья 29-1. Гарантии для Главы Снагостского сельсовета Кореневского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1. Главе Снагостского сельсовета Кореневского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5)  право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области  от 11 декабря 1998г. № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).

В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Снагостского сельсовета Кореневского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

13.Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы снагостского сельсовета Кореневского района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Снагостского сельсовета Кореневского района,Администрацией Снагостского сельсовета Кореневского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой , национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

14.В пункте 9 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Снагостского сельсовета» слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления»

15.Статью 37 «Порядок передачи муниципальными служащими Снагостского сельсовета Кореневского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление указанных видов имущества  изложить в следующей редакции:

1.Муниципальные служащие Снагостского сельсовета Кореневского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в   уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущем увольнением муниципального служащего с муниципальной должности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течении трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в  соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Снагостского сельсовета Кореневского района обязаны представить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Снагостского сельсовета Кореневского района.

16. статью 37-1 исключить.

17.В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

а) в абзаце 2 части1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Снагостского сельсовета Кореневского района составляется и утверждается сроком на один год ( на очередной финансовый год) или сроком на три года ( очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания Депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района.

В случае, если проект бюджета Снагостского сельсовета Кореневского района составляется и утверждается на очередной финансовый год,Администрация Снагостского сельсовета Кореневского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Снагостского сельсовета Кореневского района.

Составлению проекта бюджета Снагостского сельсовета Кореневского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

-прогноза социально-экономического развития Снагостского сельсовета Кореневского района;

-основных напрвлений бюджетной, налоговой политики Снагостского сельсовета Кореневского района на очередной финансовый год;

-муниципальных программ Снагостского сельсовета Кореневского района.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации»

18.Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района  и его рассмотрения» изложить в следующей редакции:

«Статья 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района и его рассмотрение»

1.Администрация Снагостского сельсовета Кореневского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района не позднее 15 ноября текущего года.

2.Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района представляются документы и материалы, определённые статьёй 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3.Собрание депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района рассматривает проект решения о бюджете  в   2-х чтениях.

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик ( приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

19.В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

20.В статье 45 «Отчетность об исполнении бюджета»:

а) в части 2 слова «Отчет об исполнении бюджета является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Снагостского сельсовета Кореневского района является»;

б) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке,установленном решением Собрания Депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

21.Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования»-исключить.

22. Статью49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья 49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

Закупки товаров,работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета Снагостского сельсовета.».

23.Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района и должностных лиц местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района и должностных лиц местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района» изложить с в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района осуществляет контроль за соответствинм деятельности Главы Снагостского сельсовета Кореневского района, Администрации Снагостского сельсовета Кореневского района и должностных лиц местного самоуправления Снагостского сельсовета Кореневского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района в форме депутатских запросов,заслушивания должностных лиц Администрации Снагостского сельсовета Кореневского района на заседаниях (сессия)Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района.

2.Органы (должностные лица Администрации Снагостского сельсовета Кореневского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений,в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами)Администрации Снагоссткого сельсовета Кореневского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Снагостского сельсовета Кореневского района и должен содержать  основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

24.В части 1 статьи 58 «Порядок принятия Устава Снагостского сельсовета Кореневского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Снагостского сельсовета Кореневского района» слова «и от инициативных групп» заменить словами, «инициативной группы граждан, прокурора Кореневского района Курской области»

25.Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом»дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Положения пункта 21 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района от «04» марта 2014 г.

2014 г №3/5,распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.».

2. Поручить Главе Снагостского сельсовета Кореневского района решение Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Снагостского сельсовета» Кореневского района Курской области зарегистрировать в  управлении Минюста России по  Курской области в порядке, предусмотренном законом.

3. Обнародовать настоящее  решение Собрания депутатов Снагостского сельсовета Кореневского района «О внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «Снагостский сельсовет» Кореневского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й в здании Администрации Снагостского сельсовета Кореневского района,

2-й на магазине ООО «Коренево» в селе Снагость,

3-й на магазине ООО «Коренево» в с.Краснооктябрьское

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Снагостского  сельсовета                                                В.В.Коноплин

Кореневского района