Основная информация

Дата опубликования: 02 апреля 2009г.
Номер документа: RU345253022009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Совет Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Совет Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района

Решение

02.04.2009 №49/138

О внесении изменений и дополнений в Устав Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района

Утратил силу:

Устав Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от 22.08.2014 №69/115, НГР: ru345253022014001

В целях приведения Устава Большесудаченского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Большесудаченского сельского поселении от 15.12.2005 г. № 3/10 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, на основании статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 41 Устава Большесудаченского сельского поселения , представлением прокурора Руднянского муниципального района, Совет Большесудаченского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Большесудаченского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 25 следующего содержания :

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большесудаченского сельского поселения;»

Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Большесудаченского сельского поселения, дополнить подпунктами 8,9 следующего содержания :

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большесудаченского сельского поселения;»

«9) создание условий для развития туризма.»

Дополнить Устав статьей 14.1. следующего содержания :

« Статья 14.1. Правотворческая инициатива прокурора Руднянского района

Прокурор Руднянского муниципального района при осуществлении своих полномочий вправе вносить проекты муниципальных правовых актов в Совет Большесудаченского сельского поселения, направлять предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

Прокурор Руднянского муниципального района вправе в превентивном порядке направлять замечания на проекты муниципальных правовых актов о несоответствии федеральному и региональному законодательству на стадии их разработки.

Порядок реализации правотворческой инициативы прокурора устанавливается регламентом работы Совета Большесудаченского сельского поселения»

Изложить пункт 1 статьи 23 Устава в следующей редакции :

«1. Совет Большесудаченского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большесудаченского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одному многомандатному округу сроком на 5 лет вновь избранных депутатов Совета Большесудаченского сельского поселения.»

Статью 28 Устава, определяющую статус депутата Совета Большесудаченского сельского поселения, дополнить пунктом 11 следующего содержания :

«11. Депутаты Совета Большесудаченского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.)»

Изложить абзац первый пункта 2 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Большесудаченского сельского поселения в следующей редакции :

«Глава Большесудаченского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большесудаченского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.»

Статью 30 Устава, определяющую статус главы Большесудаченского сельского поселения, дополнить пунктом 7.1. следующего содержания :

«7.1. Глава Большесудаченского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

Изложить абзац второй пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения как юридических лиц, в следующей редакции :

«Совет Большесудаченского сельского поселения и администрация Большесудаченского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

Изложить статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции :

« Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Большесудаченского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»

Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции :

« 3. В систему муниципальных правовых актов входят :

устав Большесудаченского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета Большесудаченского сельского поселения;

правовые акты главы Большесудаченского сельского поселения, администрации Большесудаченского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Большесудаченского сельского поселения.»

Изложить пункт 7 статьи 41 Устава, определяющей статус главы администрации Большесудаченского сельского поселения в следующей редакции :

«7. Глава администрации Большесудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам работы администрации Большесудаченского сельского поселения.»

Изложить статью 45 Устава, определяющую отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции :

«Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»

Статью 48 Устава, определяющую права органов местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом 5 следующего содержания :

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

Изложить абзац четвертый пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы бюджета Большесудаченского сельского поселения в следующей редакции:

« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большесудаченского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

Изложить абзац первый пункта 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы бюджета Большесудаченского сельского поселения в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

Изложить статью 57 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции :

«Статья 57. Муниципальные заимствования

Большесудаченское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большесудаченского сельского поселения.»

2. Главе Большесудаченского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большесудаченского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Большесудаченского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Большесудаченского сельского поселения

М.Н. Битюцкий

Приложение к решению

Совета Большесудаченского сельского поселения

02.04.2009 №49/138

Новая редакция

изменений и дополнений в Устав Большесудаченского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Большесудаченского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Большесудаченского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большесудаченского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большесудаченского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большесудаченского сельского поселения ;

4) организация в границах Большесудаченского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Большесудаченского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большесудаченском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большесудаченского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большесудаченского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большесудаченского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Большесудаченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большесудаченского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большесудаченского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большесудаченского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного

(муниципального) значения, расположенных на территории Большесудаченского сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большесудаченском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Большесудаченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большесудаченского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Большесудаченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) формирование архивных фондов Большесудаченского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Большесудаченского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Большесудаченского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Большесудаченского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большесудаченского сельского поселения документации по планировке территории Большесудаченского сельского поселения, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большесудаченского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большесудаченского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большесудаченского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большесудаченского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большесудаченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Большесудаченского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большесудаченского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большесудаченском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и (или) экстремизма в границах Большесудаченского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования ;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Большесудаченского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Руднянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большесудаченского сельского поселения в бюджет Руднянского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большесудаченского сельского поселения принимается Советом Большесудаченского сельского поселения по предложению главы Большесудаченского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений ;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.1. ( исключен).

2. Органы местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Руднянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большесудаченского сельского поселения в бюджет Руднянского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большесудаченского сельского поселения принимается Советом Большесудаченского сельского поселения по предложению главы Большесудаченского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. ( исключен).

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большесудаченского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.).

Статья 14.1. Правотворческая инициатива прокурора Руднянского района

Прокурор Руднянского муниципального района при осуществлении своих полномочий вправе вносить проекты муниципальных правовых актов в Совет Большесудаченского сельского поселения, направлять предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

Прокурор Руднянского муниципального района вправе в превентивном порядке направлять замечания на проекты муниципальных правовых актов о несоответствии федеральному и региональному законодательству на стадии их разработки.

Порядок реализации правотворческой инициативы прокурора устанавливается регламентом работы Совета Большесудаченского сельского поселения.

Статья 23. Совет Большесудаченского сельского поселения

1. Совет Большесудаченского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большесудаченского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одному многомандатному округу сроком на 5 лет вновь избранных депутатов Совета Большесудаченского сельского поселения.

2. Совет Большесудаченского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет Большесудаченского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета Большесудаченского сельского поселения.

Уставом Большесудаченского сельского поселения определяется правомочность заседания Совета Большесудаченского сельского поселения. Заседание Совета не может считаться правомочным , если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета Большесудаченского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

4. Совет Большесудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Большесудаченского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет Большесудаченского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Большесудаченского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение Совета Большесудаченского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большесудаченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Большесудаченского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Большесудаченского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Большесудаченского сельского поселения, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет Большесудаченского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном количестве ( но не менее 50 % от установленной численности депутатов Большесудаченского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Вновь избранный Совет Большесудаченского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Большесудаченского сельского поселения срок , который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Большесудаченского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 28. Депутат Совета Большесудаченского сельского поселения

1. В Совет Большесудаченского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Большесудаченского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Большесудаченского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Большесудаченского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Большесудаченского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Большесудаченского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

На депутатов Совета Большесудаченского сельского поселения распространяются иные ограничения связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Депутаты Совета Большесудаченского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Большесудаченского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета Большесудаченского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Большесудаченского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Большесудаченского сельского поселения.

10.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Большесудаченского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Депутаты Совета Большесудаченского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.

Статья 30. Глава Большесудаченского сельского поселения

1. Глава Большесудаченского сельского поселения является высшим должностным лицом Большесудаченского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большесудаченского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большесудаченского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Большесудаченского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большесудаченского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Большесудаченского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Большесудаченского сельского поселения возглавляет администрацию Большесудаченского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета Большесудаченского сельского поселения.

5. Глава Большесудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Большесудаченсого сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Большесудаченского сельского поселения ;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Большесудаченского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Большесудаченского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Большесудаченского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Глава Большесудаченского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии прав главы Большесудаченского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Большесудаченского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Большесудаченского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанностей в полном объеме исполняет специалист администрации Большесудаченского сельского поселения ( на правах заместителя главы Большесудаченского сельского поселения).

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большесудаченского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большесудаченского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Органы местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Большесудаченского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большесудаченского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Большесудаченского сельского поселения, администрация Большесудаченского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Большесудаченского сельского поселения и администрация Большесудаченского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Большесудаченского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 41. Система правовых актов Большесудаченского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Большесудаченского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Большесудаченского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Большесудаченского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета Большесудаченского сельского поселения;

правовые акты главы Большесудаченского сельского поселения, администрации Большесудаченского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Большесудаченского сельского поселения.»

4. Устав Большесудаченского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большесудаченского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большесудаченского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет Большесудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большесудаченского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Большесудаченского сельского поселения.

7. Глава администрации Большесудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам работы администрации Большесудаченского сельского поселения

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Большесудаченского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Большесудаченского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Доходы бюджета Большесудаченского сельского поселения

1. Доходы бюджета Большесудаченского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Большесудаченского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большесудаченского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Большесудаченского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета Большесудаченского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Расходы бюджета Большесудаченского сельского поселения

1 . Расходы бюджета Большесудаченского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Большесудаченского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Большесудаченского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Большесудаченского сельского поселения

2. Расходование средств бюджета Большесудаченского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Большесудаченского сельского поселения о бюджете Большесудаченского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Большесудаченского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Большесудаченское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большесудаченского сельского поселения.

Глава

Большесудаченского сельского поселения

М.Н. Битюцкий

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава Большесудаченского сельского поселения от 01.06.2009, Глава Большесудаченского сельского поселения № - от 12.02.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать