О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СВОБОДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ СВОБОДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02декабря 2014 г. № 26

м.Свобода

О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области

В целях приведения Устава муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.              Статью 3 «Вопросы местного значения»   изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения  Свободинского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета  Свободинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета  Свободинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  Свободинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Свободинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Свободинского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Свободинского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей  Свободинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Свободинского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Свободинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Свободинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов  Свободинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории  Свободинского сельсовета, устанавливающих  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  Свободинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории  Свободинского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах  Свободинского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2.Пункт 5 части 1 статьи 3.1«Права органов местного самоуправления  Свободинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Свободинского сельсовета»  Устава сельсовета признать утратившим силу;

3.Часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления  Свободинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Свободинского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

4. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Свободинского сельсовета по решению вопросов местного значения» устава сельсовета:

а) в пункте 4.1 слова «в сфере регулирования тарифов» заменить словами «регулирование тарифов», слова «органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение» заменить словами «органами местного самоуправления Свободинского сельсовета Золотухинского района органам местного самоуправления Золотухинского района, в состав которого входит Свободинский сельсовет Золотухинского района»;

б) в пункте 4.2 слова «Федеральным законом  от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» заменить словами «Федеральным законом  от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума , голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района, члена выборного органа местного самоуправления Свободинского сельсовета Золотухинского района, выборного должностного лица местного самоуправления Свободинского сельсовета Золотухинского района, голосования по вопросам изменения границ Свободинского сельсовета Золотухинского района, преобразования Свободинского сельсовета Золотухинского района».

5. В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты  Свободинского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

6. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится»;

7. В абзаце 1 части 4 статьи 9 «Местный референдум» Устава сельсовета слова «количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области и не  может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Свободинского сельсовета Золотухинского района в соответствии с федеральным законом».

8. В первом предложении части 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» Устава сельсовета слова «Собрание депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района» заменить словами «Депутаты Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района».

9. В  пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Свободинского сельсовета»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

10. В части 7 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов» Устава сельсовета слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

11.  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов  Свободинского сельсовета» изложить в новой редакции:

«3) преобразования  Свободинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

12.  В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Свободинского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

13. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Свободинского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования  Свободинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава  Свободинского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов  Свободинского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы  Свободинского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

14. Статью 31-1 «Удаление Главы Свободинского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава  Свободинского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов  Свободинского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

15.В статье 32 «Заместители главы Администрация  Свободинского сельсовета Золотухинского района» Устава сельсовета слова «Главы Администрация Свободинского сельсовета Золотухинского района заменить словами «Главы Администрация  Свободинского сельсовета Золотухинского района».

16.В статье 33«Администрация  Свободинского сельсовета Золотухинского района» Устава сельсовета:

а) абзац 8 части 4 изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Свободинского сельсовета Золотухинского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»;

б) дополнить новой частью 5 следующего содержания:

«5.  Администрация Свободинского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Свободинского сельсовета Золотухинского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Свободинского сельсовета Золотухинского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Свободинского сельсовета Золотухинского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  применяются положения Федерального закона от 26декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;.

в)прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно.

17. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Свободинского сельсовета» Устава сельсовета:

а) в пункте 5 слова «со служебными командировками и другими» заменить словами «со служебными командировками и с другими»;

б) в пункте 9 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления»;

18.В статье 37.1 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Свободинского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» Устава сельсовета:

а) в наименовании статьи слова «в доверительное управление»заменить словами «в доверительное управление указанных видов имущества»;

б) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Неприятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

19. В статье 41 «Местный бюджет  Свободинского сельсовета»:

а) части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3.Составление и рассмотрение проекта бюджета Свободинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Свободинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  Свободинского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Свободинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Свободинского сельсовета, решение об утверждении бюджета  Свободинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  Свободинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления  Свободинского сельсовета, работников муниципальных учреждений  Свободинского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления  Свободинского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

б) в абзаце 2 части 4  слова «местной администрацией Свободинского сельсовета Золотухинского района» заменить словами «Администрацией Свободинского сельсовета Золотухинского района».

20. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета  Свободинского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Свободинского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Свободинского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Свободинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Свободинского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

21. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Свободинского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Свободинского сельсовета.

В случае, если проект бюджета  Свободинского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация  Свободинского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план  Свободинского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета  Свободинского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Свободинского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики  Свободинского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Свободинского сельсовета.».

22.В статье 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района и его рассмотрение» Устава сельсовета:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района и его рассмотрения».

23. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Свободинского сельсовета Золотухинского района» Устава сельсовета:

а) по тексту статьи слова  «Ревизионная комиссия» в соответствующих падежах заменить словами «Ревизионная комиссия Свободинского сельсовета Золотухинского района» в соответствующих падежах соответственно;

б)части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1.Бюджетная отчетность Свободинского сельсовета Золотухинского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Свободинского сельсовета Золотухинского района является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета представляется финансовым органом Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района а Администрацию Золотухинского района.».

14. Статью 46 «Муниципальное имущество Свободинского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности  Свободинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов  Свободинского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования   «Свободинский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

15. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района от 2 декабря 2014г. № 26, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2. Поручить Главе Свободинского сельсовета Золотухинского района  Решение Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области» в местах, отведенных для обнародования, после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава Свободинского сельсовета

Золотухинского района

Е.А. Албегонова