О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым



1

Республика Крым

Белогорский  район

НОВОЖИЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

37-я сессия I-го созыва

02 ноября 2016 года          с. Новожиловка                                                    № 258

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования Новожиловское

сельское поселение Белогорского района Республики Крым

В целях приведения Устава муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, принятого решением 4 сессии Новожиловского сельского совета Белогорского района Республики Крым первого созыва от 06.11.2014 года №17 «О принятии Устава муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 19.01.2015 г. №71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Уставом муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым Новожиловский сельский совет решил:

1.              Внести в Устав муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым следующие изменения и дополнения (приложение 1).

2.              Председателю Новожиловского сельского совета – главе администрации Новожиловского сельского поселения:

•              направить настоящее решение Новожиловского сельского совета на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю;

•              после проведения государственной регистрации обнародовать настоящее решение Новожиловского сельского совета   на информационном стенде административного здания сельского поселения. официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Белогорского  муниципального района (belogorskiy.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образование района» подраздел «Новожиловское сельское поселение», а также путем размещения на

3.   Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

4. Решение  25  сессия  Новожиловского сельского совета 1 созыва от 30.12.2015г №  176

« О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым» считать утратившим силу.

5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию сельского совета по вопросам депутатской деятельности и этике, местного самоуправления, защите прав граждан и взаимодействию с общественными организациями.

Председатель Новожиловского

сельского совета –

глава администрации Новожиловского

сельского поселения                                                                        Т.Э.Меджитов

Приложение 1

к решению Новожиловского

сельского совета

от 02.11. 2016г. № 258

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав муниципального образования Новожиловское сельское поселение

Белогорского района Республики Крым

1. Статью 1 Устава изложить в новой редакции:

       1. Муниципальное образование  Новожиловское сельское поселение Белогорского  района Республики Крым  наделено статусом сельского поселения.

        2. Полное официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым (далее по тексту – Поселение).

       3. Сокращенное  наименование муниципального образования – Новожиловское сельское поселение Белогорского р-на РК

       4. Полное и сокращенное наименование муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского  района Республики Крым являются равнозначными.

      5.  Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Новожиловское сельское поселение Белогорского  района Республики Крым: 297620, Республика Крым, Белогорский район, село Новожиловка, улица Ленина, дом 7

      6. Новожиловское сельское поселение Белогорского района Республики Крым входит в состав Белогорского муниципального района Республики Крым.

2. Часть 1 статьи 5  Устава изложить в новой редакции:

              «Статья 5. Вопросы местного значения Поселения»

        1.К вопросам местного значения Поселения относятся:

        1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения;

       2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

       4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

       5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

    7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

    8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

    9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

   10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

    11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

    12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

     13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

      14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

    15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

    16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

     17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включение обеспечений свободы доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;

     18) формирование архивных фондов Поселения;

     19) участие в организации деятельности  по сборам ( в том числе раздельному сбору ) и транспортированию твердых коммунальных отходов  ;

      20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

     21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

     22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

     23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

    24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

    26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

     27) осуществление муниципального лесного контроля;

    28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

    29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

    30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона от 12 января 1996 г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

     31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения;

     32) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

  3. Пункт 3,4 части 3 статьи 19  Устава изложить в следующей редакции:

   «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

  «4. вопросы о преобразовании Поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан."

4. Статью 22 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным."

5. Часть 6 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«6. Депутат  Новожиловского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской            Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Дополнить частью 7 статью 30 Устава следующего содержания:

«7.Депутат Новожиловского сельского совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Крым, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотренное международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

7. Статью 45 дополнить пункт 7 Устава следующим содержанием:

«7. Заместитель председателя Новожиловского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.    Полномочия заместителя председателя Новожиловского  сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»."

8. Часть 1 статьи 46 Устава дополнить  пунктом 16 следующего содержани:

«16. Председатель Новожиловского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя  Новожиловского  сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

  9. Статью 46 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу».

10. пункт 3 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции :

«3. Администрация Новожиловского сельского поселения имеет печать, бланки с изображением герба Республики Крым  и со своим наименованием, а также круглую печать с изображением герба Российской Федерации для осуществления переданных ему полномочий для осуществление своей деятельности».

11. пункт 3 части 1 статьи 49 Устава изложить в новой редакции:

«3. в области планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

•              осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

•              предоставляет и изымает в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

•              осуществляет муниципальный лесной контроль.»

12. Пункт 4 части 1 статьи 49  Устава дополнить абзацем 9 следующего содержания:

« - обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.»

13. Абзац 7 пункта 6 части 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения»

14. Абзац 2 пункта 7 части 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«участие в организации деятельности  по сбору ( в том числе раздельному сбору ) и транспортированию твердых коммунальных отходов» 

15. Абзац 3 пункта 7 части 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре»

16. Абзац 2 пункта 11 части 1 статьи 49 Устава исключить.

17. Дополнить часть 2  статьи 49 абзацами 11,12,13  Устава следующим содержанием:

« - создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

- осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»

Председатель Новожиловского сельского совета-

глава администрации Новожиловского о сельского

поселения                                                                                                                             Т.Э.Меджитов