РЕШЕНИЕ "Об утверждении новой редакции Устава Апачинского сельского поселения"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АПАЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

«Об утверждении новой редакции Устава Апачинского сельского поселения»

от «4» сентября 2008 года № 115

Очередная сессия 1-ый созыв

Рассмотрев проект новой редакции Устава Апачинского сельского поселения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимая во внимание рекомендации участников публичных слушаний по вопросу « О проекте новой редакции Устава Апачинского сельского поселения» согласно рекомендациям отдела законодательства субъектов РФ, федерального регистра регистрации уставов муниципальных образований по Камчатскому краю Собрание депутатов Апачинского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Принять новую редакцию Устава Апачинского сельского поселения согласно приложению.

2. Настоящее решение направить главе Апачинского сельского поселения для подписания.

3. Решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава Апачинского

сельского поселения

В.Я. Щербин

УСТАВ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ - БОЛЬШЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2008 год

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Статья 2. Образование Апачинского сельского поселения

Статья 3. Статус Апачинского сельского поселения и наименование органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Апачинского сельского поселения

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Апачинского сельского поселения

Статья 6. Границы территории Апачинского сельского поселения, картографическое описание границ

Статья 7. Изменение границ территории, преобразование Апачинского сельского поселения

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Апачинского сельского поселения

Статья 9. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 11.Осуществление органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Статья 12.Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения

Статья 13. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи Апачинского сельского поселения

ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АПАЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 14. Правовая основа местного самоуправления поселения

Статья 15. Права населения Апачинского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие населения в решении вопросов местного значения

Статья 16. Муниципальные выборы

Статья 17. Местный референдум

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

Статья 22. Публичные слушания

Статья 23. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения

Статья 24. Опрос граждан

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

Статья 26. Другие формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения поселения

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения

Статья 28. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 29. Структура Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 31. Сессия Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 33. Депутат Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 35. Председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Статья 36. Глава Апачинского сельского поселения

Статья 37. Полномочия главы Апачинского сельского поселения

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы Апачинского сельского поселения

Статья 39. Администрация Апачинского сельского поселения

Статья 40. Структура администрации Апачинского сельского поселения

Статья 41. Компетенция администрации Апачинского сельского поселения

Статья 42. Избирательная комиссия Апачинского сельского поселения

Статья 43. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения как юридические лица

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальная служба Апачинского сельского поселения

Статья 45. Должность муниципальной службы Апачинского сельского поселения

Статья 46. Муниципальный служащий Апачинского сельского поселения

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Апачинского сельского поселения

Статья 48. Прекращение муниципальной службы Апачинского сельского поселения

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Муниципальные правовые акты Апачинского сельского поселения

Статья 50. Система муниципальных правовых актов Апачинского сельского поселения

Статья 51. Принятие, вступление в силу Устава Апачинского сельского поселения, внесение

в Устав изменений и дополнений

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 55.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АПАЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления в Апачинском сельском поселении и имущество Апачинского сельского поселения

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Апачинского сельского поселения

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Апачинского сельского поселения

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 60. Бюджет Апачинского сельского поселения

Статья 61. Расходы бюджета Апачинского сельского поселения

Статья 62. Средства самообложения граждан

Статья 63. Доходы бюджета Апачинского сельского поселения от местных налогов и сборов

Статья 64. Доходы бюджета Апачинского сельского поселения от краевых налогов и сборов

Статья 65. Доходы бюджета Апачинского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

Статья 66. Получение бюджетом Апачинского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

Статья 67.Получение бюджетом Апачинского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 68. Муниципальный заказ

Статья 69. Муниципальные заимствования

Статья 70. Исполнение бюджета Апачинского сельского поселения

ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Апачинском сельском поселении

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения перед государством

Статья 73. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения перед населением

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения

Статья 76. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 77. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения

Статья 78. Вступление в силу настоящего Устава

Приложение к решению Собрания

депутатов Апачинского сельского поселения

От «4» сентября 2008 года № 115

Мы, полномочные представители населения Российской Федерации, проживающего на территории Апачинского сельского поселения Усть - Большерецкого муниципального района в Камчатском крае, реализуя конституционное право на местное самоуправление, признавая права и свободы человека и гражданина высшими ценностями, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и законодательстве Камчатского края в сфере местного самоуправления, сознавая ответственность за решение вопросов местного значения Апачинского сельского поселения, заботясь о создании благоприятной среды обитания, о сохранении и развитии Апачинского сельского поселения, его исторических традиций, принимаем настоящий

УСТАВ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 2. Образование Апачинского сельского поселения

Апачинское сельское поселение образовано на основании Решения Усть - Большерецкого районного Совета народных депутатов № 231 от 22. 07. 1982 года и Решения Камчатского облисполкома № 484 от 28. 09. 1982 года.

Статья 3. Статус Апачинского сельского поселения и наименования органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения

1. Апачинское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения Законом Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть - Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения».

2. Законом Камчатской области «О наименованиях органов местного самоуправления Усть - Большерецкого муниципального района и городских, сельских поселений, входящих в его состав» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Апачинского сельского поселения;

2) глава муниципального образования - глава Апачинского сельского поселения;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Апачинского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Апачинского сельского поселения

1.Апачинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Апачинского сельского поселения утверждаются решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Апачинского сельского поселения

В состав территории Апачинского сельского поселения входят все прилегающие к нему исторически сложившиеся земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Апачинского сельского поселения.

Статья 6. Границы территории Апачинского сельского поселения, картографическое описание границ.

1. Границы Апачинского сельского поселения утверждены в виде картографического описания Законом Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть - Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения». Границы Апачинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Граница территории Апачинского сельского поселения (далее - граница поселения) начинается в точке с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 01 секунды северной широты, 157 градусов 01 минута 34 секунды восточной долготы, расположенной на береговой линии правого берега реки Плотникова, и проходит в северном направлении по прямой на протяжении 1,2 км, пересекая при этом автомобильную дорогу « Город Петропавловск- Камчатский- село Усть - Большерецк», до точки с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 42 секунды северной широты,157 градусов 01 минута 34 секунды восточной долготы, расположенной на расстоянии 0,9 км к северу от указанной автомобильной дороги.

Далее граница поселения проходит в восточном направлении по прямой на протяжении 1,03км до пересечения с автомобильной дорогой, соединяющей село Апача с автомобильной дорогой « Город Петропавловск- Камчатский- село Усть- Большерецк»,в точке с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 42 секунды северной широты,157 градусов 02 минуты 30 секунд восточной долготы ,затем- в западном направлении по прямой на протяжении 0,8 км вдоль внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО « Апачинское » до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 05 секунд северной широты, 157 градусов 01 минуты 42 секунды восточной долготы. Далее граница поселения проходит в северном направлении вдоль границы производственной территории ЗАО «Апачинское» по прямой на протяжении 0,9 км до Пересечения с внутрихозяйственной грунтовой дорогой ЗАО «Апачинское» в точке с географическими координатами 52 градуса 55 минут 35 секунд северной широты, 157 градусов 01 минута 42 секунды восточной долготы, затем - в восточном направлении вдоль внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО « Апачинское » по прямой на протяжении 0,68 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 35 секунд северной широты, 157 градусов 02 минуты 20 секунд восточной долготы, расположенной на пересечении двух осушительных каналов ЗАО « Апачинское». Затем граница поселения проходит в северном направлении вдоль осушительного канала и внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО « Апачинское » по прямой на протяжении 0,3 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 42 секунды северной широты, 157 градусов 02 минуты 20 секунд восточной долготы, далее - в западном направлении осушительного канала ЗАО « Апачинское» по прямой на протяжении 0,25 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 42 секунды северной широты,157 градусов 02 минуты 05 секунд восточной долготы. Затем граница поселения проходит в северном направлении вдоль осушительного канала ЗАО « Апачинское» по прямой на протяжении 1,05 км до пересечения с другим осушительным каналом ЗАО « Апачинское » и - с грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 52 градуса 56 минут 19 секунд северной широты,157 градусов 02 минуты 05 секунд восточной долготы.

От указанной точки граница поселения проходит в восточном направлении по прямой вдоль осушительного канала ЗАО « Апачинское» на протяжении 0,53 км до точки с географическими координатами 52 градуса 56 минут 19 секунд северной широты, 157 градусов 02 минуты 34 секунды восточной долготы, далее - в южном направлении по границе осушительного канала и внутрихозяйственной грунтовой дороги ЗАО « Апачинское » по прямой на протяжении 0,58 км до пересечения с грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 52 градуса 55 минут 58 секунд северной широты ,157 градусов 03 минуты 42 секунды восточной долготы, далее- в южном направлении по прямой на протяжении 2,23 км до пересечения с автомобильной дорогой « Город Петропавловск- Камчатский - село Усть -Большерецк » в точке с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 28 секунд северной широты, 157 градусов 03 минуты 42 секунды восточной долготы.

От точки с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 28 секунд северной широты,157 градусов 03 минуты 42 секунды восточной долготы граница поселения проходит в северо-восточном направлении вдоль автомобильной дороги «Город Петропавловск - Камчатский - село Усть -Большерецк» на протяжении 4,4 км на расстоянии 0,02 км от ее оси с северной стороны до пересечения ее с грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 157 градусов 076 минут 23 секунды восточной долготы, расположенной на стыке указанных дорог и гравийного карьера. Далее граница поселения проходит в северо-северо-восточном направлении вдоль автомобильной дороги «Город Петропавловск - Камчатский - село Усть - Большерецк» на протяжении 0,58 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 45 секунд северной широты 157 градусов 07 минут 32 секунды восточной долготы, затем - в западном направлении по прямой до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 45 секунд северной широты, 157 градусов 07 минут 18 секунд восточной долготы. Далее граница поселения проходит в северо-северо-восточном направлении по прямой на протяжении 0,33 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 59 секунд северной широты,157 градусов 07 минут 23 секунды восточной долготы, затем- в восточном направлении , пересекая автомобильную дорогу «Город Петропавловск- Камчатский- село Усть -Большерецк», по прямой на протяжении 1,7 км до точки с географическими координатами 52 градуса 55 минут 59 секунд северной широты, 157 градусов 08 минут 56 секунд восточной долготы. Далее граница поселения проходит в южном направлении по прямой на протяжении 1,16 км до пересечения с береговой линией правого берега реки Плотникова в точке с географическими координатами 52 градуса 55 минут 21 секунда северной широты, 157 градусов 08 минут 56 секунд восточной долготы.

От указанной точки граница поселения проходит в юго-западном направлении по береговой линии правого берега реки Плотникова и ее правых, крайних от основного русла, безымянных проток вниз по течению и заканчивается в исходной точке с географическими координатами 52 градуса 54 минуты 01 секунды северной широты, 157 градусов 01 минута 34секунд восточной долготы.

Статья 7. Изменение границ территории, преобразование Апачинского сельского поселения

1. Изменение границы Апачинского сельского поселения осуществляется законом Камчатского края в порядке, установленном Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.1 Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

2. Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании Апачинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Апачинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Апачинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Статья 9. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Камчатского края).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений поселения, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов поселения, муниципального референдума поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, Главы Апачинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом Апачинского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 18 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого поселения или муниципального района, иного муниципального образования не допускается.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Камчатского края по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Апачинского сельского поселения, возлагаются на главу Апачинского сельского поселения и администрацию Апачинского сельского поселения.

3. Глава Апачинского сельского поселения и администрация Апачинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Камчатском крае в пределах выделенных Апачинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета Апачинского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Апачинского сельского поселения отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания депутатов Апачинского сельского поселения в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или областного бюджета для осуществления государственных полномочий.

Статья 12. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения поселения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения поселения, исполняются за счет средств местного бюджета поселения (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и краевого бюджета).

3. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и краевого бюджета.

Статья 13. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи Апачинского сельского поселения

1. Апачинское сельское поселение в пределах, установленных законодательством, является самостоятельным участником межмуниципальных, межрегиональных и международных связей.

2. Апачинское сельское поселение вправе самостоятельно заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также с организациями иностранных государств, в пределах прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Камчатского края.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в целях решения вопросов местного значения в межмуниципальных объединениях, хозяйственных обществах и других межмуниципальных организациях в соответствии с федеральным законодательством на основании договоров и соглашений.

4. Порядок принятия решений об участии Апачинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения.

5. Представители органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения на основании решения Собрания депутатов Апачинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатского края в порядке, установленном уставом Совета муниципальных образований Камчатского края.

6. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственность

7. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

8. Поселение, как участник внешнеэкономических связей, не вправе самостоятельно заключать договоры и соглашения межгосударственного уровня.

9. Указанным в настоящей статье организациям и объединениям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АПАЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 14 . Правовая основа местного самоуправления поселения

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением, проживающим на территории поселения, своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами а в случаях, установленных федеральными законами, - и законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения поселения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в Апачинском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Апачинского сельского поселения.

Статья 15. Права населения Апачинского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие населения в решении вопросов местного значения

1. Население Апачинского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Апачинского сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население Апачинского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Апачинского сельского поселения, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Апачинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Граждане, проживающие на территории Апачинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Апачинском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, главы Апачинского сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

2. Муниципальные выборы в Апачинском сельском поселении назначаются Собранием депутатов Апачинского сельского поселения не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и (или) глава Апачинского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Апачинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Камчатского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Устава.

Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Апачинского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Апачинского сельского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Апачинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Апачинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и главы администрации Апачинского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Камчатского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Апачинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Апачинского сельского поселения и главой Апачинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и главы Апачинского сельского поселения.

5. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Апачинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Апачинского сельского поселения в установленные сроки, организация и проведение местного референдума осуществляется избирательной комиссией Апачинского сельского поселения в соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Апачинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке статьей 49 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Апачинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Камчатского края.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Апачинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Апачинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Собранием депутатов Апачинского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и

обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного

самоуправления.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Апачинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, главы Апачинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления на соответствующей территории проживания граждан.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Апачинского сельского поселения или главы Апачинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Апачинского сельского поселения или главой Апачинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание депутатов Апачинского сельского поселения обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Апачинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Устава.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Устава.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрание депутатов Апачинского сельского поселения и не может быть менее 5 человек, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Апачинского сельского поселения Собранием депутатов Апачинского сельского поселения, главой Апачинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Апачинского сельского поселения или главы Апачинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, назначаются Собранием депутатов Апачинского сельского поселения, а по инициативе главы Апачинского сельского поселения - главой Апачинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Апачинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Апачинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Апачинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов Апачинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Апачинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Итоги обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Апачинского сельского поселения на публичных слушаниях подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Устава.

Статья 23. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, главы Апачинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года ФЗ-№ 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов, главы Апачинского сельского поселения могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Камчатского края, нормативно- правовые акты государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения, принятые в пределах их компетенции, Отзыв по иным основаниям не допускается.

2.1. По нарушением федеральных законов и законов Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Апачинского сельского поселения, главой Апачинского сельского поселения требований этих фактов должны быть подтверждены в судебном порядке.

Решение о начале процедуры отзыва принимается собранием избирателей, число участников которого должно быть не менее 50 человек.

Решение о назначении и проведении голосования по отзыву главы Апачинского сельского поселения принимается Собрание депутатов Апачинского сельского поселения при условии, что такое предложение поддерживает не менее 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Апачинском сельском поселении.

Решение о назначении и проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения принимается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения при условии, что такое предложение поддерживает не менее 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Апачинском сельском поселении.

Процедура отзыва депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, главы Апачинского сельского поселения должна обеспечивать им возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в местном официальном средстве массовой информации объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, глава Апачинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Апачинском сельском поселении.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 года ФЗ-№ 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Апачинского сельского поселения, преобразовании Апачинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 года ФЗ-№ 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения назначается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Камчатского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей соответственно Апачинского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Апачинского сельского поселения, преобразование Апачинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Апачинского сельского поселения или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, главы Апачинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Устава.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Апачинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Апачинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Апачинского сельского поселения или главы Апачинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Апачинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утверждаемым Собранием депутатов Апачинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Апачинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Апачинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Апачинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ« О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Другие формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения поселения

1. Наряду с предусмотренными в Уставе формами непосредственного осуществления населением Апачинского сельского поселения местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законами Камчатского края.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения составляют Собрание депутатов Апачинского сельского поселения, Глава Апачинского сельского поселения, Администрация Апачинского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания депутатов Апачинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Апачинского сельского поселения (местного бюджета).

Статья 28. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления сельского поселения является Собрание депутатов Апачинского сельского поселения, которое состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

4. Заседание Собрания депутатов Апачинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов Апачинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

5. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Апачинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Апачинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Собранию депутатов Апачинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Апачинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов Апачинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Статья 29. Структура Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

1.Собрание депутатов Апачинского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

3. Председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает принятые Собранием депутатов Апачинского сельского поселения правовые акты ненормативного характера и распоряжения по вопросам организации работы представительного органа.

5. Из числа депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения исполняет обязанности председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения.

8. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание депутатов Апачинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

1. К исключительной компетенции Собрания депутатов Апачинского сельского поселения относится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Апачинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Апачинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества.

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. К полномочиям Собрания депутатов Апачинского сельского поселения относятся:

1) утверждение структуры администрации по представлению главы Апачинского сельского поселения;

2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и главы Апачинского сельского поселения, а также решений о выборах в Собрания депутатов Апачинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

3) формирование Избирательной комиссии Апачинского сельского поселения в соответствии с законодательством Камчатского края;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Апачинского сельского поселения;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей Апачинского сельского поселения к социально значимым для Апачинского сельского поселения работам;

8) принятия решения о создании органа по управлению имуществом;

9) внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов Апачинского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Апачинского сельского поселения;

10) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

11) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления Апачинского сельского поселения.

Статья 31. Сессия Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

1. Основной формой работы Собрания депутатов Апачинского сельского поселения является заседание Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

2. Заседания Собрания депутатов Апачинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Депутаты извещаются о времени и месте проведения заседания Собрания депутатов Апачинского сельского поселения не позднее, чем за 5 (календарных) дней до дня проведения.

4. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, продолжительность заседаний, основания для созыва внеочередных заседаний устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

1.Полномочия Собрания депутатов Апачинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 ФЗ - №131 от 06.10. 2003г.«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Апачинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Апачинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 ФЗ - №131 от 06.10. 2003г.« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования .

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанное Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Депутат Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

1. В Собрание депутатов Апачинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Апачинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Собрания депутатов Апачинского сельского поселения избираются на срок полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения депутат Собрания депутатов Апачинского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

5. Депутат Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Совета народных депутатов Камчатского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Депутат Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, глава Апачинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью. За исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, депутата и главы Апачинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Апачинского сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения

1. Председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения избирается на первом заседании из числа депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения тайным голосованием на срок полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов. Председатель подотчетен Собранию депутатов Апачинского сельского поселения и может быть переизбран путем тайного голосования на заседании Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

2. Мотивированное предложение по освобождению председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения вносится 1/3 от избранного состава Собрания депутатов Апачинского сельского поселения. Решение об освобождении председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения принимается 2/3 голосов от избранного состава депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и вступает в силу с момента подведения итогов голосования.

3. По предложению председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения избирается заместитель председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Заместитель председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, либо по его поручению в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

4. Председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения:

- организует его работу;

- председательствует на его заседаниях;

- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

- подписывает протокол заседания Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

- принимает меры по информированию населения о работе Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и учету общественного мнения;

- без доверенности представляет Собрание депутатов Апачинского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения на содержание и обеспечение деятельности Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Перечень полномочий, определенных в настоящей статье Устава, считается основным и не является исчерпывающим. Дополнительные права и обязанности председателя могут определяться Регламентом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

5. По вопросам организации деятельности Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, а также ее аппарата в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения издает постановления и распоряжения.

Статья 36. Глава Апачинского сельского поселения

1. Глава Апачинского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Апачинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Апачинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Апачинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Апачинского сельского поселения.

При вступлении в должность вновь избранного Главы Апачинского сельского поселения он дает населению присягу следующего содержания:

«Я, _________________________________

(Ф.И.О.)

ИЗБРАННЫЙ ВАМИ ГЛАВОЙ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ОБЯЗУЮСЬ ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ. В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, УСТАВОМ И ЗАКОНАМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, УСТАВОМ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБЯЗУЮСЬ ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЕ НА БЛАГО НАШЕГО ПОСЕЛЕНИЯ".

3. Порядок проведения выборов главы Апачинского сельского поселения определяется законом Камчатском крае.

4. Глава Апачинского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

5. Глава Апачинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Глава Апачинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Совета народных депутатов Камчатского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Апачинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, за исключением случае, установленных Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава Апачинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Глава Апачинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы Апачинского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава Апачинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Апачинского сельского поселения.

10. В случае отсутствия главы Апачинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Апачинского сельского поселения.

Статья 37. Полномочия главы Апачинского сельского поселения

1. Глава Апачинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Апачинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов Апачинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Собрания депутатов Апачинского сельского поселения проект местного бюджета Апачинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов Апачинского сельского поселения проекты нормативных актов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета сельского поселения.

9) формирует администрацию Апачинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Собрания депутатов Апачинского сельского поселения планы (прогнозы) и программы социально экономического развития Апачинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Апачинского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Апачинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Апачинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти без доверенности;

17) от имени администрации Апачинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Апачинского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатского края;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Апачинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Апачинского сельского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет местный бюджет Апачинского сельского поселения, утвержденный Собранием депутатов Апачинского сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Собранием депутатов Апачинского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав Апачинского сельского поселения;

25) выступает гарантом экологической безопасности Апачинского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы Апачинского сельского поселения

1. Полномочия главы Апачинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом губернатора Камчатского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Апачинского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Апачинского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Апачинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Администрация Апачинского сельского поселения

1. Администрация Апачинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Апачинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Апачинского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края.

Администрацией сельского поселения руководит глава Апачинского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Апачинского сельского поселения является юридическим лицом, средства, для содержания и организации работы администрации сельского поселения предусмотрены бюджетом сельского поселения. Распорядителем данных средств является глава Апачинского сельского поселения.

3. Администрация Апачинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, принятыми в пределах его компетенции и правовыми актами главы Апачинского сельского поселения.

Статья 40. Структура администрации Апачинского сельского поселения

1. Структура администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов Апачинского сельского поселения по представлению главы администрации.

2. Структурные подразделения администрации сельского поселения являются органами администрации сельского поселения.

3. Администрация Апачинского сельского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.

4. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Апачинского сельского поселения.

5. Руководители органов администрации Апачинского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях - органах администрации Апачинского сельского поселения. Руководители органов администрации Апачинского сельского поселения, являющихся юридическими лицами, в рамках своих полномочий могут заключать договоры, совершать иные действия от имени возглавляемого ими юридического лица.

6. Входящие в структуру администрации Апачинского сельского поселения органы администрации Апачинского сельского поселения самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации Апачинского сельского поселения, координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

7. Органы администрации Апачинского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Апачинского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, постановлений главы Апачинского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Статья 41. Компетенция администрации Апачинского сельского поселения

1. К компетенции администрации Апачинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;

3) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

2. Полномочия органов администрации Апачинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Апачинского сельского поселения.

Статья 42. Избирательная комиссия Апачинского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы Апачинского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Апачинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Апачинского сельского поселения, преобразования Апачинского сельского поселения возлагается на Избирательную комиссию Апачинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Апачинского сельского поселения формируется Собранием депутатов Апачинского сельского поселения на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Камчатского края, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Апачинского сельского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия Апачинского сельского поселения формируется в количестве пяти- одиннадцати членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия Апачинского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Апачинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Апачинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия Избирательной комиссии Апачинского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 43. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения как юридические лица

1. Глава Апачинского сельского поселения может от имени Апачинского сельского поселения, приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения, администрация Апачинского сельского поселения, органы администрации Апачинского сельского поселения, Избирательная комиссия сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ«О некоммерческих организациях» и настоящим Уставом, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Апачинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов Апачинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Собранием депутатов Апачинского сельского поселения.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальная служба Апачинского сельского поселения

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Апачинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3.Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Апачинского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Апачинского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 45. Должность муниципальной службы Апачинского сельского поселения

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Апачинского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Апачинского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Апачинского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Камчатском крае, утверждаемым законом Камчатского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Апачинского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Камчатском крае.

Статья 46. Муниципальный служащий Апачинского сельского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий обязан:

2.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные правовые акты Камчатского края, Устав Апачинского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2.2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

2.3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

2.4. соблюдать установленные в органе местного самоуправления Апачинского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

2.5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

2.6. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

2.7. беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

2.8. представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

2.9. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

2.10. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта2007г. №25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

2.11. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

4.1. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальном правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4.2. замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Камчатского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

4.3. заниматься предпринимательской деятельностью;

4.4. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.5. получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

4.6. выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

4.7. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

4.8. разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известные в связи с исполнением должностных обязанностей;

4.9. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

4.10. принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

4.11. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

4.12. использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

4.13. создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

4.14. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

4.15. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4.16. заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля, следующего за отчетным, обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Камчатского края.

6. Муниципальный служащий имеет право на:

6.1. ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

6.2. обеспечение организационно- технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

6.3. оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

6.4. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставление выходных дней и нерабочих дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6.5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6.6. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

6.7. повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

6.8. защиту своих персональных данных;

6.9. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

6.10. объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально- экономических и профессиональных интересов;

6.11. рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

6.12. пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Камчатского края, Апачинского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Камчатского края, Апачинского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ« О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Апачинского сельского поселения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленными в соответствии с Федеральным законом от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 ФЗ от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств, за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Статья 48. Прекращение муниципальной службы Апачинского сельского поселения

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ, « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста- 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Муниципальные правовые акты Апачинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населения Апачинского сельского поселения непосредственно, а также органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Апачинского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Апачинского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Камчатского края.

Статья 50. Система муниципальных правовых актов Апачинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Апачинского сельского поселения входят:

1) Устав Апачинского сельского поселения; правовые акты, принятые на местном референдуме

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Апачинского сельского поселения; правовые акты иных органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Апачинского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Устав Апачинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Апачинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Апачинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Апачинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Апачинского сельского поселения. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Апачинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

Председатель Собрания депутатов Апачинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Апачинского сельского поселения, направляется Главе Апачинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Апачинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается в Собрание депутатов Апачинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Глава Апачинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения Апачинского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Апачинского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края.

По вопросам организации работы администрации поселения глава Апачинского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 51. Принятие, вступление в силу Устава Апачинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Апачинского сельского поселения - это муниципальный правовой акт в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации регулирующий вопросы организации местного самоуправления в Апачинском сельском поселении.

2. Устав Апачинского сельского поселения, а также решение о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Апачинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

3. Проект Устава Апачинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Апачинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Апачинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Апачинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Апачинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Апачинского сельского поселения, решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления поселения в судебном порядке.

6. Устав Апачинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Апачинского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Апачинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме Апачинского сельского поселения..

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Апачинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, главой Апачинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Апачинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, как правило, вступают в силу после их опубликования (обнародования) главой Апачинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

Правовые акты Собрания депутатов Апачинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Апачинского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Для реализации возможности ознакомления каждого жителя Апачинского сельского поселения с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, участия каждого жителя поселения в обсуждении и принятии Устава Апачинского сельского поселения, других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в Апачинском сельском поселении собственных периодических изданий, органы местного самоуправления поселения могут самостоятельно издавать небольшим тиражом периодические информационные бюллетени для опубликования муниципальных правовых актов и размещать их для открытого доступа в сельской библиотеке.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов Апачинского сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов Апачинского сельского поселения в библиотеке, находящихся по адресу: Муниципальное учреждение культуры «Сельский Дом культуры с. Апача », где они должны находиться не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования.

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и (или) законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АПАЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления в Апачинском сельском поселении и имущество Апачинского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Апачинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Апачинского сельского поселения имущество, средства бюджета Апачинского сельского поселения, а также имущественные права Апачинского сельского поселения.

2. В собственности Апачинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Апачинского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В собственности Апачинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Апачинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

5. В случаях возникновения у Апачинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Апачинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения от имени Апачинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения вправе передавать имущество Апачинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. В структуре администрации сельского поселения может создаваться орган по управлению муниципальным имуществом.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселения поступают в местный бюджет Апачинского сельского поселения.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Апачинского сельского поселения

Собрание депутатов Апачинского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Апачинского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации.

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Апачинского сельского поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимает Собрание депутатов Апачинского сельского поселения.

3. Цели и предмет деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности Апачинского сельского поселения, определяются в решении Собрания депутатов Апачинского сельского поселения об учреждении соответствующих муниципальных унитарных предприятий.

4. Глава Апачинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Апачинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Бюджет Апачинского сельского поселения

1. Апачинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Апачинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Апачинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Апачинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Апачинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными законами Камчатского края, принимаемыми в соответствии с ними.

4. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Камчатского края отчеты об исполнении бюджета Апачинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Устава.

5. В бюджете Апачинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Апачинского сельского поселения.

6. Доходы бюджета Апачинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов, в том числе отчислений от федеральных и краевых налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет Апачинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, решениями Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

7. В бюджет Апачинского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от краевых налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Апачинского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Апачинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к
компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Апачинского сельского поселения;

- часть доходов от оказания органам местного самоуправления Апачинского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и решениями Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

8. Проект бюджета Апачинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Апачинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Апачинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, предусмотренным статьей 53 настоящего Устава.

Статья 61. Расходы бюджета Апачинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Апачинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Апачинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Апачинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселении.

2. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии предельными нормативами, предусмотренными законами Камчатского края.

4. Расходование средств бюджета Апачинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения о бюджете Апачинского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Апачинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Камчатского края. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, осуществление расходов бюджета Апачинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Апачинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Апачинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63. Доходы бюджета Апачинского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Апачинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания депутатов Апачинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. В бюджет Апачинского сельского поселения в соответствии с единым для всех поселений, входящих в состав Усть - Большерецкого муниципального района, нормативами отчислений, установленными решением Думы Усть - Большерецкого муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Усть - Большерецкого муниципального района.

Статья 64. Доходы бюджета Апачинского сельского поселения от краевых налогов и сборов

1. Доходы от краевых налогов и сборов зачисляются в бюджет Апачинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Камчатского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В бюджет Апачинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Камчатского края, могут зачисляться доходы от определенных видов краевых налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.

3. В бюджет Апачинского сельского поселения, входящего в состав Усть - Боьлшерецкого муниципального района, в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленных решениями представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от областных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Камчатского края в бюджет Усть - Большерецкого муниципального района.

Статья 65. Доходы бюджета Апачинского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Апачинского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Апачинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Камчатского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Апачинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Усть - Большерецкого муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Камчатского края.

Статья 66. Получение бюджетом Апачинского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

1. В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Камчатского края, бюджет Апачинского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из образуемого в составе расходов краевого бюджета регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки поселений.

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Апачинского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Камчатского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Апачинского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Камчатского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и краевого бюджета.

Статья 67. Получение бюджетом Апачинского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края, в доходы бюджета Апачинского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе краевого бюджета на осуществление органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения в соответствии с Федеральным законом О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и (или) главы Апачинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Сводный план муниципальных заказов с указанием объемов финансирования и перечня муниципальных заказчиков утверждается постановлением главы Апачинского сельского поселения и направляется в Собрание депутатов Апачинского сельского поселения одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.

В 20-дневный срок после вступления в силу решения Собрания депутатов о принятии бюджета Апачинского сельского поселения на очередной финансовый год финансовый орган производит уточнение сводного плана муниципальных заказов, которое представляется на утверждение главе поселения.

На основании утвержденного сводного плана муниципальных заказов финансовый орган составляет план-график размещения муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, способа размещения муниципальных заказов и сроков их размещения, утверждаемый приказом финансового органа по согласованию с уполномоченным органом на осуществление контроля.

План-график размещения муниципальных заказов направляется муниципальным заказчикам на размещение.

5. Муниципальные заказы размещаются муниципальными заказчиками или органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган на размещение заказов), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Уполномоченным органом на размещение заказов является финансово-бухгалтерский отдел администрации Апачинского сельского поселения .

Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на размещение заказов, порядок создания конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов, официальный сайт поселения в сети "Интернет" для размещения информации о размещении муниципальных заказов определяются постановлением главы поселения.

6. Исполнение размещенных муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными контрактами.

Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.

Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, определятся постановлением главы поселения.

Ежеквартально муниципальные заказчики обязаны направлять в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, сведения об исполнении или изменении заключенных муниципальных контрактов. Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных контрактов.

По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчет об исполнении муниципальных заказов и представляют его в финансовый орган.

Финансовый орган составляет сводный отчет об исполнении муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, сведений о заключенных муниципальных контрактах и расходов по ним. Сводный отчет об исполнении муниципальных заказов представляется в Собрание депутатов одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за финансовый год.

7. Контроль за исполнением муниципальных заказов в Апачинском сельском поселении включает в себя:

- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;

- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;

- проверку целевого расходования средств бюджета городского округа, выделенных на финансирование муниципального заказа.

Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проведения оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта, проверки своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам осуществляется муниципальными заказчиками.

Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципального контракта, проверки целевого расходования местного бюджета, выделенных на финансирование муниципального заказа осуществляется финансовым органом администрации Апачинского сельского поселения.

Статья 69. Муниципальные заимствования

Апачинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Апачинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 70. Исполнение бюджета Апачинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Апачинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Апачинского сельского поселения назначается на должность главой администрации Апачинского сельского поселения из числа лиц отвечающих требованиям, установленными Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Апачинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Апачинском сельском поселении

1. На территории Апачинского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Глава Апачинского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Апачинского сельского поселения.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Камчатского края, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 73. Ответственность депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и главы Апачинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения и Главы Апачинского сельского поселения перед населением Апачинского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Апачинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Население Апачинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания Апачинского сельского поселения, главу Апачинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Депутат Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, Глава Апачинского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Камчатского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в случаях подтверждения указанных нарушений в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Апачинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Камчатского края, законов Камчатского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Апачинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Апачинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Апачинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

Статья 76. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Апачинского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 77. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения могут вноситься главой Апачинского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

1. Изменения и дополнения в Устав Апачинского сельского поселения принимаются решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов Апачинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Апачинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. Решение Собрания депутатов Апачинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Апачинского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, установленной статьей 27 настоящего Устава.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Апачинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 78. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).