О внесении изменений и дополнений в Устав Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Утратило силу Решением Совета депутатов Иультинского муниципального района от 12.11.2015 №145 «О принятии Устава городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа» (не подлежит включению в реестр уставов муниципальных образований на основании пункта 3 раздела I Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Минюста России от 14.02.2008 №31)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ИУЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

От 3 марта 2010 № 167

О внесении изменений и дополнений в Устав Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа

              В целях приведения Устав Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа в соответствие с изменениями и дополнениями, внесёнными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ, от 17 июля 2009 года № 160-ФЗ, от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ, от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ, с Законами Чукотского автономного округа от 25 июня 2009 года № 79-ОЗ, от 25 ноября 2009 года № 157-ОЗ, от 15 декабря 2009 года № 158-ОЗ, принимая во внимание результаты публичных слушаний, а также требования Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов Иультинского муниципального района

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа, принятый решением Совета депутатов Иультинского муниципального района от 26 ноября 2008 года № 32, зарегистрированный Отделом законодательства Чукотского автономного округа, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (Свидетельство о государственной регистрации от 23 января 2009 года № RU875100002009001), изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации опубликовать Устав Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа с внесенными изменениями и дополнениями в газете Иультинского района «Залив Креста».

Глава Иультинского

муниципального района

А.Г. Максимов

Приложение

к решению Совета депутатов

Иультинского муниципального района

от 3 марта 2010 г. № 167

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

ИУЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

1. Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Иультинский муниципальный район в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 30 мая 2008 года № 40-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Иультинский муниципальный район и Шмидтовский муниципальный район и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Чукотского автономного округа» является муниципальным образованием и наделен статусом муниципального района с административным центром в поселке городского типа Эгвекинот.».

2. Часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3. В состав Иультинского муниципального района входят городские поселения Эгвекинот и Мыс Шмидта, сельские поселения Амгуэма, Ванкарем, Конергино, Нутэпэльмен, Рыркайпий и Уэлькаль.».

3. Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Иультинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Иультинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Иультинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

4. Предложение второе пункта 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Полномочия органов местного самоуправления городских поселений Эгвекинот, Мыс Шмидта и сельских поселений Амгуэма, Ванкарем, Конергино, Нутэпэльмен, Рыркайпий, Уэлькаль по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;».

5. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Иультинского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

6. Пункт 2 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2) Утратил силу;».

7. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Иультинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, за счет доходов бюджета Иультинского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

8. Часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Иультинского муниципального района избирается на муниципальных выборах и исполняет полномочия главы администрации Иультинского муниципального района.».

9. Пункт 3 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«3) издает в пределах своих полномочий, предоставленных ему в соответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Устава, постановления администрации Иультинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения администрации Иультинского муниципального района по вопросам организации работы местной администрации;».

10. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Иультинского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

11. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Иультинского муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов Иультинского муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов Иультинского муниципального района принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иультинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Иультинского муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Иультинского муниципального района, направляется главе Иультинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Иультинского муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Иультинского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Иультинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Иультинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Иультинского муниципального района, он подлежит подписанию главой Иультинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

3. Решения Совета депутатов Иультинского муниципального района, не имеющие нормативного характера, подписывает председатель Совета депутатов Иультинского муниципального района.

4. Решение Совета депутатов Иультинского муниципального района о назначении районного референдума считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Иультинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Иультинского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Иультинского муниципального района только по инициативе главы администрации Иультинского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Иультинского муниципального района.

6. Правовые акты Совета депутатов Иультинского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Иультинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.».

12. Пункт 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Иультинского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Иультинского муниципального района, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;».

13. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Иультинского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Иультинского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Иультинского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном статьей 41 Устава Иультинского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Иультинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Иультинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения Иультинского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Иультинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Иультинского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

14. Пункт 11 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

15. Статью 43 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К компетенции администрации Иультинского муниципального района относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Иультинского муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Иультинского муниципального района по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Иультинского муниципального района;

3) организация и осуществление муниципального контроля на территории Иультинского муниципального района;

4) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

6) разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов;

7) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа полномочий.».

16. Часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;».

17. Пункт 10 части 5 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

18. Часть 10 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«10. В состав избирательной комиссии Иультинского муниципального района входят 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;

19. Часть 13 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«13. Избирательная комиссия Иультинского муниципального района формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Чукотского автономного округа. Формирование избирательной комиссии Иультинского муниципального района осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Иультинского муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.».

20. Абзац первый части 15 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«15. Совет депутатов Иультинского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Иультинского муниципального района на основе поступивших предложений:».

21. Часть 16 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«16. Совет депутатов Иультинского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Иультинского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.».

22. Статью 47 дополнить частями 16.1, 16.2 следующего содержания:

«16.1. Предложения избирательной комиссии Иультинского муниципального района, указанные в части 16 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 15 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Иультинского муниципального района предыдущего состава.

16.2. В случае, если указанных в частях 15 или 16 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 15 или 16 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 13 настоящей статьи.».

23. Пункт 8 части 18 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.».

24. Часть 1 статьи 57 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) применения административного наказания в виде дисквалификации.».

25. Часть 2 статьи 87 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Иультинского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в газете Иультинского района «Залив Креста» с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Иультинского муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава, проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование указанного порядка учета предложений в случае, если изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Иультинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

Приложение 1

к Уставу изложить в следующей редакции:

КАРТА-СХЕМА

ГРАНИЦЫ ИУЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА к Уставу Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа

27. Преамбулу, части 5 и 6 приложения 2 к Уставу изложить в следующей редакции:

«Иультинский муниципальный район расположен в северо-восточной части Чукотского автономного округа, омывается Восточно-Сибирским и Чукотским морями на севере и Беринговым морем на юге, граничит с Анадырским, Чукотским, Провиденским и Чаунским районами.

Общая площадь территории Иультинского муниципального района составляет 134,6 тыс. кв.км, или 18,3 процентов от территории Чукотского автономного округа. Бóльшая часть территории района находится за Северным полярным кругом.».

«5. Граница Иультинского муниципального района с Чаунским муниципальным районом:

начальной точкой участка границы Иультинского муниципального района является условная точка 8 (перевал Вьючный), где заканчивается граница с Анадырским муниципальным районом, граница идет протяженностью 69,9 км по водоразделу рек Элькаквун - Калвараваам до условной точки 7;

от условной точки 7, расположенной на границе водораздела рек Элькаквун - Калвараваам, с координатами 68°26'23,0'' северной широты, 173°59'14,7'' восточной долготы граница идет по прямой в северном направлении протяженностью 3,9 км до условной точки 6;

от условной точки 6, расположенной на притоке Выквыльвэгыргын, с координатами 68°28'27,1'' северной широты, 173°58'23,4'' восточной долготы граница идет в северном направлении по притоку Выквыльвэгыргын протяженностью 8,7 км до условной точки 5;

от условной точки 5, расположенной в устье впадения притока Выквыльвэгыргын, граница идет в северном направлении вверх по реке Паляваам протяженностью 15,8 км до условной точки 4;

от условной точки 4, расположенной на реке Паляваам на расстоянии 6,1 км вверх по течению от бывшего населенного пункта Паляваам, граница идет по водоразделу Ватапваам - Кукэвеем - Паляваам протяженностью 76,6 км до условной точки 3;

от условной точки 3, расположенной на водоразделе рек Ватапваам – Кукэвеем - Паляваам, граница идет в северо-восточном направлении по реке Кукэвеем протяженностью 45 км, в точке слияния рек Кукэвеем, Пегтымель, Рыннатийнын поворачивает на север и проходит в северном направлении по реке Пегтымель протяженностью 45 км до устья реки Кусьвеем, далее через отметку 505 (г.Амнонпаграт) граница идет вдоль реки Кууль-Иннукэй в северо-восточном направлении от истоков до устья реки Кууль-Иннукэй протяженностью 65 км до условной точки 2;

от условной точки 2, расположенной в устье реки Кууль-Иннукэй, граница поворачивает на восток, проходит по южному берегу лагун Валькакынмангкы, Уваргынкынмангкы, повторяя береговые очертания, на протяжении 40 км до охотничьего домика на восточном берегу лагуны Уваргынкынмангкы – условной точки 1.

6. Далее граница проходит вдоль побережья Восточно-Сибирского и Чукотского морей, включает в себя остров Врангеля с расположенным на нем населенным пунктом (село Ушаковское) и остров Геральд, от условной точки 1 до условной точки 13, расположенной в устье реки Амгуэма, затем от условной точки 13 граница на протяжении 121,5 км идет в юго-восточном направлении по берегу Чукотского моря, повторяя все его очертания, до границы сельского поселения Ванкарем, далее по границе до мыса Онмын, огибает мыс и проходит в юго-юго-восточном направлении по побережью до границы сельского поселения Нутэпэльмен, затем на юг по косе Длинная, захватывая остров Колючин, острова Серых Гусей и остров Южный, до мыса Куркален.

Далее граница идет по западному берегу Колючинской губы, огибает косу Рыркален и выходит к условной точке 14 (точке стыка границ Иультинского муниципального района и Чукотского муниципального района), расположенной в 1 км к северу от устья реки Рыркилен.».