Основная информация

Дата опубликования: 03 мая 2006г.
Номер документа: RU585180002006001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пензенская область
Принявший орган: Собрание представителей Мокшанского района Пензенской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Признан утратившим силу решением Собранием представителей Мокшанского района Пензенской области от 20.04.2010 №657-67/2, регистрационный номер RU585180002010001

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 3 мая 2006 года № 376-26/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОКШАНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 и ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Устава Мокшанского района Пензенской области,

Собрание представителей решило:

Внести следующие изменения в Устав Мокшанского района Пензенской области, принятый решением Собрания представителей от 06.07.2005 г. №232-18/1, согласно приложения.

Направить изменения, внесенные в Устав Мокшанского района Пензенской области на государственную регистрацию в отдел ЗиФР в Пензенской области Главного управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.

Опубликовать изменения Устава Мокшанского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене: «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области»

Глава Мокшанского района Е.А. Родина

Приложение

к решению Собрания представителей

Мокшанского района

Пензенской области

от 3 мая 2006г. №376-26/1

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1) В статье 3 Устава:

пункт 10 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;»;

дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»;

дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Мокшанского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области)»;

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления Мокшанского района вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».

2) в статье 5:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.»;

часть 4 изложить в редакции:

«4. Собрание представителей Мокшанского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Мокшанского района документов, на основании которых назначается местный референдум»;

часть 8 изложить в редакции:

«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок по подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области».

3) абзац второй части 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Днями голосования на выборах в Собрание представителей района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания представителей или депутатов Собрания представителей».

4) часть 2 статьи 7 изложить в редакции:

«2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке».

5) в статье 11:

часть 7 изложить в редакции:

«7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются Собранием представителей района»;

часть 10 исключить;

части 11,12,13 считать соответственно частями 10,11,12.

6) в статье 16:

пункт 13 части 3 изложить в следующей редакции:

«13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

пункт 20 части 3 изложить в следующей редакции:

«20) в соответствии с действующим законодательством иные полномочия Собрания представителей района могут определяться федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом»;

часть 8 изложить в редакции:

«8. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий указанные полномочия временно осуществляет заместитель Председателя Собрания представителей, который избирается на эту должность и освобождается от нее Собранием представителей района».

абзац 2 части 12 изложить в редакции:

«депутаты Собрания представителей не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти;»;

часть 12 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«депутат Собрания представителей не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

часть 22 изложить в редакции:

«22. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей или депутатов Собрания представителей, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;

дополнить часть 3 Устава Мокшанского района абзацем следующего содержания:

«пункты 1-9 части 3 настоящей статьи относятся к исключительной компетенции Собрания представителей Мокшанского района.»

7) в статье 17:

абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Глава Мокшанского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти»;

в последнем предложении части 8 вместо слов: «пунктами 4,5,6 и 10» читать: «пунктами 4,5,6,9 и 10».

8) в части 14 статьи 18 исключить пункты 7 и 9.

Пункт 8 считать пунктом 7, пункты 10,11,12 считать соответственно пунктами 8,9,10.

в части 9 статьи 18 Устава Мокшанского района вместо слов:

«- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и контрактом.»

читать:

«-обеспечивает поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов, законов Российской Федерации и Пензенской области в интересах населения Мокшанского района;

- издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

- ведет заседания коллегий администрации района, подписывает протоколы коллегий;

- обеспечивает соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан:

- в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним решения ;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Мокшанского района, в том числе с правом привлечения банковских ссуд (кредитов) для выполнения расходной его части;

- принимает решения об образовании при администрации Мокшанского района комиссий и организует контроль за их деятельностью в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает счета администрации района, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Пензенской области, настоящим уставом , муниципальными правовыми актами и контрактом.»

9) статью 20 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»

10) абзац второй части 7 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания:

«Специализация муниципальных должностей муниципальной службы, порядок ее установления утверждаются решением Собрания представителей Мокшанского района».

Из части 5 статьи 22 исключить слово: «(содержание)», из пункта 6 части 9 статьи 22 исключить слово: «(содержания)»

11) в части 4 статьи 25 вместо слов: «установленном законом.» читать : «установленном федеральным законом.»

12) в части 2 статьи 29 исключить слова: «по вопросам организации работы администрации Мокшанского района,».

13) в статье 32:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) имущество межпоселенческих библиотек;»;

дополнить пунктами 17-21 следующего содержания:

«17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;

дополнить статью абзацем следующего содержания:

«В собственности Мокшанского района может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»

14) дополнить статьей 34.1:

Статья 34.1. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Мокшанского района. Порядок контроля за его исполнением.

1. Бюджетный процесс в Мокшанском районе Пензенской области включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Мокшанского района;

- рассмотрение и утверждение бюджета Мокшанского района;

- исполнение бюджета Мокшанского района;

- осуществление муниципального финансового контроля.

2. Составление проекта бюджета Мокшанского района - исключительная прерогатива администрации Мокшанского района.

Непосредственное составление бюджета осуществляет Финансовое управление администрации Мокшанского района.

3. Составлению проекта бюджета Мокшанского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Мокшанского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Мокшанского района на очередной финансовый год;

- прогноза сводного финансового баланса Мокшанского района на очередной финансовый год;

- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.

Основные этапы составления проекта бюджета отражаются в Положении о бюджетном процессе в Мокшанском районе.

4. Проект бюджета района вноситься на рассмотрение Собрания представителей непосредственно Главой администрации Мокшанского района.

До внесения проекта глава Мокшанского района направляет его в контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизы.

Контрольно-счетная комиссия Мокшанского района подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетной комиссии Мокшанского района учитывается при подготовке поправок к проекту решения о бюджете Мокшанского района.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольно-счетной комиссии Мокшанского района направляется на рассмотрение в постоянную комиссию Собрания представителей Мокшанского района, а затем с заключением комиссии на рассмотрение в Собрание представителей.

5. В Мокшанском районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.

Финансовое управление администрации Мокшанского района организует и осуществляет исполнение бюджета Мокшанского района, управление счетами бюджета Мокшанского района и бюджетными средствами.

Бюджет Мокшанского района исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

6.Исполнение бюджета Мокшанского района по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Бюджет Мокшанского района по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

7. В Мокшанском районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-счетная комиссия Мокшанского района;

- Финансовое управление администрации Мокшанского района.

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для контрольно-счетной комиссии Мокшанского района - Положением о Контрольно- счетной комиссии Мокшанского района, утверждаемым решением Собрания представителей Мокшанского района;

- для Финансового управления администрации Мокшанского района - постановлением администрации Мокшанского района.»

15) в части 2 статьи 35 исключить слова: «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,».

16) наименование главы 6 изложить в редакции:

«Межмуниципальное сотрудничество. Некоммерческие организации.»

17) Статью 40 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".

18) статью 42 изложить в редакции:

«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мокшанского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.»

19) дополнить статью 47:

частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.Часть 2.1. статьи 3 настоящего устава вступает в силу с 1 января 2007 года»;

частью 5 следующего содержания:

«5. Положения абзаца 5 части 12 статьи 16 Устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Изменении и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 7 от 27.06.2006, Отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 4 от 06.04.2006
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать