О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу в связи с принятием решения Совета депутатов Котовского сельского поселения от 26.02.2018 № 99

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

03.08.2015 № 215

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Котовского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения

2. Направить указанное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной  регистрации

3. Изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Окуловский вестник», за исключением пункта 6 статьи 3.3 Устава Котовского сельского поселения, который вступает в силу с 1 января 2017 года, пункта 16 статьи 4 Устава Котовского сельского поселения, который вступает в силу с 1 января 2016 года)

4.Опубликовать настоящее решение в газете «Окуловский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Окуловский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет. 

    

Глава сельского поселения    

                                                   М.Р.Аревкин

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Дополнить статьёй 3.1:

«Статья 3.1.Устав Котовского сельского поселения

Устав Котовского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Котовского сельского поселения.

Устав Котовского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Котовского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Котовского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Котовского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Котовского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Котовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Котовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Котовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Котовского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Котовского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Котовского сельского поселения о внесении изменений в Устав Котовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Окуловский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Котовского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Котовского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Котовского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения Устава Котовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Котовского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Котовского сельского поселения.

В случае, если Глава Котовского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования

6. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Окуловский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Котовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Котовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Котовского сельского поселения указанных изменений и дополнений.»

2.Дополнить статьёй 3.2:

«Статья 3.2. Система муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения входят:

- Устав Котовского  сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Котовского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Котовского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения.

2. Статус Устава Котовского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 3.1 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Окуловский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Котовского сельского поселения.

3. Глава Котовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Котовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Котовского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Котовского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения, решения Совета депутатов Котовского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Котовского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Котовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Окуловский вестник» .

4. Совет депутатов Котовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского сельского поселения, решение об удалении Главы Котовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если Глава Котовского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования

5. Глава Администрации Котовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Котовского сельского поселения, издает постановления Администрации Котовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Котовского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Котовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Котовского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Котовского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения является газета «Окуловский вестник» .

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.»

3.Дополнить статьёй 3.3:

«Статья 3.3. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главой Котовского муниципального района, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Котовского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Котовского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Котовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Окуловский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Окуловский вестник» .

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Котовского сельского поселения в газету «Окуловский вестник» .

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Котовского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Котовского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов .»

4.Статью 4  изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Котовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Котовского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Котовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Котовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Котовского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котовского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Котовского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Котовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Котовского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Котовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Котовского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Котовского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Котовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Котовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Котовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Котовском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Котовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) создание условий для массового отдыха жителей Котовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

   16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Котовского  сельского поселения.»

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Окуловского муниципального района и Уставом Котовского сельского поселения за Котовским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Котовского сельского поселения решаются органами местного самоуправления  Окуловского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Окуловского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Котовского сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Котовского сельского поселения принимается Советом депутатов Котовского сельского поселения по предложению Главы Котовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

5.Статью 4.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Котовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев  Котовского сельского поселения;

2)создание муниципальной пожарной охраны;

3)совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Котовском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Котовского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Котовского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Котовского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящихся в местах принудительного содержания

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям  в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

   13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет  доходов бюджета Котовского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

6. Статью 4.3. изложить в следующей редакции:

«Статья 4.3 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Котовского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом муниципального контроля в Котовском сельском поселении является Администрация Котовского сельского поселения является

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Котовского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Котовского сельского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Котовского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Котовского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Котовского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Котовского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»

   7.Статью 15. изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Котовского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Котовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Котовского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Котовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Котовского сельского поселения или Главы Котовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Котовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Котовского сельского поселения. В решении Совета депутатов Котовского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Котовского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Котовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.»

8.Статью 18. изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Котовского сельского поселения

1. Совет депутатов Котовского сельского поселения является представительным органом Котовского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения в соответствии с областным законом - 5 лет.

Совет депутатов Котовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Котовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Котовского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Котовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Котовского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Котовского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Котовского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Котовского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Котовского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Котовского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения.

4. Совет депутатов Котовского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Котовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Котовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Котовского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Котовского сельского поселения, представителей общественности, населения Котовского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Котовского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения.

8. Норма представительства Котовского сельского поселения, входящего в состав Окуловского муниципального района, в Думе Окуловского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области» исходя из численности населения Котовского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) –1 депутатский мандат.»

9.Статью 26 изложить в следующей редакции:

«26. Полномочия Главы  Котовского сельского поселения

1. Глава Котовского сельского поселения как высшее должностное лицо Котовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Котовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Котовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Котовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Котовского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Котовского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Котовского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Котовского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Котовского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Котовского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Котовского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Котовского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Котовского сельского поселения с Советом депутатов Котовского сельского поселения, с избирательной комиссией Котовского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Котовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Котовского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Котовского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Котовского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Котовского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Котовского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Котовского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Котовского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Котовского сельского поселения, специалистов Администрации Котовского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Котовского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Котовского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Котовского сельского поселения.

3. Глава Котовского сельского поселения входит в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».

10.Дополнить статьей 54.1:

«Статья 54.1. Ответственность Совета депутатов Котовского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Котовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Котовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Котовского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Котовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Котовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Котовского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Котовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Котовского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Котовского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета депутатов Котовского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»

  11.Статью 55. изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Вступление в силу Устава Котовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского сельского поселения

1. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Окуловский вестник»

Глава Котовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Котовского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Котовского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Котовского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Котовского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Котовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.»

12.Считать утратившим силу статью 56.