О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



проект

1

Утратило силу в связи с принятием решения Совета депутатов Котовского сельского поселения от 26.02.2018 № 99

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

02.03.2016 № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Котовского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения:

2.Направить указанное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной  регистрации

3.Опубликовать настоящее решение в газете «Окуловский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Котовское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет». 

  

Глава сельского поселения    

                                                   М.Р.Аревкин

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1.1Статью 3.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.1.Устав Котовского сельского поселения

Устав Котовского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Котовского сельского поселения.

Устав Котовского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Котовского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Котовского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Котовского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Котовского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Котовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Котовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Котовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Котовского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Котовского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Котовского сельского поселения о внесении изменений в Устав Котовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Котовского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Котовского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Котовского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Котовского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Котовского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

5. Устав Котовского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Котовского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Котовского сельского поселения.

В случае, если Глава Котовского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования

6. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Котовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Котовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Котовского сельского поселения указанных изменений и дополнений.»

1.2 Статью 3.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.2. Система муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения входят:

- Устав Котовского  сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Котовского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Котовского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения.

2. Статус Устава Котовского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 3.1 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Котовского сельского поселения.

3. Глава Котовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Котовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Котовского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Котовского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Котовского сельского поселения, решения Совета депутатов Котовского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Котовского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Котовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.

4. Совет депутатов Котовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского сельского поселения, решение об удалении Главы Котовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если Глава Котовского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования

5. Глава Администрации Котовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Котовского сельского поселения, издает постановления Администрации Котовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Котовского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Котовского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Котовского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Котовского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения является печатное издание, утвержденное решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.»

1.3 Статью 3.3: изложить в следующей редакции:

«Статья 3.3. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главой Котовского сельского поселения, Главой Окуловского муниципального района, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Котовского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Котовского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Котовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения .

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Котовского сельского поселения в печатное издание, утвержденное решением Совета депутатов Котовского сельского поселения

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Котовского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Котовского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

          6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Котовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

          1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

          2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

         Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Котовского сельского поселения.

         Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Котовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами  в соответствии с областным законом.»

1.4.дополнить статьёй 3.4 с текстом следующего содержания

«Статья 3.4 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Котовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Котовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Окуловского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Котовского сельского поселения и Администрацию Котовского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Котовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Котовского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Котовского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Котовского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Котовского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Котовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

1.5. Статью 4.3. изложить в следующей редакции:

«Статья 4.3 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Котовского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом муниципального контроля в Котовском сельском поселении является Администрация Котовского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Котовского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Котовского сельского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Котовского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Котовского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Котовского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Котовского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

7. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.»

1.6 Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Котовского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Котовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Котовского сельского поселения и главы Администрации Котовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Котовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Котовского сельского поселения и главой Администрации Котовского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Котовского сельского поселения и Администрации Котовского сельского поселения.

5. Совет депутатов Котовского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Котовского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Котовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Администрации Котовского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Котовского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Котовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Котовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Котовского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации»

1.7 Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Котовского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Котовского сельского поселения, Совета депутатов Котовского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Котовского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.»

1.8.Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Котовского сельского поселения, преобразования Котовского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Котовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Котовского сельского поселения, депутату Совета депутатов Котовского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава Котовского сельского поселения, депутат Совета депутатов Котовского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Котовского сельского поселения, депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения принимается Советом депутатов Котовского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

Глава Котовского сельского поселения, депутат Совета депутатов Котовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Котовском сельском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Котовского сельского поселения, преобразования Котовского сельского поселения назначается Советом депутатов Котовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Котовского сельского поселения, преобразования Котовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Котовского сельского поселения или части Котовского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Котовского сельского поселения, преобразование Котовского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Котовского сельского поселения или части Котовского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Котовского сельского поселения, преобразования Котовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения»

   1.9 Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Котовского сельского поселения Советом депутатов Котовского сельского поселения, Главой Котовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Котовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Котовского сельского поселения, а по инициативе Главы Котовского сельского поселения – Главой Котовского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Котовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Котовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Котовского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Котовского сельского поселения требуется получение согласия населения Котовского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Котовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Котовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Котовского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»

1.10 Статью 14. изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Котовского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Котовского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главы Котовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Котовского сельского поселения или Главы Котовского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Котовского сельского поселения или Главой Котовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Котовского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Котовского сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Котовского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Котовского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Котовского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Котовского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Котовского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Котовского сельского поселения;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Котовского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Котовского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Котовского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Котовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Котовского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Котовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Котовского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Котовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения»

1.11.Статью 18 изложить в следующей редакции

«Статья 18. Совет депутатов Котовского сельского поселения

1. Совет депутатов Котовского сельского поселения является представительным органом Котовского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Котовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Котовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Котовского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Котовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Котовского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Котовского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Котовского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Котовского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Котовского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Котовского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения.

4. Совет депутатов Котовского сельского поселения не обладает правами юридического лица.  

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Котовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Котовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Котовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Котовского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Котовского сельского поселения, представителей общественности, населения Котовского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Котовского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения.

8. Норма представительства Котовского сельского поселения, входящего в состав Окуловского муниципального района, в Думе Окуловского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области» исходя из численности населения Котовского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) –2 депутатский мандат»

1.12 Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Порядок принятия решений Советом депутатов Котовского сельского поселения

1. Совет депутатов Котовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Котовского сельского поселения депутатами Совета депутатов Котовского сельского поселения, Главой Котовского сельского поселения, Главой Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Котовского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Котовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Котовского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Котовского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Котовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Котовского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Котовского _ сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Котовского сельского поселения только по инициативе Главы Котовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Котовского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Котовского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Котовского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения.

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Котовского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Котовского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

9. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Котовского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Котовского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения направляются Главе Котовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Котовского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Котовского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Котовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Котовского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Котовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Котовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Котовского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Котовского сельского поселения.»

            1.13 Статью 22 изложить в следующей редакции:

         «Статья 22. Депутат Совета депутатов Котовского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Котовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Котовского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Котовского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Котовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Котовского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Котовского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Котовского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Котовского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Котовского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Котовского сельского поселения. Совет депутатов Котовского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Котовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Котовского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Котовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Котовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.»

1.14 Статью 24 изложить в следующей редакции:

               «Статья 24. Глава Котовского сельского поселения

1. Глава Котовского сельского поселения является высшим должностным лицом Котовского сельского поселения и Главой Администрации Котовского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Котовского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Котовского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Котовского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Котовского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Котовского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Котовского сельского поселения.

Глава Котовского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Котовского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Котовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Котовского сельского поселения.

6. Глава Котовского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Котовского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Котовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Котовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня уcтановления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Глава Котовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Котовского сельского поселения.

9. Глава Котовского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Котовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Котовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

12. Глава Котовского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Котовского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Котовского сельского поселения представляет Совету депутатов Котовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Котовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Котовского сельского поселения.»

1.15.Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Котовского сельского поселения

1. Полномочия Главы Котовского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Котовского сельского поселения об отставке по собственному желанию в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения В случае непринятия Советом депутатов Котовского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Котовского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Котовского сельского поселения об удалении Главы Котовского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Котовского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Котовского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Котовского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Котовского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Котовского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Котовского сельского поселения;

13) утраты Котовского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Котовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котовского сельского поселения или объединения Котовского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Котовского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

15) не соблюдения ограничений и запретов и не исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Котовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

2. В случае отсутствия Главы Котовского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Котовского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Котовского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Котовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Котовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Котовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Котовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Котовского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Котовского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Котовского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

        1.16 Статью 30 изложить в следующей редакции:

        «Статья 30. Контрольно-счетная комиссия Котовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Котовского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Котовского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Котовского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Котовского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Котовского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Котовского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.

4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Котовского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Контрольно-счетная комиссия Котовского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов бюджета Котовского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Котовского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Котовского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Котовского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Котовского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Котовскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Котовского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Котовского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Котовского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Котовского сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Котовского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Котовского сельского поселения и Главе Котовского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Котовского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Котовского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.

7.Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Котовского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Окуловского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

9. Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Котовского сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Котовского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией подлежат опубликованию в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения.»

1.17 Считать утратившим силу статью 31

1.18 Считать утратившим силу статью 31.1

1.19. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Бюджет Котовского сельского поселения

1.Котовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Котовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Котовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Котовского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Котовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Котовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Котовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Котовского сельского поселения устанавливается Уставом Котовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Котовского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Котовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Котовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Котовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Котовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Котовского сельского поселения обеспечивают жителям Котовского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»

1.20 Статью 55. изложить в следующей редакции:

       «Статья 55. Вступление в силу Устава Котовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского сельского поселения

1. Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Котовского сельского поселения

Глава Котовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Котовского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Котовского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Котовского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Котовского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Котовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Котовского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Котовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.»