Основная информация
| Дата опубликования: | 03 декабря 2014г. |
| Номер документа: | RU055383052015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Дагестан |
| Принявший орган: | Собрание депутатов сельского поселения "сельсовет "Гигатлинский" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» Цумадинского района
Решение
03.12.2014 № 6
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский»
В целях приведения Устава, НГР:RU055383052012001, муниципального образования «сельсовет «Гигатлинский» в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 44 Устава муниципального образования «сельсовет «Гигатлинский» Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский»
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав, НГР:RU055383052012001, муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» следующие изменения и дополнения:
1. В части 1 статьи 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»;
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
г) пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
д) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
е) пункт 36 признать утратившим силу;
ж) пункт 37 признать утратившим силу.
2. Абзац 3 части 4 статьи 6 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения.».
3. Часть 1 статьи 7:
а) дополнить пунктом 11следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
4. В части 1 статьи 8:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. Часть 1 статьи 9 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с" и изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Дагестан, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.».
6. В абзаце 2 части 4 и части 9 статьи 11 слова «и глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «и Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах.
7. В статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов сельского поселения (далее – депутат (депутатов)) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения проводится на муниципальных выборах мажоритарной системе относительного большинства.».
в) в части 3 слова «второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года» заменить словами «второе воскресенье сентября года», а слова «срок полномочий Главы или Собрания депутатов сельского поселения» заменить словами «срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения»;
г) в части 5 слова «В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения или депутатов (депутата)» заменить словами «В случае досрочного прекращения полномочий депутатов (депутата) Собрания депутатов сельского поселения».
д) абзац 2 части 6 исключить.
8. В части 2 статьи 23 слова «одновременно возглавляет администрацию и» исключить.
9. Статью 24 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Собрание депутатов сельского поселения в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район» делегируют главу сельского поселения, а также 2 (двух) депутатов сельского поселения, избираемых из своего состава.
Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Цумадинский район», устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.».
10. В статье 26:
а) в пункте 4 части 1 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения»;
б) дополнить частями 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район», Собрание депутатов сельского поселения в течение одного месяца избирает в состав Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район» других депутатов.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты Главы администрации сельского поселения о деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.».
11. В пункте 3 части 1 статьи 27 цифры "3, 5" заменить цифрами "3, 5, 6.2».
12. В пункте 2 части 6 статьи 28 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления" и изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
13. В статье 30:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельского поселения избирается депутатами Собрания депутатов сельского поселения из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения.»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава сельского поселения исполняет полномочия на непостоянной основе.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок избрания Главы сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования.»;
д) абзац второй части 6 исключить;
е) части 7 и 10 исключить;
ж) в части 11 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе».
14. В статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) инициирует созыв внеочередного заседания Собрания депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
б) в части 3 слова «, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения» исключить;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Глава сельского поселения исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район.».
15. В статье 32:
а) в пункте 12 части 1 цифры "3, 5" заменить цифрами "3, 5, 6.2»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения либо невозможности их осуществления, его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения временно исполняет Глава администрации сельского поселения.».
16. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«3. Администрацией сельского поселения руководит Глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.».
17. В статье 34:
а) слова «Глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на указанную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения, но не менее чем на два года. Контракт с Главой местной администрации сельского поселения заключается Главой сельского поселения.
Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, для Главы администрации сельского поселения и порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации сельского поселения устанавливается Собранием депутатов сельского поселения и публикуется в установленном порядке.».
18. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Полномочия Главы администрации сельского поселения
1. Глава администрации сельского поселения:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов сельского поселения;
2) представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
4) организует выполнение решений Собрания сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Собрание депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) осуществляет подготовку и представляет для рассмотрения на публичных слушаниях и на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;
8) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Собранием депутатов сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным бюджетом и лимитами бюджетных обязательств и бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) готовит и вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения структуру органов администрации сельского поселения, формирует администрацию сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;
10) назначает на должности и освобождает от должности сотрудников администрации сельского поселения и работников замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации сельского поселения и ее органах;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов сельского поселения планы, программы и прогнозы социально - экономического развития сельского поселения и отчеты об их исполнении;
13) организует контроль и проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом;
14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем Главы администрации сельского поселения, руководителей органов администрации сельского поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов сельского поселения;
15) утверждает проекты положений (уставов) о муниципальных предприятиях и учреждениях;
16) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) распределяет объемы и назначения средств выделяемых из резервного фонда Главы сельского поселения;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, информации и материалы необходимые для анализа и планирования социально - экономического развития сельского поселения в соответствии с установленным порядком;
19) вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения и другие муниципальные правовые акты.
2. Глава администрации сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.».
19. Дополнить статьей 35.2 следующего содержания:
«Статья 35.2. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации сельского поселения
1. Полномочия Главы администрации сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
20. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), является администрация сельского поселения, которая в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
2. Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, а также определение перечня должностных лиц администрации сельского поселения и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.
3. К полномочиям администрации сельского поселения в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.
4. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.».
21. В части 3 статьи 39 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
22. В статье 45:
а) в части 3 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Дагестан.
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Дагестан.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
23. В статье 46:
а) абзац второй части 1 исключить;
б) в части 2 и 4 слова «Муниципальный правовой акт» в соответствующих падежах заменить словами «Муниципальный нормативный правовой акт» в соответствующих падежах;
в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Муниципальный правовой акт администрации сельского поселения обнародуется Главой администрации сельского поселения.».
24. Часть 1 статьи 47 дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
25. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальное имущество и порядок его формирования
1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) В собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.»
4. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
26. Статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Местные бюджеты
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов сельского поселения.
В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
27. Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
28. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
4. Бюджет сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
29. В части 7 статьи 56 слова «Главы сельского поселения, возглавляющего администрацию сельского поселения,» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
30. Статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
31. В статье 68 и далее по тексту слова «Президент Республики Дагестан» в соответствующих падежах заменить словами «Глава Республики Дагестан» в соответствующих падежах.
32. В статье 69 слова «Глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «Глава сельского поселения, Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах.
33. Часть 1 статьи 70 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой сельского поселения, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
34. Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституций Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Дагестан (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституций Республики Дагестан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституций Республики Дагестан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов сельского поселения.
II. Утвердить актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский».
III. Главе сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
IV. Главе сельского поселения обнародовать Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан после его государственной регистрации.
V. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
VI. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
VII. До истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский», принявшего настоящее Решение, Глава сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия на постоянной основе в соответствии с положениями Устава сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения;
VIII. До истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район», сформированного до дня вступления настоящего Решения в силу:
1) делегирование депутатов для формирования Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район» Собранием депутатов сельского поселения не осуществляется;
2) Глава сельского поселения не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район».
Глава сельского поселения
Р. М. Газимагомедов
Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» Цумадинского района
Решение
03.12.2014 № 6
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский»
В целях приведения Устава, НГР:RU055383052012001, муниципального образования «сельсовет «Гигатлинский» в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 44 Устава муниципального образования «сельсовет «Гигатлинский» Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский»
РЕШИЛО:
I. Внести в Устав, НГР:RU055383052012001, муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» следующие изменения и дополнения:
1. В части 1 статьи 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»;
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
г) пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
д) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
е) пункт 36 признать утратившим силу;
ж) пункт 37 признать утратившим силу.
2. Абзац 3 части 4 статьи 6 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения.».
3. Часть 1 статьи 7:
а) дополнить пунктом 11следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
4. В части 1 статьи 8:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. Часть 1 статьи 9 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с" и изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Дагестан, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.».
6. В абзаце 2 части 4 и части 9 статьи 11 слова «и глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «и Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах.
7. В статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов сельского поселения (далее – депутат (депутатов)) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения проводится на муниципальных выборах мажоритарной системе относительного большинства.».
в) в части 3 слова «второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года» заменить словами «второе воскресенье сентября года», а слова «срок полномочий Главы или Собрания депутатов сельского поселения» заменить словами «срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения»;
г) в части 5 слова «В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения или депутатов (депутата)» заменить словами «В случае досрочного прекращения полномочий депутатов (депутата) Собрания депутатов сельского поселения».
д) абзац 2 части 6 исключить.
8. В части 2 статьи 23 слова «одновременно возглавляет администрацию и» исключить.
9. Статью 24 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Собрание депутатов сельского поселения в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район» делегируют главу сельского поселения, а также 2 (двух) депутатов сельского поселения, избираемых из своего состава.
Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Цумадинский район», устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.».
10. В статье 26:
а) в пункте 4 части 1 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения»;
б) дополнить частями 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район», Собрание депутатов сельского поселения в течение одного месяца избирает в состав Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район» других депутатов.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты Главы администрации сельского поселения о деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.».
11. В пункте 3 части 1 статьи 27 цифры "3, 5" заменить цифрами "3, 5, 6.2».
12. В пункте 2 части 6 статьи 28 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления" и изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
13. В статье 30:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава сельского поселения избирается депутатами Собрания депутатов сельского поселения из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения.»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава сельского поселения исполняет полномочия на непостоянной основе.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок избрания Главы сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования.»;
д) абзац второй части 6 исключить;
е) части 7 и 10 исключить;
ж) в части 11 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе».
14. В статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) инициирует созыв внеочередного заседания Собрания депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
б) в части 3 слова «, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения» исключить;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Глава сельского поселения исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район.».
15. В статье 32:
а) в пункте 12 части 1 цифры "3, 5" заменить цифрами "3, 5, 6.2»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения либо невозможности их осуществления, его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения временно исполняет Глава администрации сельского поселения.».
16. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«3. Администрацией сельского поселения руководит Глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.».
17. В статье 34:
а) слова «Глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на указанную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения, но не менее чем на два года. Контракт с Главой местной администрации сельского поселения заключается Главой сельского поселения.
Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, для Главы администрации сельского поселения и порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации сельского поселения устанавливается Собранием депутатов сельского поселения и публикуется в установленном порядке.».
18. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. Полномочия Главы администрации сельского поселения
1. Глава администрации сельского поселения:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов сельского поселения;
2) представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
4) организует выполнение решений Собрания сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Собрание депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) осуществляет подготовку и представляет для рассмотрения на публичных слушаниях и на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;
8) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Собранием депутатов сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным бюджетом и лимитами бюджетных обязательств и бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) готовит и вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения структуру органов администрации сельского поселения, формирует администрацию сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;
10) назначает на должности и освобождает от должности сотрудников администрации сельского поселения и работников замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации сельского поселения и ее органах;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов сельского поселения планы, программы и прогнозы социально - экономического развития сельского поселения и отчеты об их исполнении;
13) организует контроль и проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом;
14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем Главы администрации сельского поселения, руководителей органов администрации сельского поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов сельского поселения;
15) утверждает проекты положений (уставов) о муниципальных предприятиях и учреждениях;
16) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) распределяет объемы и назначения средств выделяемых из резервного фонда Главы сельского поселения;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, информации и материалы необходимые для анализа и планирования социально - экономического развития сельского поселения в соответствии с установленным порядком;
19) вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения и другие муниципальные правовые акты.
2. Глава администрации сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.».
19. Дополнить статьей 35.2 следующего содержания:
«Статья 35.2. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации сельского поселения
1. Полномочия Главы администрации сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
20. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), является администрация сельского поселения, которая в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
2. Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, а также определение перечня должностных лиц администрации сельского поселения и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.
3. К полномочиям администрации сельского поселения в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.
4. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.».
21. В части 3 статьи 39 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
22. В статье 45:
а) в части 3 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Дагестан.
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Дагестан.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
23. В статье 46:
а) абзац второй части 1 исключить;
б) в части 2 и 4 слова «Муниципальный правовой акт» в соответствующих падежах заменить словами «Муниципальный нормативный правовой акт» в соответствующих падежах;
в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Муниципальный правовой акт администрации сельского поселения обнародуется Главой администрации сельского поселения.».
24. Часть 1 статьи 47 дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
25. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Муниципальное имущество и порядок его формирования
1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) В собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.»
4. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
26. Статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Местные бюджеты
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов сельского поселения.
В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
27. Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
28. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
4. Бюджет сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
29. В части 7 статьи 56 слова «Главы сельского поселения, возглавляющего администрацию сельского поселения,» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
30. Статью 62 изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
31. В статье 68 и далее по тексту слова «Президент Республики Дагестан» в соответствующих падежах заменить словами «Глава Республики Дагестан» в соответствующих падежах.
32. В статье 69 слова «Глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «Глава сельского поселения, Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах.
33. Часть 1 статьи 70 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой сельского поселения, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
34. Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституций Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Дагестан (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституций Республики Дагестан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституций Республики Дагестан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов сельского поселения.
II. Утвердить актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский».
III. Главе сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
IV. Главе сельского поселения обнародовать Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан после его государственной регистрации.
V. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
VI. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
VII. До истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский», принявшего настоящее Решение, Глава сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия на постоянной основе в соответствии с положениями Устава сельского поселения «сельсовет «Гигатлинский» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения;
VIII. До истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район», сформированного до дня вступления настоящего Решения в силу:
1) делегирование депутатов для формирования Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район» Собранием депутатов сельского поселения не осуществляется;
2) Глава сельского поселения не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Цумадинский район».
Глава сельского поселения
Р. М. Газимагомедов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Справка Главы сельского поселения № 17 от 16.04.2015 Решение обнародовано с 11.02.2015, Справка Главы сельского поселения № 94 от 16.12.2014 Проект Решения обнародован с 22.10.2014 по 06.11.2014 путем вывешивания текста в общественных местах |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
