Основная информация
| Дата опубликования: | 04 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU345303042010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Решение
04.02.2010 №7/20
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 30.09.2016 №17/64 НГР ru345303042016002
В целях приведения Устава Верхнесолоновского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения от 21 марта 2006 № 2/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнесолоновского сельского поселения, Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения.
1.1. Пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.3 Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
1.4. Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнесолоновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Верхнесолоновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.6. Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения также прекращаются:»
1.7. Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.8. Пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.9. Подпункт 11 статьи 29 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.10. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнесолоновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
1.11. Абзац 1 пункта 2 статьи 42 Устава, определяющей Устав Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Проект устава Верхнесолоновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхнесолоновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Верхнесолоновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.12. Пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, направляется главе Верхнесолоновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Верхнесолоновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Верхнесолоновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.13. Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Стать 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением»
1.14. Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главе Верхнесолоновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Верхнесолоновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнесолоновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Верхнесолоновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Верхнесолоновского сельского поселения
В.В.Иванцов
Приложение
к решению Совета депутатов
Верхнесолоновского сельского поселения
от 04.02.2010 года № 7/20
Новая редакция
измененных положений Устава Верхнесолоновского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Верхнесолоновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнесолоновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнесолоновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнесолоновского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнесолоновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнесолоновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнесолоновского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнесолоновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнесолоновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнесолоновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнесолоновского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнесолоновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнесолоновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнесолоновском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнесолоновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнесолоновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Верхнесолоновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнесолоновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Верхнесолоновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнесолоновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнесолоновского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов ;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнесолоновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнесолоновском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий администрации Верхнесолоновского сельского поселения принимается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по предложению главы Верхнесолоновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнесолоновского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнесолоновском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнесолоновского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Верхнесолоновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Верхнесолоновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнесолоновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнесолоновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Верхнесолоновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнесолоновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнесолоновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнесолоновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Верхнесолоновского сельского поселения, а также в случае упразднения Верхнесолоновского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Верхнесолоновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения исполняет глава Верхнесолоновского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
3. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения как глава Верхнесолоновского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Верхнесолоновского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Верхнесолоновского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Верхнесолоновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Верхнесолоновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
3) правовые акты главы Верхнесолоновского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Верхнесолоновского сельского поселения.
4. Устав Верхнесолоновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнесолоновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Верхнесолоновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, решение об удалении Верхнесолоновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Верхнесолоновского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 42. Устав Верхнесолоновского сельского поселения
1.Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Верхнесолоновского сельского поселения принимаются Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Верхнесолоновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхнесолоновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Верхнесолоновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Верхнесолоновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесолоновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, направляется главе Верхнесолоновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Верхнесолоновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Верхнесолоновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главе Верхнесолоновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Верхнесолоновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главу Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Верхнесолоновского сельского поселения
В.В.Иванцов
1
Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Решение
04.02.2010 №7/20
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 30.09.2016 №17/64 НГР ru345303042016002
В целях приведения Устава Верхнесолоновского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения от 21 марта 2006 № 2/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнесолоновского сельского поселения, Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения.
1.1. Пункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
1.2. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.3 Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
1.4. Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнесолоновского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Верхнесолоновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
1.6. Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения также прекращаются:»
1.7. Пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.8. Пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.9. Подпункт 11 статьи 29 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
1.10. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнесолоновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
1.11. Абзац 1 пункта 2 статьи 42 Устава, определяющей Устав Верхнесолоновского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Проект устава Верхнесолоновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхнесолоновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Верхнесолоновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
1.12. Пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, направляется главе Верхнесолоновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Верхнесолоновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Верхнесолоновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.13. Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Стать 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением»
1.14. Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главе Верхнесолоновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Верхнесолоновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнесолоновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Верхнесолоновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Верхнесолоновского сельского поселения
В.В.Иванцов
Приложение
к решению Совета депутатов
Верхнесолоновского сельского поселения
от 04.02.2010 года № 7/20
Новая редакция
измененных положений Устава Верхнесолоновского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Верхнесолоновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнесолоновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнесолоновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнесолоновского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнесолоновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнесолоновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнесолоновского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнесолоновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнесолоновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнесолоновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнесолоновского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнесолоновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнесолоновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнесолоновском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнесолоновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнесолоновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Верхнесолоновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнесолоновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Верхнесолоновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнесолоновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнесолоновского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов ;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнесолоновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнесолоновском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Верхнесолоновского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий администрации Верхнесолоновского сельского поселения принимается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по предложению главы Верхнесолоновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Верхнесолоновского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнесолоновском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнесолоновского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнесолоновского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Верхнесолоновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Верхнесолоновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнесолоновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнесолоновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Верхнесолоновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнесолоновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнесолоновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнесолоновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Верхнесолоновского сельского поселения, а также в случае упразднения Верхнесолоновского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Верхнесолоновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения исполняет глава Верхнесолоновского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
3. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения как глава Верхнесолоновского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Верхнесолоновского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Верхнесолоновского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Верхнесолоновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Верхнесолоновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;
3) правовые акты главы Верхнесолоновского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Верхнесолоновского сельского поселения.
4. Устав Верхнесолоновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнесолоновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Верхнесолоновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, решение об удалении Верхнесолоновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Верхнесолоновского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.
Статья 42. Устав Верхнесолоновского сельского поселения
1.Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Верхнесолоновского сельского поселения принимаются Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Верхнесолоновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхнесолоновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Верхнесолоновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Верхнесолоновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесолоновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, направляется главе Верхнесолоновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Верхнесолоновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Верхнесолоновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главе Верхнесолоновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Верхнесолоновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главу Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Верхнесолоновского сельского поселения
В.В.Иванцов
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Верхнесолоновского сельского поселения № - от 27.03.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
