О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « КОБЫЛЬСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОБЫЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «02» декабря 2011 года № 22

с.Кобылки

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КОБЫЛЬСКОЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО

РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании принятых Федеральных законов от 11.07.2011г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 26.07.2011г., и от 18.07.2011г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., и от 18.07.2011г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 01.08.2011г, от 18.07.2011г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., от 25.07.2011г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов» 27.07.2011г., от 19.07.2011г. № 246 –ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 02.08.2011г., и от 03.05.2011г. № 92-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» 17.05.2011г., Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Части 1 статьи 3 « Вопросы местного значения Кобыльского сельсовета»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета Глушковского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кобыльского сельсовета Глушковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов Кобыльского сельсовета Глушковского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кобыльского сельсовета Глушковского района документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кобыльского сельсовета Глушковского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кобыльского сельсовета Глушковского района, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кобыльского сельсовета Глушковского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

г) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

д) пункт 27 дополнить словами, «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) в пункте 32 слова «и надзора» исключить.

ж) часть 1 дополнить новыми пунктами 34- 37 следующего содержания;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях»

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кобыльского сельсовета Глушковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

2. В статье 3.1. «Права органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить новым пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3. Часть 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Кобыльского сельсовета по решению вопросов местного значения» дополнить пунктами 4.1 и 8.2 следующего содержания:

4.1)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

4. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Кобыльского сельсовета»

а) первое предложение части 4 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом»;

б) в первом абзаце части 4-2 слова «в 5-дневный срок» заменить словами «в течение 10 дней».

5. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы»

а) в первом предложении слова «Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района « заменить словами «Депутаты Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»;

б) второе предложение изложить в следующей редакции:

«На территории Кобыльского сельсовета Глушковского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов».

6. В статье 21 «Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района Курской области состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования»;

б) в части 3 слова «составляет 4 года» заменить словами «составляет 5 лет».

7. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить словами «и иными федеральными законами».

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

8. В статье 26-1 «Полномочия председателя Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района» абзац 13 изложить в следующей редакции:

Председатель Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, подписывает решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, не имеющие нормативного характера.

9. В части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района»:

а) слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;

б) дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

10. В части 2 статьи 29 «Глава Кобыльского сельсовета» слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет».

11. Статью 33-2 «Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района» дополнить новой частью 4 следующего содержания»

4. Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса».

12. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Кобыльского сельсовета»:

а) «пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями», дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями»;

б) пункт 10 после слов, «международных организаций» дополнить словами, «а также политических партий других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

13. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Кобыльского сельсовета Глушковского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Кобыльского сельсовета Глушковского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

14. Часть 4 статьи 46 «Муниципальное имущество Кобыльского сельсовета» дополнить новым пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Кобыльского сельсовета Глушковского района».

15. Статью 51 «Ответственность депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления перед населением» изложить в новой редакции:

а) «Статья 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Кобыльского сельсовета Глушковского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. В статье 58 «Порядок принятия Устава Кобыльского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кобыльского сельсовета»

а) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кобыльского сельсовета Глушковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

б) дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кобыльского сельсовета Глушковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кобыльского сельсовета Глушковского района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи».

17. Статью 59 « Приведение нормативно- правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 22 части 4 статьи 46 внесенных Решением Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02.12.2011 года № 22 , распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года, статьи 51,частей 2, 8 статьи 58 в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02.12.2011г. № 22, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02.12.2011 года № 22, распространяется на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года.

Избирательная комиссия Кобыльского сельсовета Глушковского района сформированная до 29 декабря 2009 г. сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02.12..2011г. № 22.

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая её графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, не позднее чем через пять дней после её утверждения.

Часть 3 статьи 21, в редакции Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02 декабря 2011 года №22, изменяющая срок полномочий депутатов Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района с 4 на 5 лет, применяется к депутатам Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанной нормы.

Положения части 2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Кобыльского сельсовета Глушковского района составляет 5 лет, применяются к Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района, избранному после вступления в силу Решения Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района от 02 декабря 2011 года №22.».

2. Поручить Главе Кобыльского сельсовета Глушковского района Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кобыльского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кобыльской сельсовет» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных :

1-й – здание администрации Кобыльского сельсовета Глушковского района;

2-й – здание Кобыльской средней общеобразовательной школы Глушковского района;

3-й - здание магазина дер.Серповка Глушковского района

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Кобыльского сельсовета

Глушковского района Курской области

С.В.Власенко