РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧЕРНЬ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧЕРНЬ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧЕРНЬ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧЕРНЬ ЧЕРНСКОГО РАЙОНА

от 02.02.2016 № 13-29

В целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Заря. Чернский район» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования

рабочий поселок Чернь Чернского района                                                                        И.А. Греков

Приложение

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

рабочий поселок Чернь Чернского района

от 02.02.2016 года № 13-29

1. В части 1 статьи 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района;»;

б) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района;»

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

г) в пункте 21:

- слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

- слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района»;

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального образования Чернский район), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

е) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

ж) пункт 37 признать утратившим силу;

з) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

2. В статье 7.2.:

а) в наименовании статьи слова «Статья 7.2» заменить словами «Статья 7.1»;

б) часть 1 дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района.»;

3. В статье 8:

а) пункт 7.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) пункт 10 части 1 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

в) абзац 2 части 2 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования.»;

4. В части 1 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словами «проводится»; слова «может включать» заменить словом «включает»;

5. В части 1 статьи 13 слова «по соответствующему округу» заменить словами «по соответствующему избирательному округу»;

6. В статье 19:

а) пункт 3 части 3 после слов ««проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

б) пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

7. Часть 4 статьи 22 дополнить словами «в соответствии с законом Тульской области»;

8. Часть 2 статьи 24 дополнить словами «в соответствии с законом Тульской области»;

9. В статье 25:

а) в части 1.2 слова «сроком на 5 лет» исключить; дополнить предложением следующего содержания: «Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования составляет 5 лет.»;

б) часть 2 исключить;

в) в части 4 слова «пунктом 1» заменить словами «частью 1.2»;

г) часть 5 исключить;

10. В статье 26:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов муниципального образования большинством голосов от установленного числа депутатов открытым голосованием избирает главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования с правом решающего голоса.»;

б) часть 6 исключить;

11. В статье 27:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Принятие решений о назначении местного референдума и муниципальных выборов в соответствии с действующим законодательством;»;

б) в пункте 10 части 2 слова «в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения,» исключить;

в) в пункте 12 части 2 слова «контрольного органа муниципального образования» заменить словами «контрольно-счетной палаты»;

г) в пункте 14 части 2 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

д) в части 4 слова «, а также регламентом Собрания депутатов муниципального образования» исключить;

12. В пункте 3 части 1 статьи 28 слова «частями 3, 5, 7» заменить словами «частями 3, 5, 6.2, 7»;

13. В статье 29:

а) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Депутат Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) пункт 1 части 6 признать утратившим силу;

в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Тульской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

г) части 9.1 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

14. В части 1.1 статьи 30 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

15. В статье 31:

а) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования действующего созыва, в соответствии с порядком, установленным Законом Тульской области от 10.07.2014 № 2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области.

Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования с правом решающего голоса.»;

б) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Глава муниципального образования должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) в части 7 слова «к ответственности» заменить словами «к уголовной или административной ответственности»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности осуществления им своих полномочий, в том числе, в связи с досрочным прекращением полномочий, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования.»;

16. В статье 33:

а) в абзаце 1 слова «Полномочия главы» заменить словами «1. Полномочия главы»;

б) в пункте 12 части 1 слова «частями 3, 5, 7» заменить словами «частями 3, 5, 6.2, 7»;

в) дополнить частями 2, 3 следующего содержания:

«2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

17. В пункте 11 части 1 статьи 38 слова «частями 3, 5, 7» заменить словами «частями 3, 5, 6.2, 7»;

18. Часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата муниципального образования образуется Собранием депутатов муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата муниципального образования подотчетна Собранию депутатов муниципального образования.»;

19. В статье 45:

а) в пункте 2 части 1 слова «, решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан» исключить;

б) в части 9 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

в) в части 10 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

г) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. Официальное опубликование муниципального правового акта осуществляется путем размещения его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района общественно-политической газете Чернского района «Заря. Чернский район».

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается первое размещение их полного текста на информационных стендах на территории муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, на официальном сайте муниципального образования. Места для обнародования муниципальных правовых актов на территории муниципального образования устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального образования.

Способ доведения муниципального правового акта до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте.»;

20. Часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.»;

21. Статьи 49, 52, 53, 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Бюджет муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района (местный бюджет)

1. Муниципальное образование рабочий поселок Чернь Чернского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов муниципального образования.

4. Составление проекта бюджета муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района осуществляет администрация муниципального образования.

5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания депутатов муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования.

6. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решение Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения, а также утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палатой муниципального образования определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.

Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района обеспечивают жителям муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

22. Статью 55 признать утратившей силу;

23. Статью 56 признать утратившей силу;

24. В абзаце 3 статьи 61 слова «, Положением о порядке отзыва депутата Собрания депутатов, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования.»;

25. В статье 62:

а) абзацы 1-2 обозначить частью 1;

б) абзацы 3,4,5 обозначить частью 2;

в) абзацы 6,7,8 обозначить частью 3;

г) в абзаце 1 части 2 слово «принял» заменить словом «приняло»; слово «отменил» заменить словом «отменило»;

д) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования распущенного на основании абзаца 2 части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тульской области о роспуске Собрания депутатов муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

26. Статью 62.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава муниципального образования, в отношении которого Собранием депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

27. В статье 63:

а) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Проект Устава муниципального образования, проект решения Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан муниципального образования в его обсуждении.»;

б) в части 3 слова «иные выборные органы местного самоуправления,» исключить;

29. В статье 64 первое предложение части 2 дополнить словами «(обнародования)»;

30. По тексту Устава слова «губернатор Тульской области» заменить словами «Губернатор Тульской области» в соответствующих падежах.