О внесении изменений в Устав Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области



1

Признано утратившим силу решением Совета депутатов Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 10.11.2017 № 35 «О принятии Устава Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области» НГР RU675023262017001

СЕМЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02.04.2013 №7

О внесении изменений в Устав Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области

Принято Советом депутатов

Семлевского сельского поселения

Вяземского района Смоленской

области   02.04.2013 года

В целях приведения Устава Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 28.04.2006. № 9, от 27.04.2007 №6, от 25.04.2008 № 11, от 18.03.2009 № 5, от 12.10.2009 № 21, от 12.05.2010 № 10, от 28.06.2010 №14, от 17.05.2011 №9, от 14.03.2012 №3) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области

РЕШИЛ

1. Внести в Устав Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 28.04.2006. № 9, от 27.04.2007 №6, от 25.04.2008 № 11, от 18.03.2009 № 5, от 12.10.2009 № 21, от 12.05.2010 № 10, от 28.06.2010 №14, от 17.05.2011 №9, от 14.03.2012 №3) следующие изменения:

1)  в части 1 статьи 7:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного  контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

21) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных  планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»; 

2) часть 1 статьи 7.1:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

3) статью 9.1 дополнить  абзацем вторым следующего содержания:

«Выборы депутатов Совета депутатов поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также Совета депутатов с численностью менее 15 депутатов проводятся по многомандатному избирательному округу.»;

4) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава муниципального образования Семлевского сельского поселения Вяземского района  Смоленской области

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Семлевского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов и Главы Администрации муниципального образования, осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету депутатов.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день его избрания из состава Совета депутатов

6. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, а также в государственных органах;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,  нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

6) отчитывается перед населением сельского поселения о результатах своей деятельности;

7) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении  вопросов, поставленных Советом депутатов;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

другими федеральными законами;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Глава муниципального образования как председатель  Совета депутатов:

1) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

2) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов;

4) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов;

5) информирует население сельского поселения о деятельности Совета депутатов;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов.

8. Глава муниципального образования как Глава Администрации муниципального образования:

1) организует и руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;

2)  издает в пределах своих полномочий постановления Администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения;

3) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации сельского поселения;

4) формирует Администрацию сельского поселения;

5) представляет в Совет депутатов предложения об учреждении органов Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

6) заключает договоры и соглашения от имени Администрации сельского поселения;

7)  организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально- экономического развития сельского поселения;

8) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения;

9) обеспечивает осуществление Администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

10) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

11) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

12) вносит в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств местного бюджета или дает заключения на них;

13) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов по порядку управления и распоряжения  имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

14) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования сельского поселения;

16) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

17) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, работников Администрации сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации сельского поселения, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

19) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии сельского поселения, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

20) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

21) исполняет полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждает ежегодный план проведения плановых проверок;

22) осуществляет иные полномочия Главы Администрации муниципального образования, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами.

9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Глава муниципального образования имеет заместителя из числа депутатов, избираемого в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

11. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.

12. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.

13. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования, его полномочия, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, исполняет заместитель Главы муниципального  образования из числа депутатов, а полномочия, указанные в

части 8 настоящей статьи, - работник Администрации сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, на период до избрания нового Главы муниципального образования исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов, а полномочия, указанные в части 8 настоящей статьи, - работник Администрации сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации.

5) в части 7 статьи 28:

а) пункт 3 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) в пункте 4 слова «товаров и» исключить;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса  по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса  по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения  твердых бытовых отходов;»;

е) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения  твердых бытовых отходов;»;

ж) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного  контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

з) пункт 21 признать утратившим силу;

и) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) осуществление муниципального жилищного контроля;»;

к) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

л) дополнить пунктами 66, 67 следующего содержания:

«66) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

67) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации мест отбывания исправительных работ, видов обязательных работ и объектов, на которых отбываются обязательные работы.»;

6) в пункте 3 части 1 статьи 33 слова «по вопросам организации деятельности Совета депутатов» исключить;

7) в статье 38:

а) в пункте 3 части 2 слова «нуждающихся в улучшении жилищных условий» заменить словами «нуждающихся в жилых помещениях»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В случае возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

8) статью 39 дополнить частью  2.1 следующего содержания:

«2.1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.»;

9) в части 5 статьи 47 слова «полномочия органов финансового контроля, являющихся органами Администрации сельского поселения, - муниципальными правовыми актами Совета депутатов.» заменить словами «полномочия органов финансового контроля, являющихся органами Администрации сельского поселения, - муниципальными правовыми актами Администрации сельского поселения.»

2. Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в  газете «Вяземский вестник» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений для которых федеральным законодательством установлен иной порядок вступления в силу.

Глава муниципального образования

Семлевского  сельского поселения

Вяземского  района Смоленской области                                               С.Н.Перцев