Основная информация
| Дата опубликования: | 02 сентября 2014г. |
| Номер документа: | RU505113032014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Жавороновское Одинцовского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Фактически утратил силу в связи с преобразованием –
Закон Московской области от 25.01.2019 № 2/2019-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЖАВОРОНКОВСКОЕ ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 02.09.2014 г. № 2/57
О внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения Жаворонковское
Одинцовского муниципального района
Московской области (в редакции от 11.08.2011 № 1/22;
от 24.09.2012 № 1/35)
В целях приведения Устава сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области», от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», учитывая результаты публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, учитывая заключение министерства юстиции РФ по Московской области Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района от 07.10.2010 № 1/11 (в редакции от 11.08.2011 № 1/22; от 24.09.2012 № 1/35) следующие изменения и дополнения:
- пункт 3 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское и руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское, выдвинутой ими совместно».
- Из пунктов 2, 3 части 1 статьи 13 исключить слова «и главы сельского поселения».
- Статью 15. Изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Срок полномочий депутата местного самоуправления устанавливается Законом Московской области и Уставом сельского поселения Жаворонковское и составляет пять лет.
Выборы депутатов проводятся по двум пятимандатным округам.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Жаворонковское или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи Устава.
5. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, указанных в ч.4 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
8. Если Совет депутатов не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. Если избирательная комиссия, организующая выборы, не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов Совета депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее Федеральный закон №67-ФЗ), Законом Московской области от 04.06.2013 г. №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области (далее Закона Московской области № 46/2013-ОЗ), соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом №67-ФЗ, Законом Московской области № 46/2013-ОЗ, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Московской области.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию».
- Статью 16 изложить в следующей редакции
«Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения.
1. Голосование по отзыву депутата сельского поселения Жаворонковское, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения.
Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».
- Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское составляют: Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское, глава сельского поселения Жаворонковское, администрация сельского поселения Жаворонковское (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-счетный орган сельского поселения Жаворонковское.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом Московской области.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов сельского поселения Жаворонковское.
6. Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское и администрация сельского поселения Жаворонковское, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».
- Часть 2 статьи 25 дополнить следующими словами:
«…и главы сельского поселения, избираемого в соответствии со ст.29 настоящего Устава».
- Часть. 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов»
- Пункт 7 часть 2 статьи 25 исключить.
- Пункт 8 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов.»
- Пункт 13 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«13) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению руководителя администрации.»
- Часть 8 статьи 25 дополнить пунктами 17,18,19 следующего содержания:
17) назначение на должность руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское;
18) утверждение условий контракта для руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское;
19) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское.
- части: 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19 статьи 25 считать частями: 7, 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 соответственно.
- В части 1 статьи 26 первое предложение исключить, в последнем предложении слова: «председателя Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское» исключить.
- В части 3 статьи 26 слова «подписывается председателем Совета депутатов» заменить словами «подписывается Главой».
- В части 4 статьи 26 слова: «голос председателя Совета депутатов» заменить словами: «голос Главы».
- В части 6 статьи 26 слова: «осуществляет председатель Совета депутатов» заменить словами: «осуществляет Глава».
- Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1. Порядок избрания депутата Совета депутатов сельского поселения в Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.
В случае если Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области формируется из числа глав поселений Одинцовского муниципального района, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Совета депутатов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутата сельского поселения Жаворонковское в Совет депутатов Одинцовского муниципального района осуществляется в следующем порядке:
Избрание депутата проводятся на первом заседании Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское открытым голосованием на срок его полномочий, установленный Уставом сельского поселения.
Кандидаты для избрания в Совет депутатов Одинцовского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатами Совета депутатов сельского поселения.
Голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское.
В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов сельского поселения проводит повторные выборы в установленном порядке.
В случае если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке.
Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Решение об избрании депутата Совета депутатов сельского поселения в Совет депутатов Одинцовского муниципального района направляется в течение 3 дней Главе Одинцовского муниципального района.
Полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а так же в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района другого депутата.
- Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
2. Глава сельского поселения в соответствии с законом Московской области и настоящим уставом избирается Советом депутатов сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения может быть удален по основаниям и в порядке, установленным статьей 58 настоящего Устава.
5. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;
11) преобразования сельского поселения Жаворонковское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае его упразднения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения Жаворонковское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Выборные должностные лица сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Глава сельского поселения Жаворонковское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава сельского поселения Жаворонковское не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, ели иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения Жаворонковское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или командировки, глава сельского поселения Жаворонковское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из депутатов Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское. В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Жаворонковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Жаворонковское на период его временного отсутствия, Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Жаворонковское одного из депутатов Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское путем проведения открытого голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.»
- Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Администрация сельского поселения
Администрация сельского поселения.
1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения. Администрация сельского поселения, наделяется правами юридического лица, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты, является муниципальными казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
2. Администрацией сельского поселения руководит руководитель администрации сельского поселения Жаворонковское на принципах единоначалия.
3. Руководителем администрации является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с руководителем администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации (до дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
4. Условия контракта для руководителя администрации утверждаются Советом депутатов поселения.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации устанавливается Советом депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов сельского поселения.
6. В сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельского поселения, а другая половина – руководителем администрации Одинцовского муниципального района.»
- Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1. Руководитель администрации сельского поселения Жаворонковское.
1. Лицо назначается на должность руководителя администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
2. Контракт с руководителем администрации заключается главой сельского поселения.
3. Руководитель администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения;
2) представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
4) от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
4. Местная администрация обладает правами юридического лица.
5. Структура местной администрации утверждается Советом депутатов по представлению руководителя администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
6. Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Руководитель администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия руководителя администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14) вступления в должность главы сельского поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации сельского поселения.
9. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Московской области (Губернатора Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
3) руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское и (или) органами государственной власти Московской области.
В случае невозможности исполнения руководителем администрации своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или командировки, руководитель администрации соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей руководителя администрации.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководитель администрации временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия руководителя администрации на период его временного отсутствия, глава сельского поселения Жаворонковское назначает временно исполняющим обязанности руководителя администрации одного из заместителей руководителя администрации.»
- Из части 1 статьи 32. исключить слова «,главы сельского поселения» .
- Часть 1 статьи 33.1. дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:
«8) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейной датой (50,60,55,65 лет) в размере двух должностных окладов;
9) единовременное денежное поощрение в связи с профессиональным праздником - Днем местного самоуправления, утвержденным Указом Президента Российской Федерации;»
- Статью 33.1. дополнить частями 2,3 следующего содержания:
2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения Жаворонковское в размере, установленном нормативными правовыми актами сельского поселения Жаворонковское.
3. Порядок и условия осуществления дополнительных гарантий для муниципальных служащих устанавливается нормативными правовыми актами сельского поселения Жаворонковское.»
- Статью 33.2. дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) Депутату, главе сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, выплачивается единовременное денежное пособие.
Единовременное денежное пособие выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать четырех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий депутата, главы сельского поселения.
Единовременное денежное пособие не выплачивается, если полномочия депутата, главы сельского поселения прекратились досрочно по следующим основаниям:
1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыв избирателями;
3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.»
Пункт 9 считать пунктом 10.
- часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Постановления и распоряжения руководителя администрации сельского поселения»
- Части 4, 5, 6, 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения Жаворонковское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское и подписывает решения Совета депутатов. Глава сельского поселения Жаворонковское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Руководитель администрации сельского поселения Жаворонковское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.»
- Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское, главой сельского поселения, руководителем администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения, нормативным правовым актом руководителя администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
- Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов.
1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.
Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Решения Совета депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, Совет депутатов, глава сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, или муниципальным правовым актом и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
6. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Жаворонковское с целью обеспечения возможности ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном печатном издании администрации сельского поселения Жаворонковское, а также размещению на официальном сайте сельского поселения Жаворонковское.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов или Главой сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
- В абзаце 2 статьи 41 слова: «глава администрации» заменить словами: «руководитель администрации».
- Дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:
«Статья 43.1. Иные средства финансовой помощи бюджету сельского поселения из бюджетов других уровней
1. Из бюджета Московской области могут предоставляться субсидии сельскому поселению для долевого финансирования расходов местного бюджета.
2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области, бюджету сельского поселения может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Московской области в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
- Дополнена статья 48.1:
Статья 48.1. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
- В части 2 статьи 49 слова: «главой администрации» заменить словами: «руководителем администрации»
- Части 3, 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами руководителя администрации сельского поселения.»
- В части 3 статьи 51 слова: «глава сельского поселения» заменить словами: «руководитель администрации сельского поселения»
- Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения.»
- Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность главы сельского поселения и руководителя администрации сельского поселения перед государством.
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или руководителя администрации сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или руководителя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения или руководитель администрации, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»
- Дополнить часть 2 статьи 58 пунктами 4 и 5 следующего содержания.
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
- Часть 9 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом, избранным большинством от установленной численности депутатов.»
2. Поручить главе сельского поселения Жаворонковское И. Ю. Васильевой произвести регистрацию изменений и дополнений в Устав сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции от 11.08.2011 № 1/22; от 24.09.2012 № 1/35) в соответствии с требованиями Закона РФ от 21.07.2005 № 97-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 01.06.2005 № 350.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Новые рубежи»
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское С.В. Титова.
Глава сельского поселения Жаворонковское И.Ю. Васильева
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Жаворонковское С.В. Титов
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Фактически утратил силу в связи с преобразованием –
Закон Московской области от 25.01.2019 № 2/2019-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЖАВОРОНКОВСКОЕ ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 02.09.2014 г. № 2/57
О внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения Жаворонковское
Одинцовского муниципального района
Московской области (в редакции от 11.08.2011 № 1/22;
от 24.09.2012 № 1/35)
В целях приведения Устава сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области», от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», учитывая результаты публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, учитывая заключение министерства юстиции РФ по Московской области Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, принятого решением Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района от 07.10.2010 № 1/11 (в редакции от 11.08.2011 № 1/22; от 24.09.2012 № 1/35) следующие изменения и дополнения:
- пункт 3 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское и руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское, выдвинутой ими совместно».
- Из пунктов 2, 3 части 1 статьи 13 исключить слова «и главы сельского поселения».
- Статью 15. Изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Срок полномочий депутата местного самоуправления устанавливается Законом Московской области и Уставом сельского поселения Жаворонковское и составляет пять лет.
Выборы депутатов проводятся по двум пятимандатным округам.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Жаворонковское или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи Устава.
5. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, указанных в ч.4 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
8. Если Совет депутатов не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. Если избирательная комиссия, организующая выборы, не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов Совета депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее Федеральный закон №67-ФЗ), Законом Московской области от 04.06.2013 г. №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области (далее Закона Московской области № 46/2013-ОЗ), соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом №67-ФЗ, Законом Московской области № 46/2013-ОЗ, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Московской области.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию».
- Статью 16 изложить в следующей редакции
«Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения.
1. Голосование по отзыву депутата сельского поселения Жаворонковское, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения.
Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».
- Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское составляют: Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское, глава сельского поселения Жаворонковское, администрация сельского поселения Жаворонковское (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-счетный орган сельского поселения Жаворонковское.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом Московской области.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов сельского поселения Жаворонковское.
6. Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское и администрация сельского поселения Жаворонковское, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».
- Часть 2 статьи 25 дополнить следующими словами:
«…и главы сельского поселения, избираемого в соответствии со ст.29 настоящего Устава».
- Часть. 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов»
- Пункт 7 часть 2 статьи 25 исключить.
- Пункт 8 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов.»
- Пункт 13 части 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«13) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению руководителя администрации.»
- Часть 8 статьи 25 дополнить пунктами 17,18,19 следующего содержания:
17) назначение на должность руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское;
18) утверждение условий контракта для руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское;
19) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское.
- части: 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19 статьи 25 считать частями: 7, 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 соответственно.
- В части 1 статьи 26 первое предложение исключить, в последнем предложении слова: «председателя Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское» исключить.
- В части 3 статьи 26 слова «подписывается председателем Совета депутатов» заменить словами «подписывается Главой».
- В части 4 статьи 26 слова: «голос председателя Совета депутатов» заменить словами: «голос Главы».
- В части 6 статьи 26 слова: «осуществляет председатель Совета депутатов» заменить словами: «осуществляет Глава».
- Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1. Порядок избрания депутата Совета депутатов сельского поселения в Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.
В случае если Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области формируется из числа глав поселений Одинцовского муниципального района, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Совета депутатов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутата сельского поселения Жаворонковское в Совет депутатов Одинцовского муниципального района осуществляется в следующем порядке:
Избрание депутата проводятся на первом заседании Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское открытым голосованием на срок его полномочий, установленный Уставом сельского поселения.
Кандидаты для избрания в Совет депутатов Одинцовского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатами Совета депутатов сельского поселения.
Голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское.
В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов сельского поселения проводит повторные выборы в установленном порядке.
В случае если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке.
Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Решение об избрании депутата Совета депутатов сельского поселения в Совет депутатов Одинцовского муниципального района направляется в течение 3 дней Главе Одинцовского муниципального района.
Полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а так же в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района другого депутата.
- Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
2. Глава сельского поселения в соответствии с законом Московской области и настоящим уставом избирается Советом депутатов сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения может быть удален по основаниям и в порядке, установленным статьей 58 настоящего Устава.
5. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;
11) преобразования сельского поселения Жаворонковское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае его упразднения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения Жаворонковское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Выборные должностные лица сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Глава сельского поселения Жаворонковское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава сельского поселения Жаворонковское не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, ели иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения Жаворонковское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или командировки, глава сельского поселения Жаворонковское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из депутатов Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское. В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Жаворонковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Жаворонковское на период его временного отсутствия, Совет депутатов сельского поселения Жаворонковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Жаворонковское одного из депутатов Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское путем проведения открытого голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.»
- Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Администрация сельского поселения
Администрация сельского поселения.
1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения. Администрация сельского поселения, наделяется правами юридического лица, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты, является муниципальными казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
2. Администрацией сельского поселения руководит руководитель администрации сельского поселения Жаворонковское на принципах единоначалия.
3. Руководителем администрации является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с руководителем администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации (до дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
4. Условия контракта для руководителя администрации утверждаются Советом депутатов поселения.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации устанавливается Советом депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов сельского поселения.
6. В сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельского поселения, а другая половина – руководителем администрации Одинцовского муниципального района.»
- Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1. Руководитель администрации сельского поселения Жаворонковское.
1. Лицо назначается на должность руководителя администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
2. Контракт с руководителем администрации заключается главой сельского поселения.
3. Руководитель администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения;
2) представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
4) от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
4. Местная администрация обладает правами юридического лица.
5. Структура местной администрации утверждается Советом депутатов по представлению руководителя администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
6. Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Руководитель администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия руководителя администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14) вступления в должность главы сельского поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации сельского поселения.
9. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
2) высшего должностного лица Московской области (Губернатора Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
3) руководителя администрации сельского поселения Жаворонковское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения Жаворонковское и (или) органами государственной власти Московской области.
В случае невозможности исполнения руководителем администрации своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или командировки, руководитель администрации соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей руководителя администрации.
В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководитель администрации временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия руководителя администрации на период его временного отсутствия, глава сельского поселения Жаворонковское назначает временно исполняющим обязанности руководителя администрации одного из заместителей руководителя администрации.»
- Из части 1 статьи 32. исключить слова «,главы сельского поселения» .
- Часть 1 статьи 33.1. дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:
«8) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейной датой (50,60,55,65 лет) в размере двух должностных окладов;
9) единовременное денежное поощрение в связи с профессиональным праздником - Днем местного самоуправления, утвержденным Указом Президента Российской Федерации;»
- Статью 33.1. дополнить частями 2,3 следующего содержания:
2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения Жаворонковское в размере, установленном нормативными правовыми актами сельского поселения Жаворонковское.
3. Порядок и условия осуществления дополнительных гарантий для муниципальных служащих устанавливается нормативными правовыми актами сельского поселения Жаворонковское.»
- Статью 33.2. дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) Депутату, главе сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, выплачивается единовременное денежное пособие.
Единовременное денежное пособие выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать четырех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий депутата, главы сельского поселения.
Единовременное денежное пособие не выплачивается, если полномочия депутата, главы сельского поселения прекратились досрочно по следующим основаниям:
1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2) отзыв избирателями;
3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;
4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.»
Пункт 9 считать пунктом 10.
- часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Постановления и распоряжения руководителя администрации сельского поселения»
- Части 4, 5, 6, 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения Жаворонковское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское и подписывает решения Совета депутатов. Глава сельского поселения Жаворонковское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Руководитель администрации сельского поселения Жаворонковское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.»
- Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское, главой сельского поселения, руководителем администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения, нормативным правовым актом руководителя администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
- Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов.
1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.
Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Решения Совета депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, Совет депутатов, глава сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, или муниципальным правовым актом и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
6. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Жаворонковское с целью обеспечения возможности ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном печатном издании администрации сельского поселения Жаворонковское, а также размещению на официальном сайте сельского поселения Жаворонковское.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов или Главой сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
- В абзаце 2 статьи 41 слова: «глава администрации» заменить словами: «руководитель администрации».
- Дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:
«Статья 43.1. Иные средства финансовой помощи бюджету сельского поселения из бюджетов других уровней
1. Из бюджета Московской области могут предоставляться субсидии сельскому поселению для долевого финансирования расходов местного бюджета.
2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области, бюджету сельского поселения может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Московской области в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
- Дополнена статья 48.1:
Статья 48.1. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
- В части 2 статьи 49 слова: «главой администрации» заменить словами: «руководителем администрации»
- Части 3, 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«3. Совет депутатов сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами руководителя администрации сельского поселения.»
- В части 3 статьи 51 слова: «глава сельского поселения» заменить словами: «руководитель администрации сельского поселения»
- Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельского поселения осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения.»
- Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность главы сельского поселения и руководителя администрации сельского поселения перед государством.
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или руководителя администрации сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или руководителя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения или руководитель администрации, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»
- Дополнить часть 2 статьи 58 пунктами 4 и 5 следующего содержания.
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
- Часть 9 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом, избранным большинством от установленной численности депутатов.»
2. Поручить главе сельского поселения Жаворонковское И. Ю. Васильевой произвести регистрацию изменений и дополнений в Устав сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции от 11.08.2011 № 1/22; от 24.09.2012 № 1/35) в соответствии с требованиями Закона РФ от 21.07.2005 № 97-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 01.06.2005 № 350.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Новые рубежи»
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Жаворонковское С.В. Титова.
Глава сельского поселения Жаворонковское И.Ю. Васильева
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Жаворонковское С.В. Титов
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Одинцовская неделя № 36/1 от 12.09.2014 после регистрации МПА, Новые рубежи (проект) № 23 (13653) от 19.06.2014 Проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
